Les fabricants de boissons sucrées s'inquiètent de la taxe spéciale à la consommation

La taxe d’accise sur les boissons sucrées suscite des avis mitigés.

Le ministère des Finances supervise l'élaboration de la loi relative à la taxe spéciale de consommation (modifiée), qui ajuste plusieurs dispositions importantes. L'une des dispositions ajoutées au projet concerne l'élargissement de l'assiette fiscale, notamment la disposition relative à l'ajout de boissons sucrées sans alcool conformes aux normes vietnamiennes et dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml aux produits soumis à la taxe spéciale de consommation. Parallèlement, le projet propose d'appliquer un taux de taxe de 10 %, car il s'agit d'un nouvel élément.

Dr. Nguyen Minh Thao, chef du Département de l'environnement des affaires et de la compétitivité (CIEM), a déclaré que les résultats des calculs ont montré que l'application d'une taxe spéciale de consommation de 10 % sur les boissons gazeuses sucrées aurait un impact spécifique sur l'industrie des boissons gazeuses, entraînant une réduction de l'échelle de production des entreprises de boissons gazeuses après l'augmentation de la taxe ; la valeur ajoutée et la valeur de production de l'industrie des boissons gazeuses ont toutes deux diminué.

Français Si un taux spécial de taxe à la consommation de 10 % est appliqué aux boissons gazeuses, les recettes budgétaires provenant des impôts indirects (SCT) au cours de la première année (2026) augmenteront d'environ 8 507 milliards de VND, mais les recettes budgétaires provenant des impôts directs diminueront d'environ 2 152 milliards de VND. À partir des années suivantes (c'est-à-dire à partir de 2027), les recettes budgétaires provenant des impôts indirects et directs commenceront à diminuer à un taux de -0,495 %/an, correspondant à une baisse estimée d'environ 4 978 milliards de VND/an. Cela entraîne une diminution de la valeur ajoutée, une diminution de la valeur de production et une diminution des bénéfices ; réduisant ainsi les recettes budgétaires totales dans les cycles suivants.

En outre, le rapport a estimé que l'application de la politique de taxe spéciale à la consommation aurait non seulement un impact direct sur l'industrie des boissons, mais aurait également un effet d'entraînement sur 25 secteurs de l' économie et entraînerait une baisse d'environ 0,448 % du PIB, soit l'équivalent de 42 570 milliards de VND. Par conséquent, le CIEM a proposé de ne pas appliquer de taxe spéciale à la consommation sur les boissons gazeuses sucrées.

Partageant le même point de vue, le Dr Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a analysé que la taxe spéciale sur la consommation représente 8,8 % des recettes totales du budget de l'État. Si l'augmentation de 2 400 milliards de VND des recettes provenant de la taxe spéciale sur la consommation des boissons sucrées représente également une faible proportion, soit un peu moins de 2 % des recettes fiscales totales chaque année, alors, si la taxe ajuste les comportements à l'origine de la baisse de la consommation de boissons sucrées, les recettes de 2 400 milliards de VND ne seront certainement pas atteintes. De plus, collecter un montant correct et suffisant de cette taxe n'est pas simple, car la fraude fiscale ne peut être exclue.

D'un point de vue nutritionnel, selon la professeure agrégée Dr Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut vietnamien de nutrition, le taux de surpoids et d'obésité chez les enfants de 5 à 19 ans a doublé entre 2010 et 2020, passant de 8,5 % à 19 %. Ce chiffre reste toutefois bien inférieur au taux moyen de 33,96 % dans la région ASEAN (2021).

Les causes du surpoids et de l'obésité chez les enfants sont nombreuses, notamment : une alimentation et une nutrition déséquilibrées, une mauvaise activité physique, des facteurs génétiques, des facteurs socio-économiques, le manque de sommeil, la malnutrition et le retard de croissance dans l'enfance... Une enquête menée par l'Institut national de la nutrition au cours de la période 2018-2021 a montré que les aliments les plus fréquemment consommés par les enfants dans les zones urbaines et rurales sont les céréales - amidon (plus de 97%), légumes et fruits (plus de 90%), protéines (plus de 85%), matières grasses (plus de 65%)...; les boissons sucrées dans la rue, les boissons sucrées et les boissons gazeuses représentent la proportion la plus faible, avec un maximum de 24,6%.

Par conséquent, la seule réduction de la consommation de boissons sucrées ne résoudra pas le problème du surpoids, de l'obésité et des maladies non transmissibles (hypertension, maladies cardiovasculaires, cancer, diabète, etc.). Pour prévenir le surpoids, l'obésité et les maladies non transmissibles, il est nécessaire de renforcer la communication sur la nutrition et la santé. Parallèlement, une utilisation rationnelle des sources alimentaires est nécessaire : l'alimentation doit privilégier les légumes, les fruits et les fibres, et l'activité physique doit être accrue.

Du point de vue des entreprises, M. Do Thai Vuong, chef du sous-comité des boissons de l'Association vietnamienne des bières et des boissons alcoolisées (VBA), a suggéré que les boissons non alcoolisées conformes aux normes vietnamiennes dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml ne soient pas ajoutées au groupe des produits soumis à la taxe spéciale de consommation, car, en réalité, aucune étude et évaluation approfondies de l'impact de la taxe sur les acteurs directs et indirects en termes socio-économiques n'ont été réalisées. C'est l'avis constant de l'industrie des boissons transmis aux ministères et services concernés dans les documents soumis pour commentaires sur le projet de loi.

M. Do Thai Vuong a déclaré que, selon les statistiques de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et un rapport de Nielsen au Vietnam, la quantité de sucres libres provenant des boissons sucrées ne représente qu'environ 1,1 % de l'énergie totale absorbée par l'organisme via les aliments et les boissons. Or, selon les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), la quantité de sucres libres absorbée quotidiennement est limitée à 5 %.

TH (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html