Ne laissons pas la culture... s'essouffler !

VHO - La mise en œuvre d'un modèle gouvernemental à deux niveaux après la fusion des unités administratives pose de nombreux défis en matière de préservation et de promotion des valeurs du patrimoine culturel.

Dans ce contexte, une stratégie de gestion appropriée est nécessaire pour éviter que ces régions culturellement riches ne deviennent des « plaines » culturelles au sein du nouveau système administratif.

Dans le cadre de la réorganisation administrative, des fusions ont été mises en œuvre dans plusieurs localités du pays. Le modèle de gouvernement à deux niveaux (province – commune/quartier/municipalité) permet de rationaliser l'appareil administratif et de réduire les dépenses budgétaires.

La culture autochtone contribue à renforcer l'identité régionale après la fusion.

Cependant, la suppression du niveau de district signifie que les services spécialisés, notamment le Département de district de la culture et de l'information, n'existent plus, ce qui entraîne une pénurie de personnel chargé du suivi direct du patrimoine et de la culture au niveau local.

Dans les zones montagneuses et les régions habitées par des minorités ethniques, où se concentrent de nombreux sites patrimoniaux matériels et immatériels de grande valeur, une « lacune » en matière de gestion se fait progressivement sentir.

Dans de nombreux endroits, les agents culturels au niveau communal sont responsables de multiples domaines et manquent d'expertise approfondie, tandis que les services provinciaux peinent à couvrir de manière exhaustive les vastes zones géographiques culturellement diverses.

En réalité, la gestion du patrimoine ne se limite pas à la préservation des artefacts ou à l'enregistrement des festivals. Il s'agit d'un long processus, allant de l'identification des valeurs, à la transmission des connaissances, à leur promotion, en passant par leur intégration aux moyens de subsistance, au tourisme et à l'éducation des jeunes générations.

En l’absence d’un organisme suffisamment compétent pour mettre en œuvre directement ces initiatives au niveau local, le risque de perte de patrimoine, notamment de patrimoine immatériel comme la langue, les savoirs populaires, les rituels et l’artisanat traditionnel, est inévitable.

Pour éviter de négliger les zones culturelles les plus vulnérables, une solution globale s'impose pour repenser le dispositif culturel après la fusion. Une proposition avancée par de nombreux experts consiste à créer un Centre régional ou intercommunal de gestion du patrimoine, bénéficiant du soutien professionnel de la province et travaillant en étroite collaboration avec les artisans et les connaisseurs de la culture locale.

Il convient de privilégier la formation des agents culturels locaux dans des domaines spécialisés de la préservation du patrimoine, notamment dans les communes montagneuses et les régions appartenant à des minorités ethniques. Plutôt que de leur confier des responsabilités supplémentaires telles que l'accueil et les tâches administratives, il est essentiel de définir clairement leurs missions de préservation de la culture autochtone, en collaboration avec la communauté, afin de maintenir les traditions au quotidien.

Par ailleurs, une refonte du système de budget culturel est urgente. L'allocation des ressources devrait privilégier les localités présentant une forte concentration de sites patrimoniaux mais ne disposant pas des conditions nécessaires à leur préservation.

Dans le même temps, il est nécessaire d’élargir le mécanisme de mobilisation sociale, en encourageant les organisations non gouvernementales et les entreprises à travailler aux côtés des populations dans le cadre de programmes de « renaissance » du patrimoine.

L'un des impératifs stratégiques actuels est d'intégrer les éléments culturels au sein du système de gouvernance à deux niveaux. Le patrimoine ne doit pas être perçu uniquement comme « le vieux qu'il faut préserver », mais comme une composante dynamique du développement durable.

Par conséquent, tous les plans d'aménagement, de développement des infrastructures ou de développement touristique dans les localités fusionnées doivent intégrer la voix de la communauté culturelle.

À long terme, les fusions et restructurations administratives devraient s’accompagner d’une stratégie nationale de préservation du patrimoine post-fusion, prenant en compte les changements de l’appareil administratif et les spécificités locales.

Dans ce contexte, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit prendre l’initiative d’élaborer un cadre juridique clair et de normaliser les processus de gestion du patrimoine, notamment en l’absence de gestion au niveau des districts.

L’implication de la communauté, notamment des artisans traditionnels, des personnes âgées et des jeunes qui aiment la culture locale, doit également être institutionnalisée par des politiques qui soutiennent, récompensent et reconnaissent leur rôle.

La culture traditionnelle ne peut être préservée uniquement par le biais de certificats de patrimoine ; elle doit continuer à vivre au sein de la communauté, ce qui ne peut être garanti que par un véritable engagement et des investissements concrets.

De la restructuration de l'État à celle de la gestion du patrimoine, ces deux aspects sont indissociables. Empêcher que les sites patrimoniaux ne deviennent des zones culturelles marginalisées après les fusions est une responsabilité partagée par toute la société, visant à préserver l'identité, la mémoire et l'âme de chaque région dans le cadre du développement national.

Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html