Projet de circulaire sur la détermination des objectifs d'inscription : certaines écoles en bénéficient, d'autres en souffrent

Le projet de circulaire sur la détermination des objectifs d'inscription à l'université, publié par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour consultation publique, comporte de nombreux éléments nouveaux par rapport à la circulaire précédente. Il présente à la fois des avantages et des inconvénients.

Les candidats découvrent les modalités d'admission à l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : XUAN DUNG

Ce projet de circulaire a été publié afin d'unifier la circulaire sur les normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur. Selon de nombreux experts, la plupart des universités en bénéficient, mais de nombreuses lacunes subsistent.

Les quotas d'inscription vont monter en flèche

Selon le projet, le ratio étudiants/enseignants à temps plein est fixé à 40. Ce règlement ne calcule plus la conversion selon les titres et diplômes universitaires comme auparavant : 25 étudiants en master, 50 en doctorat, 75 en maître de conférences et 150 en professeur. De plus, selon le projet, seuls les enseignants travaillant à temps plein à l'école sont comptabilisés pour déterminer le quota, les enseignants invités ne le sont pas. Il s'agit d'une nouveauté notable du projet. De plus, le projet fixe une limite de recrutement à 20 % du quota déterminé par les écoles. Ce niveau de 20 % est considéré comme très favorable pour les écoles en termes d'inscriptions. Auparavant, les écoles ne devaient recruter que 3 % de plus que le quota pour être sanctionnées, et le quota de l'année suivante était déduit. Évaluant la nouvelle méthode de détermination du quota, M. Vo Van Tuan, vice-recteur de l'Université Van Lang, a déclaré que le quota des écoles augmenterait considérablement. « Selon la nouvelle réglementation, les établissements comptant de nombreux masters bénéficieront d'une augmentation des quotas. En revanche, ceux comptant de nombreux doctorats pourraient voir leurs quotas diminuer. Compte tenu du faible taux de professeurs titulaires d'un doctorat, la plupart des universités bénéficieront de la nouvelle réglementation lorsque les quotas d'inscriptions augmenteront. De plus, le fait de ne pas autoriser les établissements à recruter plus de 20 % de plus est également avantageux pour eux », a déclaré M. Tuan. Partageant ce point de vue, M. Nguyen Quoc Anh, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que les calculs réels montrent que les quotas de nombreux établissements pourraient augmenter de 30 à 50 % par rapport à 2024 si la nouvelle réglementation est appliquée. Environ 70 % des professeurs de nombreuses universités sont titulaires d'un master ; avec le passage de 25 à 40 étudiants par professeur, le quota a donc été multiplié par 1,6. Français En plus d'être autorisé à recruter au maximum 20 % de plus que le quota déterminé, le nombre réel de recrutements de nombreuses écoles sera beaucoup plus élevé qu'en 2024. C'est également l'avis des représentants de nombreuses universités telles que Polytechnique, Économie - Droit (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville lorsqu'ils ont déclaré que la nouvelle réglementation est bénéfique pour les écoles lors de la détermination des quotas. M. Thai Doan Thanh - Vice-recteur de l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville - a déclaré que fondamentalement, la nouvelle réglementation est bénéfique pour les écoles avec de nombreux masters lorsque le quota augmentera.

« Les professeurs, les maîtres de conférences, les docteurs et les masters sont également concernés par les quotas conformément à la nouvelle réglementation. Étant donné que les maîtres de conférences titulaires d'un master représentent la majorité, les quotas augmenteront naturellement. La réglementation autorisant un recrutement supplémentaire de 20 % réduit également la crainte des établissements de surrecruter », a ajouté M. Thanh.

Beaucoup d'inquiétudes

Outre les avantages, de nombreuses universités s'inquiètent également des lacunes de la nouvelle réglementation, qui entraveront les inscriptions et le développement du personnel. M. Bui Hoai Thang, directeur du département de formation de l'Université de technologie (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que la réglementation proposée entraîne des irrégularités dans le système. Les établissements comptant un grand nombre d'enseignants titulaires de masters et de maîtres de conférences ont augmenté leurs quotas, tandis que ceux comptant de nombreux enseignants titulaires de titres universitaires et de doctorats ont réduit leurs quotas. « Plus de 65 % des enseignants de l'Université de technologie sont titulaires d'un doctorat. Les quotas de l'établissement seront également affectés. De plus, certains enseignants spécialisés dans l'enseignement pratique ne sont pas pris en compte dans le calcul des quotas. Il s'agit de personnes hautement qualifiées, spécialisées dans l'enseignement pratique dans les domaines de l'ingénierie et de la médecine. Dans le domaine médical, des réglementations les reconnaissent comme enseignants, tandis que dans d'autres domaines, aucune réglementation n'existe. C'est déraisonnable », a déclaré M. Thang. Partageant le même avis, M. Dinh Duc Anh Vu, vice-recteur de l'Université internationale (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que la proportion d'enseignants titulaires d'un doctorat à l'école est actuellement d'environ 70 %. Selon le nouveau règlement, le quota de l'école diminuera. De même, M. Cu Xuan Tien, chef du département des admissions et des affaires étudiantes de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que le nouveau règlement pourrait affecter l'amélioration des qualifications des enseignants. Plus une école compte d'enseignants professeurs, de maîtres de conférences et de docteurs, plus elle perdra de temps lors de la détermination des quotas lorsque ceux-ci seront fortement réduits. De plus, le quota des programmes conjoints est inclus dans le quota total, mais les enseignants invités ne sont pas comptabilisés, ce qui pose des difficultés à l'école. « Le programme, les enseignants et les diplômes sont coordonnés et délivrés par des partenaires étrangers. Les enseignants sont envoyés par les établissements partenaires pour enseigner pendant une certaine période. S'ils travaillent à temps plein, ils doivent rester au Vietnam et demander un permis de travail. Il convient de noter que la demande de permis de travail pour les experts et enseignants étrangers est très complexe et longue. Par conséquent, un mécanisme distinct devrait être mis en place pour les enseignants participant à des programmes conjoints », a proposé M. Tien. Bien que la nouvelle réglementation présente de nombreux avantages, des représentants de certains établissements ont également exprimé des inquiétudes quant à l'épuisement des sources de recrutement. M. Vo Van Tuan a analysé : lorsque le quota de la plupart des établissements augmente et que le recrutement dépasse 20 %, le nombre total de recrutements dans les grandes écoles et les collèges sera très important. Par ailleurs, M. Tuan a suggéré qu'il soit nécessaire de prendre en compte les chercheurs lors de la détermination des quotas. Actuellement, les chercheurs effectuent à la fois des recherches et des enseignements, mais ne sont pas pris en compte dans la détermination des quotas. Selon M. Tuan, il est possible de ne pas calculer le coefficient de 40 comme pour les enseignants, mais de le calculer entre 20 et 30.

Assurance qualité requise

Concernant la corrélation entre les objectifs, les installations et le personnel enseignant, M. Thai Doan Thanh a déclaré que si le nouveau règlement était appliqué, les objectifs de l'école augmenteraient certainement. Cependant, l'école calcule une augmentation appropriée pour garantir la qualité. « La capacité du personnel enseignant de l'école n'est pas un problème, mais l'école doit prendre en compte le problème de qualité, ainsi que les lieux d'apprentissage, les pratiques et les équipements expérimentaux. Par conséquent, si l'objectif augmente, il doit être harmonieux, garantissant la qualité, et non plafonné », a déclaré M. Thanh. Source : https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-xac-dinh-chi-tieu-tuyen-sinh-truong-duoc-loi-truong-thiet-thoi-20241205101009785.htm