Les fabricants de boissons sucrées sont confrontés à des inquiétudes concernant une taxe spéciale sur la consommation.

La taxe d'accise sur les boissons gazeuses sucrées suscite des réactions mitigées.

Le ministère des Finances supervise l'élaboration de la loi relative à la taxe spéciale sur la consommation (TSC) (modifiée), qui apporte des modifications importantes. Parmi les ajouts figure l'« élargissement de l'assiette fiscale », incluant la disposition « d'assujettir à la TSC les boissons gazeuses sucrées conformes aux normes vietnamiennes et dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml ». Par ailleurs, le projet de loi propose d'appliquer un taux de taxe de 10 %, s'agissant d'un nouveau produit.

Le Dr Nguyen Minh Thao, chef du Département de l'environnement des affaires et de la compétitivité (CIEM), a déclaré que les résultats des calculs montraient que l'application d'une taxe spéciale de 10 % sur la consommation de boissons gazeuses sucrées aurait un impact spécifique sur l'industrie des boissons gazeuses, entraînant une réduction de l'échelle de production des entreprises de boissons gazeuses après l'augmentation de la taxe ; la valeur ajoutée et la valeur de production de l'industrie des boissons gazeuses ont toutes deux diminué.

Si un taux spécial de taxe à la consommation de 10 % est appliqué aux boissons non alcoolisées, les recettes budgétaires provenant des impôts indirects (TAI) augmenteront d'environ 8 507 milliards de VND la première année (2026), tandis que les recettes budgétaires provenant des impôts directs diminueront d'environ 2 152 milliards de VND. À partir des années suivantes (c'est-à-dire à partir de 2027), les recettes budgétaires, tant indirectes que directes, commenceront à diminuer à un rythme de -0,495 % par an, ce qui correspond à une baisse estimée à environ 4 978 milliards de VND par an. Il en résultera une diminution de la valeur ajoutée, une baisse de la valeur de la production et une baisse des bénéfices, réduisant ainsi les recettes budgétaires totales lors des cycles suivants.

En outre, le rapport a estimé que l'application de la taxe spéciale sur la consommation aurait non seulement un impact direct sur le secteur des boissons, mais aussi des répercussions sur 25 secteurs de l' économie , entraînant une baisse d'environ 0,448 % du PIB, soit 42 570 milliards de VND. Par conséquent, le CIEM a proposé de ne pas appliquer cette taxe spéciale aux boissons gazeuses sucrées.

Partageant le même avis, le Dr Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a analysé que la taxe spéciale sur la consommation représente 8,8 % des recettes budgétaires totales de l'État. Si l'augmentation de 2 400 milliards de VND résultant de l'instauration d'une taxe spéciale sur les boissons sucrées ne représente qu'une faible part, soit un peu moins de 2 % des recettes fiscales totales annuelles, il est probable que cette taxe ne permette pas de modifier les comportements à l'origine de la baisse de la consommation de boissons sucrées. Dans ce cas, les recettes de 2 400 milliards de VND ne seront certainement pas atteintes. Sans compter que le recouvrement intégral et exact de cette taxe représente un défi de taille, la fraude fiscale étant un risque non négligeable.

En matière de nutrition, selon la professeure agrégée Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut vietnamien de nutrition, le taux de surpoids et d'obésité chez les enfants de 5 à 19 ans au Vietnam a doublé entre 2010 et 2020, passant de 8,5 % à 19 %. Ce chiffre reste toutefois bien inférieur à la moyenne de la région de l'ASEAN, qui s'élevait à 33,96 % en 2021.

Les causes du surpoids et de l'obésité chez l'enfant sont nombreuses : alimentation déséquilibrée, manque d'activité physique, facteurs génétiques et socio-économiques, manque de sommeil, malnutrition et retard de croissance. Une enquête menée par l'Institut national de nutrition entre 2018 et 2021 révèle que les aliments les plus consommés par les enfants, en milieu urbain comme rural, sont les céréales et les féculents (plus de 97 %), les fruits et légumes (plus de 90 %), les protéines (plus de 85 %) et les matières grasses (plus de 65 %). Les boissons sucrées vendues dans la rue, les sodas et les boissons gazeuses représentent le pourcentage le plus faible (24,6 %).

Par conséquent, la simple réduction de la consommation de boissons sucrées ne suffit pas à résoudre les problèmes de surpoids, d'obésité et de maladies non transmissibles (hypertension artérielle, maladies cardiovasculaires, cancer, diabète, etc.). Pour prévenir le surpoids, l'obésité et les maladies non transmissibles, il est nécessaire d'améliorer la communication sur la nutrition et la santé. Parallèlement, il convient d'adopter une alimentation équilibrée, riche en légumes, en fruits et en fibres, et d'accroître l'activité physique.

Du point de vue commercial, M. Do Thai Vuong, président de la sous-commission des boissons de l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), a proposé de ne pas inclure les boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes et dont la teneur en sucre dépasse 5 g/100 ml dans la catégorie des produits soumis à la taxe spéciale sur la consommation. En effet, aucune étude ni évaluation complète de l'impact socio-économique de cette taxe sur les acteurs directs et indirects n'a été réalisée à ce jour. Cette position est partagée par l'ensemble du secteur des boissons, comme en témoignent les documents transmis aux ministères et organismes concernés pour recueillir leurs observations sur le projet de loi.

M. Do Thai Vuong a indiqué que, selon les statistiques de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et un rapport de Nielsen Vietnam, les sucres libres provenant des boissons sucrées ne représentent qu'environ 1,1 % de l'apport énergétique total issu de l'alimentation et des boissons. Or, selon les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), l'apport quotidien maximal autorisé en sucres libres est de 5 %.

TH (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html