Dans ce contexte, une stratégie de gestion appropriée est nécessaire pour éviter de transformer des zones riches en identité culturelle en « basses terres » culturelles dans le nouvel appareil administratif.
Dans le cadre de la restructuration administrative, des localités ont procédé à des fusions à travers le pays. Le modèle de gouvernement à deux niveaux (province, commune, quartier, ville) permet de rationaliser l'appareil et de réduire les dépenses budgétaires.
Cependant, la suppression du niveau du district signifie que les départements spécialisés, y compris le Département de la culture et de l’information au niveau du district, n’existent plus, ce qui entraîne une pénurie de ressources humaines chargées de surveiller directement le patrimoine et la culture populaire.
Dans les zones montagneuses et les zones de minorités ethniques, où sont concentrés de nombreux patrimoines culturels matériels et immatériels de grande valeur, un « déficit » de gestion apparaît progressivement.
Dans de nombreux endroits, les travailleurs culturels au niveau des communes occupent de nombreux postes et manquent d’expertise approfondie, tandis que les départements provinciaux ont du mal à couvrir de manière exhaustive des zones vastes et culturellement diverses.
En réalité, la gestion du patrimoine ne se limite pas à la préservation d'objets ou à l'enregistrement de festivals. C'est une longue chaîne qui va de l'identification des valeurs à l'enseignement, en passant par la promotion, jusqu'à la création de liens avec les moyens de subsistance, le tourisme et l'éducation des jeunes générations.
Lorsqu’il n’existe pas de service compétent pour mettre en œuvre directement les mesures au niveau local, le risque de perte du patrimoine, en particulier du patrimoine immatériel tel que la langue, les savoirs populaires, les rituels et l’artisanat traditionnel, est inévitable.
Afin de ne pas oublier les « bas-fonds » culturels, il est nécessaire de trouver une solution synchrone pour repenser l'appareil culturel après la fusion. L'une des propositions avancées par de nombreux experts est de créer un Centre de gestion du patrimoine au niveau régional ou intercommunal, avec le soutien professionnel de la province, tout en assurant une coordination flexible avec les artisans et les personnes connaissant la culture locale.
Il est nécessaire de se concentrer sur la formation de cadres culturels locaux spécialisés dans la conservation du patrimoine, notamment dans les communes montagneuses et les zones de minorités ethniques. Au lieu de confier simultanément les fonctions d'accueil et de commis aux cadres culturels, il est nécessaire de leur assigner clairement des tâches de préservation de la culture autochtone et de collaborer avec la communauté pour préserver les traditions au quotidien.
Par ailleurs, il est urgent de repenser le système budgétaire culturel. L'allocation des ressources devrait privilégier les localités à forte densité patrimoniale, mais dépourvues de conditions de préservation adéquates.
Dans le même temps, il est nécessaire d’élargir le mécanisme de socialisation, d’encourager les organisations non gouvernementales et les entreprises à accompagner les populations dans les programmes de « renaissance » du patrimoine.
Un impératif stratégique aujourd'hui est d'intégrer les éléments culturels dans le système gouvernemental à deux niveaux. Le patrimoine ne doit pas être considéré comme « un élément ancien à préserver », mais comme un élément dynamique du développement durable.
Par conséquent, tous les plans de planification, de construction d’infrastructures ou de développement touristique dans les localités après la fusion doivent tenir compte de la voix de la communauté culturelle.
À long terme, la fusion et la restructuration administrative devraient s’accompagner d’une Stratégie nationale de conservation du patrimoine après la fusion, prenant en compte les changements dans l’appareil et les caractéristiques locales.
En particulier, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit être le point focal, en construisant un cadre juridique clair et en normalisant les processus de gestion du patrimoine dans le contexte de l’absence d’un niveau de district.
Le soutien à la communauté, en particulier aux artistes populaires, aux personnes âgées et aux jeunes qui aiment la culture indigène, doit également être institutionnalisé par des politiques de soutien, de traitement et de reconnaissance de leur rôle.
La culture traditionnelle ne peut pas être préservée uniquement par des certificats de patrimoine, mais doit vivre dans la communauté, ce qui ne peut être assuré que par de véritables soins et investissements.
De la restructuration du gouvernement à la refonte de la gestion du patrimoine, le chemin est indissociable. Empêcher les zones patrimoniales de devenir des « bas-fonds » culturels après la fusion est une responsabilité commune de toute la société, afin de préserver l'identité, la mémoire et l'âme de chaque territoire dans le cadre du développement national.
Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html
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