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« Levier » pour le développement socio-économique de la capitale

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/10/2023

Au fil des ans, le Conseil de gestion des zones industrielles et franches d'exportation de Hanoï a toujours bien rempli sa mission de point focal pour la réception et le traitement des procédures administratives dans les zones industrielles, fournissant des services administratifs publics et d'autres services de soutien aux entreprises des zones industrielles. Parallèlement, il a rapidement résolu les difficultés des entreprises et conseillé la ville sur les mécanismes et les politiques visant à promouvoir la production et les activités des entreprises.
Hà Nội có tiềm năng nổi trội, là trung tâm lớn về khoa học, giáo dục, kinh tế và ngoại giao. (Nguồn: Kinh tế Đô thị)
Hanoï possède un potentiel exceptionnel, étant un centre majeur de science, d'éducation, d'économie et de diplomatie . (Source : Urban Economics)

Un potentiel exceptionnel

Hanoï dispose d’un potentiel exceptionnel, étant un centre majeur de science, d’éducation, d’économie et de diplomatie.

La qualité des ressources humaines de la capitale s'est améliorée ces dernières années, comme en témoignent le taux d'emploi des étudiants après l'obtention de leur diplôme et la croissance continue du nombre de travailleurs qualifiés. La qualité du réseau d'établissements de formation professionnelle s'est également améliorée.

Entre 2011 et 2020, la population active qualifiée et technique de Hanoï a augmenté. Si en 2011, la proportion de travailleurs qualifiés n'était que de 30,4 %, elle est passée à 48,5 % en 2020. Cette augmentation est le fruit des efforts conjoints de tous les niveaux et secteurs pour mobiliser les ressources sociales et participer aux activités d'éducation, de formation et de perfectionnement professionnel. Grâce aux concours de compétences professionnelles, les candidats de Hanoï sont toujours en tête des compétitions nationales et de nombreux candidats de Hanoï sont sélectionnés pour intégrer l'équipe nationale et participer aux compétitions régionales et mondiales avec d'excellents résultats.

Hanoï est une zone urbaine particulière du Vietnam, directement placée sous l'autorité du gouvernement central, au cœur de la Zone économique clé du Nord. Hanoï est un carrefour de voies de communication pratiques, rayonnant dans tout le pays et à l'international, et dispose d'infrastructures routières, économiques, techniques et sociales plus développées que les autres localités de la région et du pays.

La ville converge tous les points de connexion économiques (sciences et technologies, industrie, services/formation, santé, tourisme et agriculture...) et est véritablement devenue le principal pôle de croissance de la connectivité régionale, ainsi que la structure globale du réseau urbain national, ayant un impact significatif dans l'environnement concurrentiel national et international.

Hanoi devient le centre opérationnel des principales organisations économiques et des installations nationales de formation, de recherche et de développement.

KCN Phú Nghĩa, Hà Nội. (Nguồn: Kinh tế Đô thị)
Parc industriel de Phu Nghia, Hanoï. (Source : Urban Economics)

Point positif du développement socio-économique

En tant que moteur du développement de la région économique clé du Nord, Hanoi est considérée comme un point lumineux dans le développement socio-économique ainsi que dans la connectivité régionale, reliant l'offre et la demande avec les provinces et les villes à travers le pays.

Entre 2016 et 2019, Hanoï a enregistré une croissance remarquable en termes d'attraction des IDE, atteignant 26,5 milliards de dollars américains, et s'est classée première ville du pays en termes d'attraction d'IDE entre 2018 et 2019. Depuis 2020, en raison des graves conséquences de la pandémie de Covid-19, le marché mondial est confronté à des difficultés sans précédent, entraînant une stagnation du commerce extérieur, une perturbation des chaînes d'approvisionnement, une hausse des coûts mondiaux et des restrictions sur les voyages entre les pays. Cependant, malgré la politique drastique de la ville, Hanoï a tout de même attiré 3,83 milliards de dollars américains d'IDE en 2020, se classant ainsi au 3e rang national.

Outre ses atouts en termes de potentiel et de position géoéconomique, Hanoï reste confrontée à des difficultés et des défis en matière d'organisation et de gestion des activités de production et d'affaires. La qualité des ressources humaines est préoccupante. La productivité du travail de l'industrie de Hanoï est inférieure à celle des autres pays de la région. Le processus d'association et de coopération entre Hanoï et d'autres localités présente encore de nombreuses lacunes, notamment : la planification, la création et le développement de nouveaux parcs industriels n'ont pas atteint les objectifs fixés ces derniers temps. La planification et l'ajustement des plans de construction de nouveaux parcs industriels et de parcs de haute technologie sont encore lents. Le système de sécurité sociale, notamment les logements et les espaces de loisirs pour les travailleurs des parcs industriels en activité, fait encore défaut et n'a pas été planifié et construit de manière synchrone. Le développement des infrastructures sociales, telles que les institutions culturelles et les logements pour les travailleurs, n'a pas répondu aux besoins des travailleurs. Concernant l'attrait des investissements, le prix élevé des loyers des terrains dotés d'infrastructures dans certains parcs industriels nuit à l'attrait et à l'attractivité des investissements, en particulier pour les grands projets.

Selon le processus de développement de l'économie, les projets d'investissement dans les parcs industriels passeront progressivement de projets utilisant une main-d'œuvre non qualifiée à des projets utilisant une main-d'œuvre hautement qualifiée ; le système d'infrastructure sociale au service de la main-d'œuvre des parcs industriels doit être synchrone et moderne.

C'est un avantage de Hanoï par rapport aux provinces voisines. C'est pourquoi, de 2019 à aujourd'hui, la demande d'investissement dans les infrastructures de nouveaux parcs industriels à Hanoï a augmenté.

Français Mise en œuvre de la résolution du 17e Congrès du Parti de la ville ; Programme n° 02-CTr/TU du 17 mars 2021 du Comité du Parti de Hanoi ; Programme d'action n° 277/Ctr-UBND du 5 décembre 2021 du Comité populaire de la ville pour la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 ; le 7 janvier 2022, le Comité populaire de la ville a publié la décision n° 65/QD-UBND promulguant le projet « Création de 2 à 5 nouveaux parcs industriels au cours de la période 2021-2025 », en conséquence, au cours de la période 2021-2025, la ville détermine l'objectif de créer et de mettre en service de 2 à 5 parcs industriels. Dans lesquels, le parc industriel propre de Soc Son, le parc industriel de Dong Anh, le parc industriel de Bac Thuong Tin, le parc industriel de Phung Hiep, le parc industriel agrandi de Phu Nghia ; En outre, le conseil d'administration continue également de mettre en œuvre des projets tels que le parc industriel Quang Minh II, le parc biologique de haute technologie de Hanoi, etc.

Các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội đã thu hút được nhiều dự án lớn, góp phần quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế-xã hội của Thủ đô.(Ảnh: HNM)
Les zones industrielles et franches d'exportation de Hanoï ont attiré de nombreux projets de grande envergure, contribuant de manière significative au développement socio-économique de la capitale. (Photo : HNM)

Promouvoir le rôle d'un pont

Après 15 ans de mise en œuvre de la résolution 15/2008/QH12 de l'Assemblée nationale sur l'ajustement des limites administratives, la ville de Hanoi s'est concentrée sur le développement de produits industriels de transformation et de fabrication, d'industrie de haute technologie, de haute valeur ajoutée et d'industrie propre respectueuse de l'environnement.

Au fil des ans, le Conseil de gestion des zones industrielles et franches d'exportation de Hanoï a toujours rempli avec brio sa mission de point focal pour la réception et le traitement des procédures administratives dans les zones industrielles, fournissant des services administratifs publics et d'autres services de soutien aux entreprises. Parallèlement, il a résolu rapidement les difficultés des entreprises et conseillé la ville sur les mécanismes et les politiques visant à promouvoir la production et les activités des entreprises.

Français Par conséquent, les activités de production industrielle dans la région ont toujours maintenu une assez bonne dynamique de croissance. L'indice de développement industriel (IIP) au cours de la période 2016-2020 a augmenté en moyenne de 7,2 % par an. L'attraction d'investissements dans les parcs industriels au cours de la période 2009-2022 a atteint près de 4 milliards USD (moyenne de 300 millions USD/an), dont l'attraction d'investissements étrangers a atteint plus de 3,5 milliards USD (les capitaux d'investissement pour l'expansion des projets d'IDE ont représenté 73 %).

Jusqu'à présent, la ville de Hanoi compte 10 parcs industriels en activité avec une superficie totale d'utilisation des terres de 1 348 hectares, un capital d'investissement en infrastructures dans le parc industriel de 139 millions USD et plus de 6 000 milliards VND, le taux d'occupation de la zone est supérieur à 95 % ; le parc industriel de soutien de Nam Ha Noi, district de Phu Xuyen, phase 1, d'une superficie de 76,9 hectares et le parc informatique de Hanoi, district de Long Bien, d'une superficie de 36 hectares ont essentiellement achevé les infrastructures pour attirer les investisseurs secondaires ;

Français Les parcs industriels ont attiré 711 projets opérationnels, dont 304 projets d'investissement direct étranger avec un capital enregistré de plus de 6,6 milliards USD ; 407 projets d'investissement nationaux avec un capital enregistré de plus de 19 000 milliards VND ; Il y a 27 pays et territoires avec des projets d'investissement dans les parcs industriels. Parmi eux, le Japon représente environ 60 % du capital d'investissement total enregistré. De nombreux projets bénéficient d'importants capitaux d'investissement de sociétés multinationales de pointe et de haute technologie telles que : Canon, Yamaha, Meiko, Terumo, Hoya... Les industries qui attirent les investissements dans les parcs industriels sont conformes à la planification approuvée, se concentrant principalement sur les industries suivantes : Électricité - électronique représentant 44 %, industrie de la construction mécanique 24 %, autres industries 32 %.

Les industries qui attirent les investissements dans le Parc Industriel sont en ligne avec le plan de développement industriel de la Ville : l'industrie électrique - électronique représente 44%, l'industrie de la construction mécanique 24%, les autres industries 32% (industrie pharmaceutique, transformation agricole, alimentaire, habillement, imprimerie...).

Les activités de production, de commerce et d'import-export des entreprises des parcs industriels ont maintenu un taux de croissance relativement bon. La gestion des entreprises, la gestion du travail et la création d'emplois ont joué un rôle de plus en plus positif, stabilisant et améliorant la vie matérielle et spirituelle des travailleurs. Au cours des cinq dernières années, les entreprises du parc industriel ont obtenu des résultats exceptionnels, tels que : un chiffre d'affaires de production industrielle de 6,8 milliards USD/an, représentant environ 5,5 % du PIB de la ville ; une valeur d'exportation de 4 milliards USD/an, représentant environ 30 % de la valeur totale des exportations de la ville ; une contribution au budget de l'État de plus de 200 millions USD/an ;

Les parcs industriels de Hanoï ont attiré près de 165 000 travailleurs (dont plus de 1 100 étrangers) ; en moyenne, un hectare de terrain a créé plus de 160 emplois. Les entreprises des parcs industriels ont activement contribué au développement des industries et au développement socio-économique de la ville.

À l'avenir, pour promouvoir le développement des parcs industriels, il est nécessaire de perfectionner les institutions, les politiques, les modèles de développement et la gestion des parcs industriels afin de créer un cadre juridique unifié (tel que la loi sur les parcs industriels et les zones économiques, etc.) pour réaliser une avancée décisive dans la restructuration économique, le renouvellement du modèle de croissance et la réalisation de l'objectif d'industrialisation de la capitale fondée sur la productivité, la qualité, l'efficacité et la durabilité. Il convient d'élaborer des plans et des feuilles de route pour la conversion et le développement de nouveaux modèles de parcs industriels adaptés aux parcs industriels de Hanoï, tels que le parc industriel écologique et le parc industriel-urbain-de-services.

En outre, il est nécessaire de promouvoir l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, de réformer les procédures administratives pour qu'elles soient ouvertes et hautement compétitives, et d'améliorer la qualité des services publics afin de créer des conditions favorables aux entreprises et aux investisseurs... Dans le même temps, il faut promouvoir la décentralisation et l'autorisation de la gestion étatique des parcs industriels afin de créer un mécanisme « à guichet unique, sur place » favorable aux entreprises.



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