Accompagner pour le bonheur des enfants vietnamiens

Mme Anjanette Saguisag, représentante par intérim du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) au Vietnam, a salué les progrès accomplis par le Vietnam en matière de respect des droits de l'enfant et a souligné que, conformément à sa mission, l'UNICEF œuvre toujours dans l'intérêt supérieur des enfants vietnamiens.

Mme Anjanette Saguisag, représentante par intérim du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) au Vietnam.

À l’occasion du Mois d’action pour les enfants 2023, placé sous le thème « Unir nos efforts pour réduire les préjudices causés aux enfants », pouvez-vous évaluer les efforts déployés ces derniers temps par le Vietnam pour garantir les droits de l’enfant ?

Il ne fait aucun doute que le Vietnam est un pionnier dans la région et dans le monde en matière de protection des droits de l'enfant, comme en témoignent sa ratification précoce de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (CDE) et ses progrès dans la mise en œuvre de cette Convention.

Dans ses cinquième et sixième rapports périodiques sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits de l’enfant au Viet Nam, le Comité des droits de l’enfant a souligné les diverses mesures institutionnelles et politiques auxquelles le Viet Nam s’est engagé. Le Viet Nam continue de renforcer les cadres de référence et les approches tenant compte du genre en faveur des enfants dans des domaines tels que la santé, la nutrition, l’eau, l’assainissement, l’environnement sain, l’éducation et la protection sociale.

Ces dernières années, la pandémie de Covid-19 a affecté tous les aspects de la vie des enfants. Cependant, le Vietnam a obtenu des résultats positifs. Par exemple, en décembre 2022, la plupart des personnes de plus de 12 ans et plus de 90 % des enfants âgés de 5 à 11 ans avaient reçu la vaccination de base contre la Covid-19.

Le Plan national de nutrition a été approuvé, les services d'eau et d'assainissement ont été renforcés, et les systèmes et services de protection de l'enfance ont été consolidés grâce aux cadres de protection de l'enfance, de justice pour enfants et de coopération interinstitutionnelle contre la violence à l'égard des enfants. L'éducation inclusive est renforcée, et la stratégie de transformation numérique constitue un pas dans la bonne direction pour garantir l'acquisition de compétences numériques par tous les enfants.

De plus, grâce à une étude approfondie des facteurs liés à l'école qui affectent la santé mentale, la promotion, la prévention et la programmation en matière de santé mentale scolaire sont améliorées par la formation du personnel de santé scolaire et des enseignants.

Et les problèmes et les difficultés du Vietnam, madame ?

Comme tous les pays, le Vietnam est toujours aux prises avec les vastes répercussions socio -économiques de la pandémie de Covid-19, qui sont particulièrement graves pour les plus vulnérables : les enfants handicapés, les enfants issus de minorités ethniques et ceux touchés par la migration, le changement climatique ou les conflits.

Les progrès en matière d’objectifs de développement durable (ODD) ont ralenti sur de nombreux fronts, notamment en ce qui concerne la couverture vaccinale systématique des enfants de moins d’un an. Parallèlement, les efforts visant à réduire les violences faites aux enfants sont au point mort : plus de 72 % des enfants âgés de 1 à 14 ans subissent des violences au sein de leur foyer. La malnutrition aiguë demeure une menace réelle, touchant environ 200 000 enfants chaque année, dont seulement 10 % reçoivent un traitement approprié.

Seul un ménage sur cinq appartenant à une minorité ethnique a accès à l'eau potable et à l'assainissement. Le taux de scolarisation préscolaire des enfants de 3 à 5 ans issus des minorités ethniques est de 66 %, contre 92 % au niveau national. Des rapports récents ont montré que la quasi-totalité des enfants au Vietnam (99,5 %) sont exposés à au moins trois types de chocs climatiques, contre 89 % dans la région et 73 % à l'échelle mondiale.

Ces constats se reflètent dans les conclusions du Comité des droits de l’enfant, qui recommande au Vietnam d’accorder une attention particulière et de prendre des mesures urgentes pour lutter contre la discrimination, les violences faites aux enfants, les orphelins, et pour garantir leur éducation, leur intégrité économique, leur travail et leur accès à la justice. Il est important de souligner que les droits de l’enfant sont interdépendants et indivisibles ; il est essentiel que les droits de chaque enfant soient respectés.

Dans le contexte actuel, quelles sont les priorités de l'UNICEF au Vietnam, Madame ?

L’UNICEF travaille au Vietnam depuis 1975 avec des programmes visant à promouvoir le respect, la protection et la réalisation des droits de tous les enfants.

L’UNICEF, plaçant l’équité au cœur de son action, promeut l’inclusion des enfants les plus vulnérables, notamment ceux issus de minorités ethniques. Notre programme de coopération avec le Vietnam contribue à la Stratégie de développement socio-économique (2021-2030) et au Plan d’action national pour l’enfance (2021-2030), qui privilégient le développement humain et des sociétés équitables et résilientes face au changement climatique.

Nous continuons à fournir des conseils ou une assistance technique aux parties prenantes concernées, en accordant une attention particulière aux conclusions du Comité des droits de l’enfant.

L’UNICEF continue de collaborer avec le gouvernement et les parties prenantes pour relever les défis qui mettent en péril la vie et le développement des enfants.

« Il ne fait aucun doute que le Vietnam est un pionnier dans la région et dans le monde en matière de protection des droits de l'enfant. »

La nutrition est une priorité absolue. Nous fournissons un soutien technique, des produits fonctionnels et plaidons pour un accroissement de l'attention et des ressources afin de garantir le bien-être des enfants. Nous continuons de soutenir les soins maternels et néonatals, l'accès à l'eau potable et à l'assainissement, la protection sociale et la protection de chaque enfant contre la violence, les abus et l'exploitation. En matière d'éducation, nos principales priorités sont d'améliorer encore l'éducation inclusive et de garantir que chaque enfant possède les compétences numériques indispensables dans le monde d'aujourd'hui. Par le biais des écoles, nous soutenons également la santé mentale.

Face à l'augmentation des impacts et des catastrophes liés au changement climatique, nous nous efforçons de renforcer les services sociaux adaptés aux enfants et les capacités de réduction des risques de catastrophe et de réponse humanitaire efficace.

Le soutien de l’UNICEF se concrétise par une assistance technique visant à renforcer les systèmes, à développer les capacités nationales, à expérimenter des solutions innovantes et à les généraliser, en mettant l’accent sur la transformation numérique, la sensibilisation et la facilitation des changements de normes sociales afin de promouvoir les droits de l’enfant.

Les partenariats sont essentiels à la réalisation de ces objectifs. Outre notre collaboration avec les gouvernements, les organisations de la société civile, les parties prenantes et les partenaires au développement, nous visons à mobiliser le potentiel du secteur privé, grâce à des partenariats public-privé et à des valeurs partagées, afin de promouvoir des politiques d'entreprise favorables à la famille et protégeant les jeunes travailleurs.

Le Vietnam est un pays pionnier dans la région et dans le monde en matière de protection des droits de l'enfant. (Photo : Nguyen Hong)

Madame, le Vietnam élabore actuellement un ensemble d'indicateurs d'évaluation de l'enfance conformes aux normes internationales. Comment l'UNICEF peut-elle soutenir le Vietnam ?

L’offre et la demande, ainsi qu’une utilisation judicieuse des données, peuvent nous aider à obtenir de meilleurs résultats pour les enfants. Lorsque les bonnes données parviennent aux bonnes personnes, au bon moment, les décisions sont mieux éclairées, plus justes et plus susceptibles de protéger les droits des enfants.

Le Vietnam a déployé des efforts considérables pour suivre la santé et le développement des enfants. À cette fin, l'UNICEF a plaidé pour une révision de la loi sur les statistiques afin qu'elle mette davantage l'accent sur les objectifs de développement durable (ODD) et les enfants. L'UNICEF a formulé des recommandations et fourni un appui technique, exhortant le gouvernement à inclure 14 indicateurs clés relatifs aux enfants dans la liste nationale des indicateurs, en vue d'un suivi et de rapports réguliers. Parmi ces indicateurs figurent notamment les taux de pauvreté infantile multidimensionnelle, la proportion de la population exposée à la violence par groupe d'âge, la proportion de la population maîtrisant les technologies de l'information et la proportion de la population active âgée de 5 à 17 ans.

L’UNICEF salue les efforts déployés pour élaborer un ensemble d’indicateurs relatifs à l’enfance, conformes aux normes internationales, afin de mesurer le bien-être des enfants. Forte de son expertise approfondie et de plus de 70 ans d’expérience dans la collecte de données à l’échelle mondiale, l’UNICEF peut aider le Vietnam à utiliser des définitions et des méthodes de mesure reconnues internationalement pour suivre et rendre compte des indicateurs des ODD relatifs à l’enfance. Grâce à ses conseils et à ses outils, l’UNICEF peut accompagner les praticiens et les décideurs politiques dans la collecte et le traitement des données afin de mieux servir les enfants.

L’UNICEF recommande de diversifier les sources de données et d’information pour le suivi et l’établissement de rapports officiels, plutôt que de se fier uniquement aux données gouvernementales. Cette diversification contribuera à renforcer les capacités nationales d’analyse des données afin de suivre les progrès accomplis en matière de droits de l’enfant, en croisant les données gouvernementales avec celles de sources non gouvernementales. Cette approche permettra d’enrichir et d’élargir les données probantes disponibles pour l’élaboration de politiques et la prise de décisions dans l’intérêt supérieur de l’enfant au Vietnam.

Source: https://baoquocte.vn/dong-hanh-vi-hanh-phuc-tre-em-viet-nam-231047.html