Le système fonctionne de manière stable et rend service efficacement à la population.
Lors de la réunion, les délégués ont convenu à l'unanimité qu'après près d'un an de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, huit communes frontalières des hautes terres de la province, dont Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Muong Ly, Tam Chung et Muong Lat, ont progressivement stabilisé leur structure organisationnelle, maintenu une gestion opérationnelle efficace et rationalisé les procédures administratives pour la population ; tout en créant des changements positifs dans la transformation numérique, la réforme administrative et le développement socio- économique de la région frontalière.
Conformément à la résolution n° 1686 du Comité permanent de l’ Assemblée nationale relative à la réorganisation des unités administratives, l’ancien district de Muong Lat a conservé ses 8 communes et ses 88 villages et hameaux, dont 7 communes frontalières. Il s’agit d’une zone particulièrement difficile d’accès, éloignée du chef-lieu de la province, au relief accidenté et dont la population est composée à plus de 95 % de minorités ethniques.
Malgré de nombreuses difficultés liées aux infrastructures, aux équipements et aux ressources humaines, les comités permanents des comités du Parti des communes se sont attachés à piloter et à orienter la consolidation de la structure organisationnelle, à élaborer des règlements de fonctionnement et à attribuer des tâches spécifiques aux fonctionnaires et agents de la fonction publique conformément au nouveau modèle, garantissant ainsi le bon fonctionnement des services et leur continuité. Les communes ont mené à bien, dans les délais impartis, l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux ainsi que les élections à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. La gestion a fait preuve de souplesse et de réactivité face aux problèmes rencontrés sur le terrain. Il convient de noter que les huit communes ont créé et mis en service des centres de services administratifs publics, contribuant ainsi à améliorer la qualité des services rendus à la population.
Depuis début 2026, les communes ont reçu plus de 5 887 demandes en ligne, avec un taux de résolution dans les délais de 98,8 %. Les centres administratifs publics ont maintenu de bonnes pratiques en matière de réception, d’orientation et de résolution des procédures administratives ; de divulgation publique des processus et des délais de traitement ; d’affectation d’un personnel compétent et responsable au service direct des citoyens et des entreprises ; et de mise en place progressive d’une administration numérique dans cette région frontalière montagneuse.
L'un des points forts de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux à Muong Lat réside dans le déploiement synchronisé de la transformation numérique, qui modifie progressivement les méthodes de gestion et d'administration au niveau local. Actuellement, les huit communes sont connectées au réseau d'information du Comité provincial du Parti ; 100 % des documents administratifs courants sont traités numériquement ; et toutes les communes disposent de salles de réunion virtuelles pour faciliter les échanges entre le niveau provincial et les collectivités locales.
Malgré les progrès réalisés, les communes de l'ancienne région de Muong Lat rencontrent encore de nombreuses difficultés et défis dans la mise en œuvre du nouveau modèle de gouvernance. La principale difficulté réside actuellement dans la pénurie de personnel spécialisé dans les domaines des technologies de l'information, de l'aménagement du territoire, de la construction, des finances et de la transformation numérique. De nombreux fonctionnaires doivent assumer de multiples responsabilités, tandis que leur charge de travail s'accroît suite à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs.
De plus, de nombreuses communes manquent d'infrastructures et de bureaux, ou disposent de bâtiments vétustes ; les transports et les infrastructures numériques ne sont pas encore synchronisés ; et de nombreuses zones sont fréquemment isolées en raison d'inondations et de glissements de terrain. Une partie de la population vivant dans les zones reculées n'est pas encore familiarisée avec l'utilisation des services publics en ligne, faute de compétences numériques et d'équipements électroniques adaptés.
S’appuyant sur cette expérience, les communes ont proposé que la province continue de privilégier les investissements dans les infrastructures de transport, les immeubles de bureaux et les infrastructures numériques ; qu’elle renforce les effectifs spécialisés au niveau communal ; et qu’elle mette en place, dans le même temps, des mécanismes spécifiques pour soutenir le développement socio-économique des communes frontalières de montagne, améliorer les conditions de vie de la population et assurer la défense et la sécurité nationales dans la région frontalière.
Passer résolument d'une logique de « bénéficier des politiques » à une logique de « créer le développement ».
S’appuyant sur l’expérience pratique acquise lors des inspections des communes et sur les avis exprimés lors de la séance de travail, le secrétaire provincial du Parti, Le Duc Thai, a demandé aux communes de se concentrer sur un examen et une évaluation complets des résultats d’une année de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux ; de clarifier les réalisations, les difficultés et les obstacles concernant la structure organisationnelle, le personnel, les infrastructures, la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la mise en œuvre des tâches précédemment transférées du niveau du district.
Partant de ce constat, il est proposé d'améliorer le mécanisme opérationnel et d'accroître l'efficacité des administrations communales afin qu'elles soient plus proches des citoyens, plus à l'écoute de leurs besoins et qu'elles les servent mieux.
.webp)
L'un des points clés soulignés par le secrétaire provincial du Parti était la nécessité d'un changement de paradigme dans le développement des zones montagneuses et frontalières. En conséquence, les communes doivent exploiter de manière proactive et efficace leur potentiel et leurs atouts pour développer leurs économies agricoles et forestières selon une approche axée sur les produits de base, en augmentant la valeur ajoutée ; se coordonner activement avec les ministères et organismes compétents pour résoudre les difficultés liées au foncier, aux infrastructures et aux procédures d'investissement ; et accélérer la mise en œuvre des projets essentiels au service de la population.
Le secrétaire provincial du Parti a demandé aux collectivités locales de mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux cibles pour la période 2026-2030 ; de définir clairement les priorités d'investissement, d'utiliser les ressources de manière efficace et d'éviter de les disperser et de les gaspiller.
Il est impératif de passer d'une mentalité de « bénéficiaire des politiques » à une mentalité de « créateur de développement proactif », plaçant les populations au centre et comme acteurs du processus de développement. Parallèlement au développement économique, les collectivités locales doivent s'attacher à améliorer la qualité des activités socioculturelles ; mettre en œuvre efficacement des politiques de protection sociale et de réduction durable de la pauvreté ; renforcer la protection de l'environnement, la sécurité des forêts et la sécurité hydrique ; et évaluer proactivement les zones à risque d'inondations soudaines, de glissements de terrain et de coulées de boue afin d'élaborer des plans de prévention et de garantir la sécurité des personnes et des biens.
Soulignant le rôle particulièrement important des communes frontalières dans la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères, le secrétaire provincial du Parti a demandé aux localités de continuer à lier le développement socio-économique au renforcement de la défense et de la sécurité nationales ; de construire une posture de défense nationale globale liée à une posture de sécurité populaire et à un système solide de défense des frontières populaires ; et de faire un bon travail en matière de diplomatie de défense des frontières et de diplomatie interpersonnelle dans le cadre de relations amicales avec le Laos voisin.
Dans le même temps, renforcer la lutte contre la criminalité, notamment les infractions liées à la drogue, la migration illégale et l'immigration clandestine ; promouvoir le rôle des anciens du village, des dirigeants communautaires et des personnes influentes dans le maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Le secrétaire provincial du Parti a notamment insisté sur un message clair à l'intention des cadres des zones montagneuses et frontalières : « Plus la situation est difficile, plus nous devons innover ; plus la région est isolée, plus nous devons être déterminés ; plus les circonstances sont exceptionnelles, plus nous devons être rigoureux ; nous ne devons pas laisser les vieilles façons de penser, les vieilles méthodes, la passivité, l'évitement ou la réticence à affronter les problèmes ralentir le développement de nos localités. »
Ce message démontre clairement la nécessité de constituer une équipe de responsables locaux qui osent véritablement penser, agir et assumer leurs responsabilités ; qui surmontent les difficultés de manière proactive, libèrent les forces internes, créent des changements substantiels dans le développement socio-économique, maintiennent la défense et la sécurité nationales et améliorent la vie des populations des zones frontalières.
Source : https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html
Comment (0)