Les résultats de l'enquête menée auprès des entreprises du secteur économique privé sur l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) de la province de Son La au cours des dernières années montrent que les entreprises considèrent le dialogue d'affaires comme le canal le plus populaire et le plus efficace pour refléter les difficultés et les obstacles dans le processus de production et d'affaires, ainsi que pour faire des recommandations et améliorer l'environnement des affaires.
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Le dialogue direct avec les entreprises est une opportunité pour le gouvernement et les agences de gestion de l'État d'écouter les avis et recommandations sur les mécanismes, les politiques et les questions encore inadaptées. Conformément aux directives du gouvernement et au procès-verbal d'engagement du 16 mai 2016 entre le Comité populaire de la province de Son La et la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam concernant l'organisation de conférences de dialogue du président du Comité populaire provincial afin de résoudre les difficultés et les problèmes des entreprises et des coopératives, le Département de la planification et de l'investissement recommande chaque année au président du Comité populaire provincial d'élaborer un plan pour l'organisation de conférences de dialogue avec les entreprises, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires dans le sens de la transparence, de l'ouverture, de la commodité, de la sécurité et de la convivialité ; la simplification des processus et procédures lors de la phase de pré-inspection et le renforcement de la post-inspection sur la base de normes et de critères clairs, transparents et raisonnables.
De 2017 à aujourd'hui, le Département de la planification et de l'investissement a conseillé au Comité populaire provincial d'organiser six dialogues entre le président du Comité populaire provincial et les entreprises et coopératives de la province, recueillant près de 270 avis d'entreprises, d'organisations et de particuliers. Plus récemment, le 22 février 2022, le Comité populaire provincial a organisé une conférence de dialogue avec les entreprises sur les questions environnementales, foncières et financières. Lors de cette conférence, les départements, sections et comités populaires des districts et des villes ont répondu par écrit et fourni des orientations sur la gestion de 17 recommandations et propositions émanant d'entreprises de transformation du café, de la canne à sucre, de l'amidon de manioc et du bétail de la province, concernant les domaines de l'investissement, des ressources naturelles et de l'environnement, de la construction, de l'industrie et du commerce, de l'agriculture, de la foresterie, de la fiscalité, des transports et de la gestion et de l'exploitation des parcs et pôles industriels. En outre, le Comité populaire provincial a également organisé des dialogues thématiques directs afin de lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises et les investisseurs.
En outre, les départements et les branches ont organisé activement des dialogues directs entre les directeurs de département et les entreprises afin de résoudre les difficultés, les problèmes et les recommandations liés à la gestion de l'État, conformément aux fonctions et aux tâches assignées ; ils ont résolu les procédures administratives relevant de leur autorité et maintenu des lignes directes pour recueillir les commentaires et les recommandations. Parallèlement, des dialogues thématiques et des dialogues directs ont été organisés pour résoudre les recommandations, les difficultés et les problèmes, et les résultats de la résolution des recommandations ont été annoncés publiquement sur les portails d'information électroniques des départements et des branches.
M. Nguyen Minh Tien, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré : « Le Département a conseillé au Comité populaire provincial de mener des dialogues de fond afin de résoudre fondamentalement les difficultés et les problèmes des entreprises. Parallèlement, des recommandations ont été formulées aux ministères centraux et aux branches afin d'apporter les ajustements appropriés aux politiques et aux lois. De plus, le Département de la planification et de l'investissement a conseillé au Comité populaire provincial d'organiser l'évaluation de l'« Indice de compétitivité des districts et des départements (DDCI Son La) ». Après trois ans de mise en œuvre (2019-2021), la province de Son La a mené des enquêtes et évalué la satisfaction des entreprises et des ménages à l'égard des départements, des branches et des comités populaires des districts et des villes dans la mise en œuvre des procédures administratives, afin de promouvoir l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et d'améliorer la qualité des services publics. »
Les résultats de l'enquête annuelle menée auprès de 1 300 entreprises, coopératives et ménages de la province sur la gestion et le fonctionnement du système des agences gouvernementales de district et des services et antennes provinciaux servent de mesure et de classement à l'indice DDCI. Chaque année, la province organise une conférence pour récompenser les services, antennes, districts et villes affichant les meilleurs résultats DDCI.
Dénouer le « goulot d'étranglement » pour les entreprises
En application de la résolution n° 02/NQ-CP du 1er janvier 2021 du gouvernement sur la poursuite de la mise en œuvre des tâches et solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale en 2021 et des documents directeurs de la province, le Comité du Parti de la ville et le Comité populaire de la ville ont chargé des départements, des bureaux et des unités de renforcer les échanges, de saisir les informations, de recevoir des propositions et des recommandations des entreprises opérant dans la production et les affaires dans la région ; d'organiser des conférences de dialogue pour éliminer périodiquement les difficultés des entreprises.
M. Nguyen The Phuong, vice-président du Comité populaire de la ville, a déclaré : « Organiser des dialogues est un moyen important pour aider les organismes de gestion de l'État à mieux comprendre les informations et les opérations commerciales. De là, des solutions rapides peuvent être trouvées pour surmonter les difficultés des entreprises, aidant les entreprises et le gouvernement à mieux se comprendre et à se faire confiance, et permettant aux entreprises de développer leur production et leurs activités en toute sécurité. » La ville encourage également la réforme des procédures administratives ; elle accompagne constamment les entreprises dans leur coordination avec les investisseurs afin d'accélérer le déblaiement des sites, aidant ainsi les entreprises à accélérer la construction des travaux et des projets dans la région.
Français Entreprenant la construction du nouveau siège du Tribunal populaire provincial dans le quartier de Chieng Sinh, après un an de construction, le projet a maintenant achevé plus de 90 % du volume, M. Nguyen Nam Thanh, directeur de Nam Thanh Construction Investment Joint Stock Company, a déclaré : L'avancement de la construction d'un projet dépend en grande partie de la déblaiement du site. Après avoir remporté l'appel d'offres pour le projet, l'unité a reçu l'attention et le soutien de la ville pour le déblaiement du site. Selon le contrat, le projet devait être mis en œuvre en 24 mois, jusqu'à présent, la construction a dépassé le calendrier.
Français Opérant dans le domaine des services touristiques et de l'investissement dans la construction, M. Pham Van Doanh, directeur de la Quynh Nhai Tourism Investment and Development Company Limited, district de Quynh Nhai, a déclaré : Les entreprises espèrent qu'à l'avenir, les agences fonctionnelles de la province, du district de Quynh Nhai, et l'Association provinciale des entreprises continueront de prêter attention et de résoudre les recommandations des entreprises pour promouvoir le développement du tourisme dans le réservoir hydroélectrique de Son La, en particulier l'octroi de droits d'utilisation des terres, de locaux, de surfaces d'eau ou de baux de surface d'eau, pour les destinations touristiques dans la zone du réservoir hydroélectrique de Son La, district de Quynh Nhai comme base pour les unités de demande de permis de construire et d'investissement touristique sur la surface du lac. Les entreprises espèrent également que les secteurs fonctionnels trouveront bientôt des solutions pour résoudre les difficultés liées aux matériaux de construction.
M. Nguyen Quoc Khanh, président de l'Association provinciale des entreprises, a déclaré : « Grâce à la conférence de dialogue organisée par le Comité populaire provincial, les départements, les branches, les districts et les villes, de nombreuses difficultés des entreprises ont été rapidement résolues, créant des conditions favorables à la production et à l'activité des entreprises. Ce dialogue est un forum et une opportunité pour les entreprises de discuter des difficultés et des obstacles avec les autorités à tous les niveaux et les organismes de gestion de l'État. L'Association provinciale des entreprises continue de recueillir et de synthétiser les recommandations des entreprises pour les transmettre aux départements, branches, districts et villes pour résolution selon leurs compétences, créant ainsi un environnement favorable au développement des entreprises et des coopératives. »
Afin d'améliorer la qualité du dialogue, le Département de la Planification et de l'Investissement recommande au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements, branches, secteurs et comités populaires des districts et des villes de mener activement des recherches et de se concentrer sur la résolution des propositions et recommandations des entreprises et coopératives relevant de leur compétence. Ces dialogues sont constructifs et permettent de résoudre fondamentalement les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises, créant ainsi un environnement favorable à l'intégration des grandes entreprises et des sociétés dans la région, favorisant ainsi leur apprentissage et leurs investissements, contribuant ainsi au développement socio-économique de la province.
Minh Thu
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