Nouveau moteur de croissance de Hô-Chi-Minh-Ville (*) : « Capitale » de la technologie et de la finance

Une série de nouveaux plans sont mis en œuvre pour aider Hô Chi Minh-Ville à avoir l’opportunité de devenir un centre technologique et financier régional.

Pour réaliser l'aspiration de devenir un centre financier de haute technologie d'ici 2030, Hô Chi Minh-Ville met en œuvre une stratégie de développement audacieuse et synchrone, en se concentrant sur la création d'un environnement d'innovation exceptionnel, en attirant des capitaux et des talents internationaux et en intégrant profondément la technologie moderne dans toutes les activités financières.

Pionnier dans l'application du mécanisme du bac à sable

Dans cette feuille de route, le Dr Nguyen Huu Huan, professeur associé à l'Université d' économie de Hô-Chi-Minh-Ville (UEH), a souligné que la création d'un centre financier international vietnamien à Hô-Chi-Minh-Ville constituait une étape stratégique, dont l'élément clé était la mise en place d'un mécanisme de test contrôlé (bac à sable). Ce mécanisme permet aux entreprises, en particulier aux start-ups fintech, de tester de nouveaux produits financiers dans un cadre étroitement surveillé. « Le bac à sable permet non seulement d'incuber des idées innovantes telles que les actifs numériques, la blockchain ou l'intelligence artificielle (IA), mais aussi d'aider les organismes de gestion à évaluer et à ajuster leurs politiques de manière opportune et pragmatique », a analysé M. Huan.

Selon le professeur associé Dr Huan, le Centre financier international se veut un écosystème complet, où convergeront tous les secteurs, tels que la banque internationale, les marchés de capitaux (actions, obligations, produits dérivés), les actifs numériques, les fonds d'investissement, l'assurance et, plus particulièrement, la fintech avec ses plateformes de négociation numériques. De plus, de nouveaux modèles de services, tels que les bourses de matières premières, les métaux précieux, les crédits carbone, la finance verte et la logistique financière, seront également déployés, tirant parti du statut d'important exportateur agricole du Vietnam. « Le Centre sera pionnier dans l'application de bacs à sable à grande échelle, permettant aux entreprises fintech de tester de nouveaux produits financiers dans un environnement de gestion distinct. Il s'agit d'un incubateur créatif pour les futurs modèles financiers », a ajouté M. Huan.

En particulier, le centre financier international renforcera la compétitivité mondiale du Vietnam, tout en devenant une « rampe de lancement de capitaux » pour la haute technologie et l'innovation nationale.

Le Dr Nguyen Duy Quang, directeur du département d'économie numérique de l'Université d'économie et de finance de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que pour devenir un centre financier international, Hô-Chi-Minh-Ville devait rapidement mettre en place un cadre juridique plus flexible, autorisant la libre circulation des capitaux et incitant les institutions financières internationales à ouvrir des succursales de banques d'investissement, des fonds de capital-investissement ou des fonds de capital-risque. « Ce n'est qu'en garantissant la transparence et l'accès aux capitaux internationaux que Hô-Chi-Minh-Ville pourra améliorer sa position financière dans la région », a souligné M. Quang.

Présentation du logiciel de gestion financière et comptable intégré à l'IA de l'entreprise vietnamienne lors de l'événement « Gouvernance d'entreprise à l'ère de l'IA » en juin 2025. Photo : LE TINH

Cet expert a également proposé que la ville développe prochainement un marché d'obligations vertes et technologiques afin de mobiliser des capitaux pour des projets clés dans les domaines de l'IA, des semi-conducteurs, des énergies renouvelables, etc. Ce mécanisme contribuera à réduire les coûts financiers et à attirer les investisseurs intéressés par le développement durable (ESG). De plus, les politiques de crédit préférentielles et les garanties pour les start-up technologiques constitueront des ressources importantes, facilitant l'accès des entreprises innovantes aux capitaux. « Le mécanisme de bac à sable pour la fintech, la finance décentralisée et les actifs numériques créera un espace de test sécurisé pour les entreprises innovantes, limitant ainsi les risques juridiques. Parallèlement, l'exigence de transparence des données et de reporting périodique permettra aux agences de gestion d'exercer un suivi rigoureux tout en encourageant l'innovation », a déclaré le Dr Nguyen Duy Quang.

M. Vo Thanh Dang (Danny Vo), vice-président de l'Association des entrepreneurs vietnamiens à l'étranger, a déclaré qu'au cours des trois à cinq prochaines années, Hô-Chi-Minh-Ville devrait privilégier le développement de l'IA, des semi-conducteurs, du big data et de la fintech afin de suivre les tendances mondiales et de créer un effet d'entraînement rapide, mais que le bac à sable demeure une condition préalable. L'expérience de Singapour montre que le bac à sable juridique aide les entreprises à tester de nouveaux modèles tels que le prêt entre particuliers (P2P), les transactions d'actifs numériques ou les solutions financières non traditionnelles ; les erreurs peuvent être corrigées sans risque juridique, favorisant ainsi une percée dans le secteur de la fintech. Hô-Chi-Minh-Ville doit construire un véritable bac à sable, et non pas seulement un bac à sable formel.

Saisissez l'opportunité

Selon les experts, la résolution n° 05/2025/NQ-CP du gouvernement autorisant un marché pilote de crypto-actifs au Vietnam constitue une mesure politique importante et opportune, notamment pour des mégapoles comme Hô-Chi-Minh-Ville. M. Michael Kokalari, directeur du département d'analyse macroéconomique et d'études de marché de la société de gestion de fonds VinaCapital, a déclaré qu'environ 17 millions de Vietnamiens effectuent actuellement des transactions en cryptomonnaies, pour un montant annuel total de plus de 100 milliards de dollars. Cependant, la plupart de ces activités ont lieu sur des plateformes d'échange internationales. « L'objectif du gouvernement est de faire passer cette activité d'un marché informel, dépendant des canaux étrangers, à un marché officiel, assujetti à la fiscalité et intégré au système financier national. L'intégration des actifs numériques ouvrira un nouveau canal de mobilisation de capitaux, soutenant ainsi la croissance économique numérique », a souligné M. Kokalari.

La Résolution 05 autorise la création d'une plateforme nationale d'échange de crypto-actifs, ouvrant ainsi la voie à la tokenisation d'actifs tels que l'immobilier, les certificats de fonds, l'or, etc. Ainsi, le capital est fragmenté, les barrières à l'investissement pour les investisseurs particuliers sont abaissées, la liquidité augmente et les coûts intermédiaires sont réduits. Grâce au mécanisme de test en bac à sable pour la fintech, le processus de mobilisation de capitaux pour les startups et les PME sera raccourci, tout en attirant des capitaux étrangers à Hô-Chi-Minh-Ville, créant ainsi une forte dynamique financière pour le développement de l'économie numérique.

Parallèlement, la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo identifie la science, la technologie et l'innovation comme moteur essentiel de la croissance. Les investissements dans la recherche et le développement (R&D), les infrastructures numériques et les ressources humaines qualifiées contribueront à améliorer significativement la productivité et la valeur ajoutée de l'économie.

Le Dr Tran Hai Linh, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et président de l'Association d'affaires et d'investissement Vietnam-Corée (VKBIA), espère que la résolution 05 offrira de formidables opportunités à Hô-Chi-Minh-Ville pour devenir un pôle régional de la finance et des technologies numériques. « Lorsque les flux de capitaux issus du marché des cryptoactifs seront intégrés au système financier national, la ville bénéficiera non seulement de capitaux abondants, mais favorisera également l'écosystème des startups, créant ainsi un levier pour les petites et moyennes entreprises. En combinant cette approche avec un mécanisme flexible de bac à sable pour la fintech, Hô-Chi-Minh-Ville pourra tester de nouveaux modèles tels que les échanges d'actifs numériques ou la tokenisation immobilière dans un cadre à risques maîtrisés », a déclaré M. Linh.

Selon lui, pour tirer parti de cette opportunité, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en place un mécanisme transparent, élargissant l'espace de participation des entreprises nationales et étrangères. Parallèlement, le développement d'une place financière internationale contribuera à attirer les investissements directs étrangers (IDE), les fonds de capital-risque et les flux de capitaux privés, créant ainsi un moteur direct de l'économie numérique. « Un mécanisme ouvert, compétitif et régionalisé créera un écosystème d'innovation durable, où les startups et les petites entreprises pourront se développer, et où les grandes entreprises seront encouragées à investir en R&D. Grâce à la synergie de ces facteurs, Hô-Chi-Minh-Ville améliorera sa productivité, favorisera le PIB et deviendra un véritable pôle financier et numérique régional », a affirmé le Dr Tran Hai Linh.

La « vallée des semi-conducteurs » de la région

Selon le Dr Bui Xuan Minh, responsable du groupe de recherche sur la conception de semi-conducteurs et l'industrie 4.0 à l'Université RMIT du Vietnam, Hô-Chi-Minh-Ville a un fort potentiel pour devenir la « vallée des semi-conducteurs » d'Asie du Sud-Est. La ville abrite actuellement de nombreuses entreprises technologiques de premier plan, telles qu'Intel, Samsung et Marvell, tandis que les provinces voisines bénéficient d'avantages en termes de terrains industriels, de logistique et de production à grande échelle, créant ainsi des conditions idéales pour la formation d'un pôle industriel de haute technologie complet.

Cette vision s'inscrit dans la droite ligne de la Résolution 57-NQ/TW, qui souligne le rôle décisif de la science, de la technologie et de l'innovation. La nouvelle politique offre des possibilités de financement de la R&D plus flexibles, encourage les partenariats public-privé et attire des ressources humaines de haute technologie, facteurs clés pour l'industrie des semi-conducteurs.

Le Dr Xuan Minh estime que pour concrétiser cette vision, Hô-Chi-Minh-Ville doit appliquer résolument des politiques préférentielles en matière d'investissement dans les infrastructures de semi-conducteurs de pointe, simplifier les procédures d'octroi de licences, réduire les impôts, apporter un soutien financier et encourager les entreprises nationales à participer activement à la chaîne de valeur. De plus, il est nécessaire de planifier de manière synchronisée les zones de haute technologie, les centres logistiques et les zones de recherche et d'innovation dans toute la région. « La ville doit se concentrer sur la formation de 3 000 à 4 000 ingénieurs hautement qualifiés chaque année grâce à des bourses, des incitations aux études, l'attraction d'experts internationaux et la réforme des programmes de formation aux semi-conducteurs. Si elle est mise en œuvre efficacement, Hô-Chi-Minh-Ville peut devenir un maillon essentiel de la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs d'ici 2030 », a souligné le Dr Minh.

(*) Voir le journal Lao Dong du 3 octobre

Source : https://nld.com.vn/dong-luc-tang-truong-moi-cua-tp-hcm-thu-phu-cong-nghe-tai-chinh-19625100418560652.htm