Malgré la hausse du chiffre d'affaires à l'exportation, des inquiétudes persistent. C'est la réalité pour de nombreuses entreprises vietnamiennes, confrontées au durcissement des barrières techniques et à l'application de nombreuses mesures de protection commerciale à l'encontre des importations en provenance du Vietnam par plusieurs marchés d'exportation clés.
De nombreux produits sont soumis à des droits antidumping.
D'après les dernières informations de l'Agence de promotion du commerce ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), le Département du Commerce des États-Unis (DOC) a publié sa conclusion finale concernant le second examen de la décision relative aux droits antidumping (ADD) sur les tours d'éoliennes (composant essentiel des systèmes éoliens) importées du Vietnam. Le DOC maintient ainsi son application d'un taux de droit antidumping moyen de 58,24 % à cette catégorie de produits. Il recommande toutefois à tout nouvel exportateur vietnamien de le contacter avant d'exporter afin de faire calculer son taux de droit individuel ; à défaut, le taux antidumping de 58,24 % sera appliqué.
Par ailleurs, le Département du Commerce (DOC) relance l'examen administratif du second décret relatif aux droits compensateurs sur le miel vietnamien. L'agence réexamine la liste des entreprises exportant du miel vers les États-Unis. En 2022, le DOC avait imposé un droit de douane de plus de 400 %, ce qui avait quasiment anéanti les produits à base de miel vietnamien sur le marché américain. Ce n'est que récemment, après que les entreprises vietnamiennes se soient battues pour ramener ce droit à moins de 60 %, que le miel a pu faire son retour sur le marché américain.
Par ailleurs, l’imposition de droits compensateurs (DC) est d’autant plus préoccupante que plusieurs marchés d’exportation clés du Vietnam sont soumis à des barrières commerciales défensives. À titre d’exemple, l’Association des fabricants de ciment de Taïwan (Chine) a officiellement lancé une enquête sur les DCT concernant le ciment et le clinker originaires du Vietnam ou importés de ce pays. La Commission européenne (CE) a publié un avis d’ouverture d’une enquête sur les DCT concernant certains produits sidérurgiques laminés à chaud originaires du Vietnam, tels que l’acier inoxydable ou l’acier électrique à teneur en silicium, l’acier à outils et l’acier à outils spécialisé à haute dureté, ainsi que l’acier non enroulé.
M. Nguyen Ngoc Hoa, président de l'Association des entreprises de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que les marchés où le nombre de plaintes pour dumping visant les exportations vietnamiennes est le plus élevé sont les États-Unis, l'Inde et l'Australie. Les produits visés par les enquêtes sont très divers : produits agricoles, produits alimentaires transformés, textiles, fibres, produits sidérurgiques, bois, aluminium, cuivre, caoutchouc et plastiques, produits chimiques et matériaux de construction. Ces enquêtes ont en commun de cibler des groupes de produits d'exportation dont le chiffre d'affaires se situe entre plusieurs dizaines de millions et plusieurs milliards de dollars américains.
Investissement sélectif, créant un espace pour le développement.
M. Lu Nguyen Xuan Vu, directeur général du groupe Xuan Nguyen, a analysé que si l'on considère uniquement les produits agricoles et alimentaires, le Vietnam figure parmi les dix premiers pays exportateurs mondiaux . En termes de chiffre d'affaires à l'exportation, plus de 75 % sont réalisés par des entreprises vietnamiennes, le pourcentage étant faible pour les entreprises à capitaux étrangers. De plus, les matières premières de ce secteur sont exclusivement vietnamiennes. Il a expliqué que l'imposition de droits antidumping sur certains produits est due à un manque de coordination et à des pratiques de dumping de la part des entreprises vietnamiennes, entraînant des sanctions. Le miel, qui fait actuellement l'objet d'une nouvelle enquête, en est un exemple typique. Afin de garantir des commandes, les entreprises exportatrices ont exercé de fortes pressions sur les agriculteurs vietnamiens pour qu'ils achètent les matières premières à des prix dérisoires. Par conséquent, suite aux enquêtes, les marchés d'exportation ont sanctionné ce produit en imposant des droits antidumping très élevés, ce qui affecte l'ensemble de la production des entreprises du secteur.
D'un autre point de vue, M. Nguyen Ngoc Hoa a avancé que l'une des causes réside dans la falsification frauduleuse de l'origine des investissements étrangers au Vietnam. De nombreuses entreprises sont soumises à des droits compensateurs dans leur pays d'origine et, pour les éviter, choisissent de réaliser de nouveaux investissements ou d'accroître leurs investissements existants au Vietnam. Afin de prévenir ce phénomène, les stratégies d'attraction des investissements doivent être réévaluées. Les ministères et agences compétents devraient procéder à une évaluation exhaustive du potentiel de développement interne, des atouts et des faiblesses de chaque secteur. Sur cette base, ils devraient privilégier l'attraction des investissements et rejeter catégoriquement les secteurs où les entreprises vietnamiennes connaissent déjà une forte croissance. Ils devraient plutôt promouvoir des activités complémentaires aux investissements et renforcer les capacités internes des entreprises vietnamiennes, notamment en facilitant les transferts de technologie et de capitaux étrangers vers les entreprises nationales ; en créant davantage d'espace pour le développement des entreprises vietnamiennes, en privilégiant des prix fonciers raisonnables, des conditions de financement avantageuses, une fiscalité et des frais réduits, et en améliorant les programmes de formation afin de renforcer les compétences de la main-d'œuvre.
Face à cette situation, les entreprises recommandent au ministère de l'Industrie et du Commerce d'instaurer rapidement des barrières commerciales nationales de défense pour les importations. Elles suggèrent également la mise en œuvre effective du projet de création et d'exploitation d'un système d'alerte précoce en matière de défense commerciale ; du projet de renforcement du contrôle étatique dans la lutte contre le contournement des mesures de défense commerciale et la fraude à l'origine ; et du renforcement des capacités de défense commerciale dans le cadre de la participation aux accords de libre-échange de nouvelle génération.
Selon M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit établir un cadre de prix planchers pour différentes catégories de produits afin d'empêcher la concurrence déloyale entre entreprises nationales et de protéger la production nationale. Quant aux entreprises, outre la préparation proactive de documents juridiques pour répondre à d'éventuelles poursuites, elles doivent coopérer et collaborer à l'exportation, ne pas cautionner les pratiques frauduleuses concernant l'origine des produits, diversifier leurs marchés, exploiter au maximum le potentiel du marché asiatique et viser un marché d'exportation plus durable et multipolaire.
VAISSELLE IA
Source : https://www.sggp.org.vn/doanh-nghiep-lo-rao-can-xuat-khau-post755142.html
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