Le projet de loi sur les enseignants marque une avancée dans la formation des équipes

Le projet de loi sur les enseignants devrait créer une avancée dans la construction et le développement de l’équipe, en commençant par des changements dans la gestion étatique des enseignants.

Dự thảo Luật Nhà giáo tạo bước đột phá trong xây dựng đội ngũ

Le projet de loi sur les enseignants constitue une avancée majeure dans la formation du personnel enseignant. (Photo : My Hue)

Le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore actuellement le projet de loi sur les enseignants et sollicite des commentaires sur celui-ci. Selon le programme de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, le 9 novembre, le projet de loi sur les enseignants sera soumis à l'Assemblée nationale pour les premiers commentaires.

En conséquence, le projet de loi sur les enseignants propose de donner au secteur de l’éducation l’initiative en matière de recrutement et d’utilisation des enseignants. Plus précisément, les agences de gestion de l’éducation prennent l’initiative (ou délèguent l’autorité aux établissements d’enseignement) dans le recrutement, la mobilisation, l’organisation et la nomination des enseignants.

En ce qui concerne l'autorité, selon le projet, les enseignants des établissements d'enseignement public sont recrutés ou délégués par l'agence de gestion de l'éducation. Pour les établissements d'enseignement bénéficiant d'une autonomie, le directeur de l'établissement d'enseignement procède au recrutement.

Les enseignants des établissements d'enseignement non publics sont recrutés par l'établissement d'enseignement conformément au règlement sur l'organisation et le fonctionnement de l'établissement d'enseignement. L'autorité de mobilisation et de détachement des enseignants est présidée par l'agence de gestion de l'éducation pour conseiller sur la mise en œuvre ou mise en œuvre conformément à la décentralisation et à l'autorisation.

La nomination des enseignants aux postes de direction dans les établissements d'enseignement public est présidée par l'agence de gestion de l'éducation, qui conseille, décide ou reconnaît selon sa compétence.

En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales seront responsables devant le gouvernement de la mise en œuvre de la gestion étatique des enseignants et seront l'organisme chargé d'élaborer des stratégies, des projets, des plans de développement et l'effectif total des enseignants sous leur autorité de gestion à soumettre aux autorités compétentes pour décision. Ce sont également ces organismes qui émettent les critères, les normes, les méthodes de recrutement et le contenu des pratiques pédagogiques dans les examens/concours de recrutement des enseignants ; Coordonner le nombre d’enseignants dans les établissements d’enseignement public en fonction du nombre attribué par l’autorité compétente.

Les enseignants devraient-ils être gérés selon un modèle de gestion des ressources humaines ?

TSKH. Pham Do Nhat Tien estime que le modèle actuel de gestion des enseignants par l'État ne résout pas le problème du personnel.

En réalité, dans le système actuel de gestion unifiée de l'éducation par l'État, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a le pouvoir que d'unifier la gestion professionnelle de l'éducation ; le ministère de l'Intérieur est chargé de la gestion des ressources humaines ; et le ministère des Finances est chargé de la gestion financière de l'éducation. Autrement dit, bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation soit responsable devant l'État et la société de la mise en œuvre de la gestion publique de l'éducation, il n'a pas le pouvoir de prendre des décisions concernant les deux ressources les plus importantes : l'argent et les personnes.

Selon M. Tien, cette répartition des responsabilités entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de l'Intérieur dans la gestion des enseignants par l'État est une caractéristique du modèle de gestion des ressources humaines et doit être modifiée.

« Ce modèle de gestion est l'une des raisons pour lesquelles la constitution d'équipes d'enseignants en nombre suffisant et à une échelle raisonnable n'a pas encore été résolue de manière satisfaisante. Il doit être remplacé par un modèle de gestion des ressources humaines. Dans ce modèle, le ministère de l'Intérieur supervise et coordonne avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, afin de conseiller et de soumettre aux autorités compétentes les décisions relatives au nombre et à l'affectation des quotas de personnel au secteur de l'éducation, et d'en suivre et évaluer la mise en œuvre. Le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sont chargés d'attribuer les quotas de personnel aux ministères et aux comités populaires provinciaux, et d'en diriger la mise en œuvre dans le cadre des tâches et des compétences qui leur sont assignées », a proposé M. Tien.

De nombreux avis affirment que si le contenu du projet de loi sur les enseignants est mis en œuvre, le secteur de l’éducation sera plus proactif dans la gestion et le développement du personnel enseignant.

En outre, avec une telle autorité proactive, l’agence de gestion de l’éducation de l’État peut gérer le personnel enseignant avec expertise et qualité, au lieu de gérer avec des outils administratifs qui ne sont pas adaptés aux caractéristiques professionnelles de ce groupe. De là, aider à standardiser le personnel enseignant, améliorer la qualité de l’ensemble du système éducatif.

En outre, les réglementations sur la gestion étatique des enseignants conçues dans le cadre du projet de loi sur les enseignants peuvent également contribuer à résoudre de nombreuses lacunes actuelles telles que l'excédent et la pénurie locaux d'enseignants pour les niveaux préscolaire et d'enseignement général qui se produisent depuis de nombreuses années...

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