Lors du 8e Dialogue Vietnam-Japon sur les politiques environnementales, le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement était représenté par le vice-ministre Le Cong Thanh et des représentants des responsables des unités relevant de ce ministère. Du côté japonais, on notait la présence de M. Yagi Tetsuya, secrétaire d'État du ministère japonais de l'Environnement, et de M. Watanabe Shige, ambassadeur adjoint du Japon au Vietnam.

Le vice-ministre Le Cong Thanh s'est dit honoré d'accueillir le ministre d'État Yagi Tetsuya et ses collègues du ministère japonais de l'Environnement pour coprésider et participer au 8e Dialogue sur la politique environnementale Vietnam-Japon.
Le vice-ministre a indiqué que le dialogue politique Vietnam-Japon est organisé régulièrement par les deux ministères depuis de nombreuses années. Cette 8e session marque une étape importante dans la coopération bilatérale, le mémorandum d'entente signé en 2020 arrivant à échéance pour trois ans. « Nous organisons cette session afin de poursuivre les discussions et d'ouvrir une nouvelle phase de coopération entre nos deux ministères dans les domaines de l'environnement, du changement climatique et de la réduction des déchets plastiques », a déclaré le vice-ministre.
*Renforcer la coopération en matière d’adaptation au changement climatique
Appréciant les relations entre le Vietnam et le Japon, notamment entre le ministère japonais de l'Environnement et le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement, M. Yagi Tetsuya, secrétaire d'État auprès du ministère japonais de l'Environnement, a indiqué que la coopération entre les deux ministères avait récemment permis d'obtenir des résultats concrets et tangibles, en particulier dans le domaine de l'environnement et de l'adaptation au changement climatique.
Il s'agit de la participation du Vietnam au Mécanisme de crédit conjoint (MCC) proposé par le gouvernement japonais pour mettre en œuvre la coopération bilatérale avec les pays en développement. À ce jour, plus de 40 projets liés au MCC ont été réalisés au Vietnam, contribuant ainsi à renforcer sa capacité à appliquer l'article 6 de l'Accord de Paris et à promouvoir la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Saluant l'initiative japonaise relative au mécanisme conjoint de gestion des crédits carbone (MCGC), le vice-ministre Le Cong Thanh a indiqué que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement menait des recherches afin de conseiller le gouvernement vietnamien sur le renforcement de la gestion des crédits carbone au Vietnam. Les services compétents des deux ministères ont également examiné et proposé des amendements et des compléments aux règles et directives d'application du MCGC au Vietnam, conformément à la réglementation des deux pays et aux normes internationales pour la période 2021-2030, afin de garantir la contribution aux engagements pris au titre des contributions déterminées au niveau national (CDN) et des objectifs de développement durable mondiaux.
Dans le cadre de l'initiative « Partenariat pour la mise en œuvre de l'article 6 de l'Accord de Paris (A6IP) », lancée par le ministre japonais de l'Environnement en novembre 2022 lors de la COP27, le vice-ministre a déclaré que la participation à ce mécanisme permettrait au Vietnam d'acquérir une riche expérience afin de perfectionner ses institutions et ses politiques juridiques, d'identifier les besoins en matière de soutien, de mettre en place les processus et procédures nécessaires et de jeter les bases de nouvelles opportunités de coopération avec les pays signataires de l'Accord de Paris.
Après avoir reçu l'approbation officielle du Premier ministre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a envoyé une lettre de notification au point focal de l'Initiative du ministère japonais de l'Environnement et a procédé à l'enregistrement des informations de participation sur le site web officiel de l'Initiative, qui a été autorisée par le ministère japonais de l'Environnement à être présidée par l'Institut des stratégies environnementales mondiales (IGES) du Japon.
Le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement a proposé que le ministère japonais de l'Environnement apporte son soutien en matière de formation et d'assistance technique concernant le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre de l'article 6. Parallèlement, le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement élabore actuellement un projet de création d'un marché du carbone au Vietnam, qui sera mis en place à titre expérimental en 2025 et officiellement opérationnel en 2028. « Il s'agit d'une question inédite pour le Vietnam. Nous espérons que le ministère japonais des Ressources naturelles et de l'Environnement partagera avec nous son expérience en la matière », a déclaré le vice-ministre Le Cong Thanh.

Lors d'un échange sur l'adaptation au changement climatique, M. Yagi Tetsuya, secrétaire d'État au ministère japonais de l'Environnement, a indiqué que son ministère s'efforçait de mettre en œuvre des systèmes d'alerte précoce dans les pays de la région Asie-Pacifique grâce à un modèle de partenariat public-privé. S'exprimant auprès de M. Yagi Tetsuya, le vice-ministre Le Cong Thanh a affirmé que le Vietnam était toujours activement engagé dans la mise en place de systèmes d'alerte précoce aux catastrophes naturelles et encourageait les entreprises japonaises à participer au marché vietnamien des services hydrométéorologiques.
Unissons nos efforts pour lutter contre la pollution
Concernant la pollution par les déchets plastiques, le vice-ministre Le Cong Thanh a déclaré : « Le ministère japonais de l’Environnement a fourni du matériel pour l’étude, le suivi et l’analyse des déchets plastiques océaniques ; il a également soutenu le renforcement des capacités par le biais de formations et de l’organisation de séminaires spécialisés sur les déchets plastiques océaniques au Vietnam et dans les pays de l’ASEAN. » Le vice-ministre a exprimé l’espoir que, dans les prochains mois, le ministère japonais de l’Environnement continuera d’apporter son soutien et sa coopération au Vietnam sur ces sujets, d’autant plus que le Vietnam promeut actuellement la mise en œuvre de sa Stratégie pour le développement durable de son économie maritime à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045. Cette stratégie inclut les objectifs du Plan d’action national pour la gestion des déchets plastiques océaniques à l’horizon 2030.
En matière de gestion des déchets, selon M. Yagi Tetsuya, le Japon a soutenu le Vietnam dans la mise en place d'infrastructures telles que des usines de traitement des déchets pour la production d'énergie et dans l'élaboration d'une réglementation relative au traitement approprié des déchets. Dans la continuité de ces efforts, le Japon organisera en mars prochain un dialogue technique afin de définir les modalités concrètes de cette coopération. D'ici l'automne 2024, les deux pays organiseront le Forum Asie-Pacifique sur l'économie circulaire 3R.

Se félicitant des progrès accomplis dans la coopération bilatérale, dont l'exemple le plus frappant est la construction de l'usine de valorisation énergétique des déchets de Bac Ninh, le vice-ministre Le Cong Thanh a sollicité un soutien accru du Japon pour la gestion des déchets électroniques et la valorisation des minéraux qu'ils contiennent. Il a également indiqué que le Vietnam a besoin d'aide pour le traitement des panneaux solaires en fin de vie.
Concernant la pollution de l'air et de l'eau, il est à noter qu'en 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a collaboré avec le Réseau de surveillance des dépôts acides d'Asie de l'Est (EANET) pour mettre en œuvre un projet de recherche sur les capteurs à bas coût (LCS) fabriqués au Japon, afin d'étendre leurs applications dans la surveillance de la qualité de l'air. Le vice-ministre souhaite que le Japon aide le Vietnam à poursuivre sa participation et à promouvoir le développement des activités de l'EANET, notamment en élargissant son champ d'action et en diversifiant ses modes d'action ; en progressant graduellement vers la maîtrise et l'amélioration de la qualité de l'air dans la région grâce à des projets de recherche, des formations et le renforcement des capacités en la matière ; et en coopérant à la recherche et à l'application de nouvelles technologies et de nouveaux équipements de surveillance afin de développer le réseau de surveillance de la qualité de l'air tant en termes de nombre de stations que de types de polluants.

En outre, le vice-ministre a proposé que le Japon soutienne les mesures relatives au contrôle de la qualité de l'air, notamment : l'inventaire des sources d'émissions (principales sources telles que le trafic, la production industrielle, la construction, l'agriculture et la vie quotidienne) ; le renforcement des capacités de plusieurs organismes et unités en matière de mesure des émissions des deux-roues ; la modernisation du système de surveillance automatique et continue de la qualité de l'air ambiant, etc.

Concernant le traitement de la pollution de l'eau, le vice-ministre Le Cong Thanh a indiqué que la loi sur les ressources en eau venait d'être modifiée et entrerait en vigueur le 1er juillet 2024. La nouvelle loi accorde une attention particulière à la résolution des problèmes de pollution dans les tronçons et les cours d'eau les plus touchés. « Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pilotera la coordination avec les ministères, les services et les collectivités locales afin d'élaborer des projets pour remédier à cette situation. Le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement espère que le Japon apportera son expertise et son expérience pour l'aider dans la mise en œuvre de ces projets », a déclaré le vice-ministre.
Prenant acte des propos du vice-ministre Le Cong Thanh, M. Yagi Tetsuya, secrétaire d'État du ministère de l'Environnement du Japon, a affirmé que son ministère était toujours prêt à coopérer et à accompagner le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement du Vietnam dans la mise en œuvre d'activités visant à protéger l'environnement et à s'adapter au changement climatique.

* À cette occasion, les représentants des deux ministères, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, et M. Yagi Tetsuya, secrétaire d'État à l'Environnement du Japon, ont signé un mémorandum d'entente visant à renforcer, faciliter et promouvoir la coopération conjointe dans le domaine de l'environnement, réaffirmant l'importance des actions entreprises pour mettre en œuvre rapidement et avec succès l'Accord de Paris et les objectifs de développement durable (ODD).
Les activités de coopération peuvent être menées dans les domaines suivants, convenus d'un commun accord et liés à la protection de l'environnement et à la lutte contre le changement climatique :
1. Changement climatique : adaptation et réponse ; Mesure, notification et vérification (MNV) ; Technologies de décarbonation ;
2. Environnement : Gestion des déchets, y compris les déchets électroniques et l'économie circulaire ; déchets plastiques marins et pollution plastique ; pollution de l'eau et de l'air ; technologies environnementales, protection de l'environnement contre la pollution chimique ; évaluation des impacts environnementaux ;
3. Ville respectueuse de l'environnement ;
4. Conservation de la biodiversité ;
5. D'autres domaines de protection et d'amélioration de l'environnement peuvent être convenus par les deux parties.
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