Résoudre les difficultés de réinstallation pour une série de projets clés

(DN) - Le Centre de développement du fonds foncier de la province de Dong Nai a proposé que le Comité populaire provincial continue de charger le Centre de développement du fonds foncier de la branche de Bien Hoa de recevoir, de surveiller, de gérer et de coordonner avec les comités populaires de 9 quartiers les travaux d'arrangement de réinstallation afin d'accélérer l'avancement d'une série de projets, y compris de nombreux projets clés.

La zone de réinstallation de Thong Nhat-Tan Mai est investie et construite pour faciliter la réinstallation des personnes concernées par des projets clés dans les quartiers de Tran Bien et de Tam Hiep. Photo : Pham Tung

Faire face à la situation de « surplus et de pénurie » de terres de réinstallation

Le quartier de Tran Bien est le quartier central de la province. Par conséquent, une série de projets et de travaux importants y sont actuellement mis en œuvre. Récemment, l'avancement de la plupart des projets a été retardé, principalement en raison de problèmes de déblaiement du site.

Selon Pham Duc Hoang, vice-président du Comité populaire du quartier de Tran Bien, des projets et travaux clés du quartier rencontrent des difficultés de déblaiement. Le principal obstacle réside notamment dans le processus de relogement des ménages dont les terres ont été récupérées pour la mise en œuvre des projets. En particulier, dans le cadre du projet de route de la rivière Cai, des centaines de ménages attendent actuellement leur relogement.

Selon le Centre de développement du fonds foncier de la province de Dong Nai , conformément à la clause 5 de l'article 86 de la loi foncière, il est stipulé que : les terres récupérées en vertu des dispositions de l'article 87 et de l'article 79 de la présente loi mais pas encore attribuées ou louées pour être utilisées dans les zones urbaines seront attribuées aux organisations de développement du fonds foncier pour la gestion, l'exploitation et l'utilisation ; dans les zones rurales, elles seront attribuées aux comités populaires au niveau de la commune pour la gestion.

Expliquant cette situation, M. Pham Duc Hoang a déclaré : Auparavant, lors de la mise en œuvre des projets, le plan de réinstallation prévoyait la réinstallation des ménages dans les zones de réinstallation de l'ancienne ville de Bien Hoa. Cependant, depuis la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreuses zones de réinstallation ne sont plus situées dans le quartier, mais dans d'autres quartiers.

Selon la nouvelle réglementation, le district de Tran Bien ne peut pas approuver les modalités de réinstallation des ménages des zones de projet du district vers d'autres zones de réinstallation comme base pour l'approbation des plans d'indemnisation et de soutien. Par conséquent, les modalités de réinstallation rencontrent de nombreuses difficultés, ce qui compromet l'avancement du déblaiement des sites des projets.

Il s’agit également d’un problème commun aux 8 autres quartiers réorganisés sur la base des limites administratives de l’ancienne ville de Bien Hoa.

Selon M. Chu Tien Dung, Directeur adjoint du Centre de développement du fonds foncier provincial : Conformément aux dispositions du point k, point m, clause 1, article 14 et sur la base du point a, clause 1, article 17 du décret 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la division des compétences des collectivités locales à 2 niveaux, la décentralisation et la décentralisation dans le domaine foncier, la gestion foncière au niveau local est gérée par l'agence de gestion foncière compétente au niveau de la commune.

Cependant, l'allocation des fonds fonciers destinés à la réinstallation conformément à cette réglementation présente des problèmes et des lacunes. Plus précisément, les localités disposant de fonds fonciers destinés à la réinstallation n'affecteront ces terres qu'à des projets de leur quartier ou de leur commune. Il en résulte une situation où les localités disposent de nombreux fonds fonciers destinés à la réinstallation et de nombreuses zones de réinstallation, mais peu de projets d'acquisition foncière, et où il n'est donc pas nécessaire de les allouer. À l'inverse, les localités disposant de peu de fonds fonciers destinés à la réinstallation, mais de nombreux projets nécessitant l'acquisition de terres, manqueront de fonds fonciers destinés à la réinstallation.

Sur la base de cette réalité, début septembre 2025, le Centre de développement du fonds foncier de la province de Dong Nai a proposé au Comité populaire provincial une solution pour éliminer les obstacles à ce problème.

En conséquence, le Centre de développement du Fonds foncier provincial de Dong Nai a proposé que le Comité populaire provincial continue de confier à son antenne de Bien Hoa la gestion, le suivi, la gestion et la coordination avec les comités populaires d'arrondissement pour l'organisation de la réinstallation des anciens habitants. Ceci afin d'assurer la continuité du décaissement des capitaux d'investissement publics et l'organisation de la réinstallation des anciens habitants de Bien Hoa pour les projets précédemment attribués par le Comité populaire.

Proposition visant à accélérer les procédures de construction pour quatre zones de réinstallation

Selon le Centre de développement du fonds foncier de la province de Dong Nai, actuellement, la branche de Bien Hoa du Centre de développement du fonds foncier effectue la récupération des terres et le déblaiement des sites pour environ 40 projets dans 9 quartiers, notamment : Tran Bien, Bien Hoa, Trang Dai, Tam Hiep, Ho Nai, Long Binh, Long Hung, Phuoc Tan et Tam Phuoc.

Selon les calculs, la demande de réinstallation pour ces projets s'élève à près de 2 400 parcelles de réinstallation et 501 logements sociaux.

Le projet de route de la rivière Cai nécessite actuellement un important financement foncier pour organiser la réinstallation des ménages. Photo : Pham Tung

Parallèlement, le fonds foncier vacant destiné à la réinstallation dans les zones de réinstallation de neuf quartiers représente environ 386 parcelles. Cependant, ces parcelles sont dispersées dans les quartiers et ne conviennent pas à la zone d'acquisition foncière pour la mise en œuvre du projet. De ce fait, les habitants n'ont pas accepté le plan de réinstallation. Cela complique considérablement la mobilisation des personnes dont les terres ont été acquises pour la cession du site.

Pour répondre au besoin urgent de réinstallation, en particulier pour les projets clés, le Centre de développement du Fonds foncier provincial de Dong Nai recommande au Comité populaire provincial d'ordonner aux agences compétentes de soumettre et d'évaluer d'urgence les documents juridiques sur la planification de la mise en œuvre de la construction d'infrastructures pour 4 zones de réinstallation, notamment : une zone de réinstallation de 3 hectares dans l'ancien quartier de Binh Da, aujourd'hui quartier de Tam Hiep ; une zone de réinstallation du quartier de Tam Hiep ; une zone commerciale et résidentielle de réinstallation de 6,3 hectares de Buu Long et une zone résidentielle de réinstallation dans l'ancien quartier de Hiep Hoa, aujourd'hui quartier de Tran Bien.

Pham Tung

Source : https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/go-kho-ve-tai-dinh-cu-cho-loat-du-an-trong-diem-3b003f5/