Rapprocher le crédit politique du peuple

Fournir des moyens de subsistance durables

Dans le district de Gia Vien, nous avons rencontré de nombreux habitants qui ont témoigné de leur capacité à surmonter les difficultés et à améliorer leur vie familiale grâce à des crédits garantis par la politique en vigueur. C'est le cas de Mme Le Thi Lien, du hameau 4, à Gia Vuong. En 2019, le mari de Mme Lien est décédé subitement dans un accident, laissant derrière lui trois jeunes enfants et une entreprise inachevée. Accablée par la douleur de cette perte, Mme Lien a vu ses enfants grandir jour après jour et s'est juré d'être forte et de prendre soin d'eux comme son mari l'avait laissé faire. Dès lors, elle a travaillé dur, enchaînant les petits boulots et les travaux agricoles pour subvenir aux besoins de sa famille.

Compte tenu de sa situation difficile, des organisations et associations locales l'ont aidée à obtenir un prêt de 100 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale pour les ménages à faibles revenus. Grâce à ce capital, elle a investi dans des aliments pour animaux et des semences afin de concrétiser son rêve et celui de son mari : développer une aquaculture à grande échelle. Encouragée par l'Association des femmes, elle a également suivi des formations aux techniques d'élevage et d'agriculture pour améliorer sa production. Aujourd'hui, Mme Lien vend 20 tonnes de poisson par an, en plus des revenus tirés de son élevage de canards et de ses arbres fruitiers, ce qui lui rapporte environ 40 millions de VND et contribue à stabiliser progressivement les finances de sa famille.

Rendre le crédit basé sur des politiques plus accessible aux citoyens. — Grâce à des prêts basés sur des politiques, Mme Le Thi Lien du Hameau 4, Commune de Gia Vuong (portant une chemise noire) a pu investir dans l'aquaculture, augmentant ainsi ses revenus.

Lors d'un entretien avec nous, Mme Lien a confié avec joie : « Après le décès de mon mari, je me suis retrouvée seule à élever trois jeunes enfants, sans savoir quand je sortirais un jour de la pauvreté. C'est grâce à la bonne santé que Dieu m'a accordée et au soutien opportun de l'Union des femmes, de l'Association des agriculteurs et des autorités locales que j'en suis là aujourd'hui. »

L'histoire de Vu Hong Nhat et Nguyen Thi Thuy est différente. Ayant travaillé pendant de nombreuses années dans des vergers à Lam Dong, capitale de l'agriculture de haute technologie, ce couple a toujours nourri l'ambition d'apporter les avancées scientifiques et techniques les plus modernes en matière d'agriculture afin de développer l'agriculture dans leur village natal de Da Han, commune de Gia Hoa, qui fait encore face à de nombreuses difficultés.

Les prêts à long terme à taux préférentiel de la Banque de politique sociale, destinés à soutenir les jeunes entreprises et le développement commercial, ont été le moteur de l'investissement audacieux de M. Nhat et Mme Thuy dans la construction d'une serre de 4 000 m² équipée des technologies les plus modernes pour la culture des fleurs, ainsi que d'un élevage de plus de 200 chèvres. Grâce à des investissements systématiques et à une parfaite maîtrise des techniques, ce modèle génère aujourd'hui un revenu annuel moyen d'environ 500 millions de VND et emploie régulièrement près de 10 personnes de la région. M. Nhat témoigne : « Ce prêt à taux préférentiel de la Banque de politique sociale nous a encouragés, ma femme et moi, à bâtir notre prospérité dans notre ville natale, nous assurant ainsi un revenu stable et inspirant d'autres jeunes à viser l'excellence. »

Le capital est en constante croissance.

La directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale témoigne de l'attention particulière que le Parti porte aux pauvres et aux bénéficiaires de politiques, qui sont vulnérables et défavorisés dans la société.

Le district de Gia Viễn fait toujours face à des difficultés considérables : sur ses 21 communes et villes, 8 sont montagneuses (zone II) et 3 sont situées en zone inondable. Considéré comme une zone défavorisée de la province, il subit fréquemment les conséquences de catastrophes naturelles. C’est pourquoi les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux du district de Gia Viễn sont de plus en plus conscients du rôle crucial du crédit politique dans la réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté, de création d’emplois et de développement socio-économique local, et le définissent clairement.

Immédiatement après la publication de la Directive 40, grâce à la ferme détermination des dirigeants et des autorités locales du Parti, à l'implication synchronisée et opportune de l'ensemble du système politique et à la mise en œuvre active par la succursale de district de la Banque de politique sociale, le travail de crédit de politique sociale dans le district a obtenu de nombreux résultats importants.

Les fonds de crédit social du district de Gia Vien ont connu une croissance continue, répondant mieux aux besoins d'emprunt des populations pauvres et des autres bénéficiaires de politiques sociales de la région. La structure de cette croissance a évolué, passant des fonds de l'État central aux fonds locaux, notamment grâce à l'augmentation significative des fonds du budget du district gérés par la Banque de politique sociale. Ceci témoigne de l'engagement et de la participation forts du Comité du Parti du district, du Conseil populaire et du Comité populaire dans la mise en œuvre des programmes de crédit social. Fin avril 2024, le total des fonds atteignait plus de 465 milliards de VND, soit une hausse de 227 % par rapport à fin 2014 (avant la Directive 40). Sur ce montant, les fonds gérés localement s'élevaient à 48 170 millions de VND, soit une augmentation de 3 127 % par rapport à fin 2014.

Grâce à un financement accru et conformément aux directives annuelles du Comité populaire de district, les Comités populaires des communes et des villes ont accompli un travail remarquable en matière d'enquête, d'examen, d'identification précise et d'annonce rapide et exhaustive des emprunteurs éligibles au programme de crédit public. De ce fait, à ce jour, 100 % des personnes éligibles ayant besoin de prêts pour développer leur économie ont vu leurs besoins de financement satisfaits. Par ailleurs, les emprunteurs ont également bénéficié de formations techniques et professionnelles, ainsi que de transferts de technologie, ce qui leur a permis d'utiliser efficacement les capitaux pour leur développement économique.

M. Nguyen Tien Hai, directeur de la succursale de la Banque de politique sociale du district, a déclaré : « Depuis la publication de la directive n° 40-CT/TW, grâce à l’attention portée par les comités du Parti et les autorités locales, et à la coordination efficace des organisations politiques et sociales mandatées, les fonds de crédit à vocation sociale sont devenus plus accessibles à la population et la qualité des crédits s’est améliorée. En plus de 22 ans d’activité de la Banque de politique sociale et après 10 ans de mise en œuvre de la directive n° 40, ces fonds ont permis à plus de 20 000 ménages du district de sortir de la pauvreté ; ils ont créé des emplois pour plus de 10 000 travailleurs (dont plus de 300 partis travailler à l’étranger sous contrat temporaire) ; près de 12 000 étudiants défavorisés ont bénéficié de prêts pour financer leurs études ; et plus de 50 000 projets d’adduction d’eau potable et d’assainissement en milieu rural ont été réalisés. » Plus de 200 maisons ont été construites pour les ménages pauvres… Entre 2011 et 2015, le taux de pauvreté dans le district a diminué, passant de 16,46 % à 4,62 % ; entre 2016 et 2020, il a diminué, passant de 11,71 % à 2,8 % ; et fin 2023, il n’était plus que de 1,91 %.

Les résultats ci-dessus confirment le rôle du crédit de politique sociale dans le développement socio-économique du district, constituant un outil et une solution fondamentaux et à long terme permettant au district d'atteindre avec succès ses objectifs et ses plans en matière de réduction de la pauvreté, de création d'emplois, de développement rural, de garantie de la sécurité sociale et de reprise et de développement économiques, notamment dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et de la récession économique.

Malgré des résultats notables, comme dans d'autres localités, les ressources disponibles pour la mise en œuvre de certains programmes de crédit public dans le district sont actuellement limitées par rapport à la demande de prêts. C'est notamment le cas pour certains programmes très demandés, tels que le programme de prêts à la création d'emplois. De plus, aucun mécanisme de prêt n'est encore en place pour les ménages à faibles et moyens revenus. En réalité, plus de 17 000 ménages agricoles, forestiers et de pêche à revenus moyens du district rencontrent toujours des difficultés et n'ont pas encore bénéficié des crédits publics nécessaires à la création de leurs moyens de subsistance.

Dans les prochains mois, afin de renforcer le rôle et l'efficacité du crédit social dans le district, le district de Gia Vien poursuivra la diffusion et la mise en œuvre effective de la Directive 40, qu'il considère comme un élément essentiel de son programme et plan de développement socio-économique local. Il étendra également sa campagne d'épargne et d'aide aux plus démunis, dans le but d'accroître les fonds de la Banque de crédit social pour la mise en œuvre de ses programmes de crédit social. Par ailleurs, il proposera activement des conditions de crédit préférentielles aux personnes démunies et aux autres bénéficiaires de ces politiques, conformément à la nouvelle phase.

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