Dans ce contexte, une stratégie de gestion appropriée est nécessaire pour éviter de transformer des régions riches en identité culturelle en « plaines » culturelles dans le nouvel appareil administratif.
Dans le cadre de la restructuration administrative, des fusions ont été effectuées entre les collectivités locales à travers le pays. Le modèle de gouvernement à deux niveaux (province – commune/quartier/ville) permet de rationaliser l'appareil administratif et de réduire les dépenses budgétaires.

Cependant, la suppression du niveau de district signifie que les services spécialisés, notamment le département de la Culture et de l'Information au niveau du district, n'existent plus, ce qui entraîne une pénurie de ressources humaines pour le suivi direct du patrimoine et de la culture populaire.
Dans les zones montagneuses et les régions à forte concentration ethnique, où se trouvent de nombreux patrimoines culturels matériels et immatériels précieux, un « déficit » de gestion apparaît progressivement.
Dans de nombreux endroits, les agents culturels au niveau communal occupent de multiples postes et manquent d'expertise approfondie, tandis que les services provinciaux ont du mal à couvrir de manière exhaustive des zones vastes et culturellement diverses.
En réalité, la gestion du patrimoine ne se limite pas à la préservation des artefacts ou à l'enregistrement des festivals. C'est un processus complexe qui englobe l'identification des valeurs, l'enseignement, la promotion, les liens avec les moyens de subsistance, le tourisme et l'éducation des jeunes générations.
En l'absence d'un département compétent pour mettre en œuvre directement les politiques au niveau local, le risque de perte du patrimoine, notamment du patrimoine immatériel comme la langue, les savoirs populaires, les rituels et l'artisanat traditionnel, est inévitable.
Afin de ne pas négliger les territoires culturels les plus défavorisés, il est nécessaire de trouver une solution globale pour repenser le dispositif culturel après la fusion. Parmi les propositions avancées par de nombreux experts, figure la création d'un Centre de gestion du patrimoine à l'échelle régionale ou intercommunale, bénéficiant du soutien professionnel de la province et travaillant en étroite collaboration avec les artisans et les personnes connaissant bien la culture locale.
Il est nécessaire de privilégier la formation de cadres culturels locaux spécialisés dans la conservation du patrimoine, notamment dans les communes montagneuses et les zones appartenant à des minorités ethniques. Au lieu de leur confier simultanément les fonctions d'accueil et de secrétariat, il convient de leur attribuer clairement des missions de préservation de la culture autochtone, en travaillant de concert avec la communauté pour maintenir les traditions au quotidien.
Par ailleurs, une refonte du système de budget culturel est urgente. L'allocation des ressources devrait privilégier les localités présentant une forte densité patrimoniale mais des conditions de préservation insuffisantes.
Dans le même temps, il est nécessaire d'élargir le mécanisme de socialisation, d'encourager les organisations non gouvernementales et les entreprises à accompagner les populations dans les programmes de « renaissance » du patrimoine.
L’un des impératifs stratégiques actuels est d’intégrer les éléments culturels au sein du système de gouvernement à deux niveaux. Le patrimoine ne doit pas être perçu comme un héritage ancien à préserver, mais comme une composante dynamique du développement durable.
Par conséquent, tous les plans d'aménagement, de construction d'infrastructures ou de développement touristique dans les localités après la fusion doivent prendre en compte le point de vue de la communauté culturelle.
À long terme, la fusion et la restructuration administrative devraient s'accompagner d'une stratégie nationale de conservation du patrimoine après la fusion, prenant en compte les changements intervenus dans l'appareil et les spécificités locales.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit notamment être le point central, en établissant un cadre juridique clair et en normalisant les processus de gestion du patrimoine dans un contexte de suppression du niveau de district.
Le soutien de la communauté, notamment des artisans traditionnels, des personnes âgées et des jeunes qui aiment la culture autochtone, doit également être institutionnalisé par le biais de politiques de soutien, d'incitations et de la reconnaissance de leur rôle.
La culture traditionnelle ne peut être préservée par de simples certificats de patrimoine, elle doit vivre au sein de la communauté, ce que seuls un véritable soin et des investissements concrets peuvent garantir.
La restructuration de l'État et celle de la gestion du patrimoine sont indissociables. Il est de la responsabilité de toute la société d'éviter que les sites patrimoniaux ne deviennent des zones de marginalisation culturelle après la fusion, afin de préserver l'identité, la mémoire et l'âme de chaque territoire dans le contexte du développement national.
Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html






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