« Prévenir » un risque majeur

Soins néonatals à l'hôpital Hung Vuong, Hô Chi Minh -Ville. Photo de : THIEN CHUONG

Risque de croissance démographique négative

Le ministère de la Santé vient de proposer des solutions d'intervention pour maintenir le taux de fécondité de remplacement au Vietnam et prévenir une croissance démographique négative.

Dans notre pays, le taux de croissance démographique moyen entre 2017 et 2020 était de 1,07 %. Cependant, en raison d'une légère baisse de la fécondité, ce taux a progressivement diminué ces dernières années (0,98 % en 2022 et 0,84 % en 2023) et devrait continuer de baisser dans les années à venir. Selon les prévisions démographiques du Vietnam pour la période 2019-2069 publiées par l'Office général des statistiques, si le taux de fécondité chute brutalement comme dans le scénario pessimiste, la population de notre pays commencera à croître négativement après 2054 et le déclin démographique s'accentuera. Entre 2054 et 2059, le déclin démographique moyen est de 0,04 % par an, et il atteindra 0,18 % à la fin de la période de prévision (2064-2069), soit une diminution moyenne de 200 000 personnes par an. Au contraire, si le taux de fécondité de remplacement reste stable, la population du Vietnam augmentera légèrement, avec une augmentation annuelle moyenne de 0,17 % sur la période 2064-2069, soit l'équivalent de 200 000 personnes par an.

Selon le Département de la population (ministère de la Santé ), le modèle de fécondité actuel au Vietnam a évolué : le taux de natalité le plus élevé se situe désormais entre 25 et 29 ans, contre 20-24 ans auparavant. Parallèlement, l’âge du mariage a augmenté et le taux de mariage a diminué. Cette situation témoigne d’une augmentation et d’une diffusion des tendances suivantes : mariage tardif, refus de se marier et d’avoir des enfants, maternité tardive, faible nombre d’enfants et maternités entre deux âges.

M. Le Thanh Dung, directeur du Département de la population, a déclaré que les études et les prévisions montrent une baisse du taux de natalité au Vietnam. Cette tendance, outre son impact sur la taille de la population, entraîne également une diminution de la proportion d'enfants de moins de 15 ans et une augmentation de la proportion de personnes âgées. Le Vietnam est toujours confronté au vieillissement de sa population et figure parmi les pays où ce vieillissement est le plus rapide au monde. On prévoit que d'ici 2038, soit dans seulement 15 ans, le pays entrera dans une phase de vieillissement démographique, ce qui signifie que pour 5 habitants, une personne aura plus de 60 ans.

Nécessité d'un effet de levier politique

Selon le Dr Bui Chi Thuong, de l'hôpital populaire Gia Dinh (Hô-Chi-Minh-Ville), la récente proposition du ministère de la Santé de laisser les couples décider du nombre d'enfants qu'ils souhaitent avoir est tout à fait justifiée compte tenu du vieillissement rapide de la population vietnamienne. Cette proposition aurait même dû être formulée plus tôt, car la population actuelle, loin d'être aisée, est déjà âgée. Parallèlement, le taux de natalité en milieu urbain est alarmant ; à Hô-Chi-Minh-Ville, il n'était que de 1,32 enfant par femme en 2023.

Selon l'expert financier, le professeur agrégé Dr Ngo Tri Long, le gouvernement doit renforcer ses politiques de soutien pour encourager les familles nombreuses, notamment en facilitant l'accès au logement (location, acquisition de logements sociaux par le biais de taux d'intérêt avantageux), et en améliorant les politiques éducatives et de santé afin d'aider les jeunes à réduire la pression et à se préparer mentalement et physiquement à fonder une famille. Faute de solution rapide, nous risquons de perdre notre abondante main-d'œuvre jeune, de ne plus pouvoir attirer d'investissements directs étrangers ni de grandes entreprises internationales, et de faire face à une pénurie de main-d'œuvre.

Selon le professeur Giang Thanh Long, de la faculté d'économie de l'Université nationale d'économie de Hanoï, bien que le taux de fécondité de remplacement actuel dans le pays ne soit pas alarmant, des politiques de prévention restent nécessaires. Il est essentiel que les politiques de protection sociale garantissent le soutien à la parentalité afin que les couples puissent avoir des enfants en toute sérénité.

Le professeur Giang Thanh Long a déclaré que nous mettons progressivement en œuvre des stratégies et des politiques d'adaptation au vieillissement de la population, plaçant ainsi les personnes âgées au cœur de ces mesures. Il est important de distinguer deux groupes de personnes âgées : celles d'aujourd'hui et celles de demain (ou les jeunes adultes et les personnes d'âge moyen d'aujourd'hui). S'adapter au vieillissement de la population implique de se préparer pour ces deux groupes. Par ailleurs, concernant la population plus jeune – les futurs seniors –, il est essentiel de saisir l'opportunité unique qui se présentera lorsque le nombre et le taux d'augmentation de ce groupe augmenteront d'ici une vingtaine d'années. Il convient de se préparer sur les plans économique et financier, sanitaire et social afin de garantir la sécurité des revenus, tant actuels que futurs, et de préparer le « triptyque » du vieillissement actif : sécurité économique, santé et participation à la vie communautaire.

Le ministère de la Santé propose également des politiques de formation et de reconversion professionnelle pour les personnes âgées afin de s'adapter au vieillissement de la population. Il s'agit d'un point important du projet de loi sur la population, actuellement en consultation. En effet, le pays compte actuellement plus de 4 millions de personnes âgées actives, mais la plupart occupent des emplois précaires et perçoivent de faibles revenus. Près de 80 % des travailleurs âgés sont indépendants ou employés de maison. Le salaire moyen des personnes âgées s'élève à environ 3,8 millions de VND par mois, soit seulement 34 % du salaire moyen du marché. Le ministère de la Santé propose d'élaborer des solutions pour s'adapter au vieillissement de la population et répondre aux besoins fondamentaux des personnes âgées, dont certains augmentent rapidement. Toutefois, pour mettre en œuvre ces solutions, le ministère estime que l'État doit allouer un budget à la communication et à la mobilisation, et élaborer et diffuser une réglementation détaillée ainsi que des instructions d'application.

Il convient de souligner que les personnes âgées ne constituent pas un fardeau pour la société, mais qu'elles continuent d'apporter leur contribution – souvent discrètement et sans reconnaissance – à leurs familles, leurs communautés et la société en général. Savoir tirer parti des connaissances et de l'expérience des aînés sera un atout précieux pour la société. À l'inverse, si nous ne prenons pas soin d'une population vieillissante et ne nous préparons pas à nous adapter à cette situation de manière appropriée et en temps opportun, nous manquerons une occasion unique de bénéficier du potentiel de la population actuelle et nous créerons un véritable fardeau pour près de 30 millions de personnes âgées d'ici le milieu du siècle.

Selon nhandan.vn

Source: https://baolaocai.vn/don-dau-mot-nguy-co-lon-post387328.html