Dès sa deuxième année de mise en œuvre, Quang Ninh s'est hissée à la première place du classement national de l'Indice provincial vert (IPV). Ce succès n'est ni le fruit du hasard ni le résultat d'un coup de chance, mais le résultat des efforts constants et soutenus de la province pour transformer son modèle de croissance, passant d'une économie « brune » à une économie « verte », en liant développement économique et protection de l'environnement, afin de bâtir une économie verte durable, fidèle à la philosophie du « pas de compromis environnemental au profit d'une croissance effrénée ».
Marque d'index verte
L'Indice de gouvernance environnementale (IGE) vise à fournir des informations issues des pratiques commerciales afin d'aider les autorités locales en matière de gouvernance environnementale, en conciliant croissance économique et objectifs de durabilité environnementale ; en mesurant la qualité de la gouvernance environnementale sur la base des documents de politique environnementale et des réglementations juridiques… Composé de 4 indices et de 46 indicateurs mesurant la qualité de la gouvernance environnementale, l'IGE évalue successivement les activités traditionnelles de la gouvernance provinciale et les activités les plus récentes et les plus attendues en matière de gouvernance environnementale.
Le score PGI complet est établi à partir des retours objectifs de plus de 10 600 entreprises (plus de 9 100 entreprises privées vietnamiennes et près de 1 600 entreprises à capitaux étrangers opérant au Vietnam). Ce rapport objectif place la province de Quang Ninh en tête avec 26 points sur 40. Les scores des composantes sont les suivants : réduction de la pollution environnementale et des impacts négatifs du changement climatique (7,41 points) ; respect des normes environnementales minimales (6,18 points) ; rôle moteur du gouvernement provincial dans la promotion des pratiques écologiques (6,68 points) ; politiques et services de soutien aux entreprises en matière de protection de l’environnement (5,73 points). Il est à noter que les scores des quatre composantes ont progressé par rapport à 2022.
Ce résultat a été obtenu avant tout grâce à une forte détermination politique au cours de la dernière décennie, durant laquelle Quang Ninh a toujours fait preuve de constance et de détermination, transformant résolument son modèle de développement d'une économie « brune » à une économie « verte » ; un développement durable sur les plans économique, social, environnemental et sécuritaire ; une transformation verte fondée sur trois piliers : la nature, la population et la culture, combinée à la volonté de tirer parti de la dynamique de paix , de coopération et d'intégration, et des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle… La province a mis en œuvre de nombreuses solutions pour un développement harmonieux, durable et inclusif ; plaçant l'humain au centre, acteur, moteur, ressource et finalité du développement ; participant pleinement et efficacement au réseau mondial de production et à la chaîne de valeur, dans le but de ne pas sacrifier le progrès, la justice sociale et l'environnement à la seule poursuite de la croissance économique.
Cette approche de la province a rapidement influencé la prise de conscience et le sens des responsabilités en matière de protection de l'environnement des citoyens, des organisations, des entreprises et des investisseurs, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif d'un développement économique vert et durable. Quang Ninh s'est imposée comme une localité ayant réussi sa transition d'un modèle de développement « brun » à un modèle « vert », et a joué un rôle moteur dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de croissance verte. Cette démarche témoigne également de l'engagement de la province à accompagner le gouvernement dans l'atteinte de l'objectif de neutralité carbone d'ici 2050, en promouvant la transformation économique et en contribuant à la résolution des grands défis mondiaux que sont le changement climatique et les problèmes environnementaux actuels.
M. Pham Tan Cong, président de la VCCI, a déclaré : « Dans les quatre composantes de l’Indice de performance environnementale (IPE), Quang Ninh a fait preuve de détermination, de fermeté et de vigueur dans la gestion de l’environnement et l’équilibre entre développement économique et protection de l’environnement. Cela constitue un atout majeur pour la province et son potentiel d’attraction des investisseurs. En effet, un environnement favorable aux investissements et aux affaires se doit aujourd’hui d’être pratique, rapide et simple, mais aussi respectueux de l’environnement et orienté vers le développement durable, afin de relever les grands défis mondiaux que représente le changement climatique. Grâce à ses approches et solutions qui associent développement économique et protection de l’environnement et transforment son modèle de croissance, Quang Ninh mérite une place de premier plan au sein de l’IPE. »
Il ne s'agit pas seulement du score
En 2024 et pour les années suivantes, la protection de l'environnement demeure une priorité pour le Comité provincial du Parti et le gouvernement. Cette priorité est clairement mise en évidence dans la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui définit des politiques et des orientations spécifiques en matière de protection de l'environnement, étape par étape. Dans tous ses travaux, la province accorde une place centrale à la protection de l'environnement, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie de ses habitants, à attirer les investissements et le tourisme, et à favoriser un développement socio-économique durable.
En 2024, la province vise à maintenir sa position parmi les meilleures du pays, en s'efforçant d'améliorer son score de 26 à 30 ; à maintenir les deux indices de composante « Promotion des pratiques vertes » et « Politiques et services de soutien aux entreprises en matière de protection de l'environnement » parmi les 5 premiers ; à se concentrer en priorité sur l'amélioration significative des scores et des classements des deux autres indices de composante, soit la réduction de la pollution environnementale et des impacts négatifs des changements climatiques, et le respect des normes environnementales minimales.
Pour atteindre cet objectif, la province définit une série de tâches stratégiques pour la période concernée, notamment : améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion et de la protection de l’environnement conformément au plan de protection de l’environnement inscrit dans la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 ; élaborer, perfectionner, adapter et compléter les mécanismes politiques et mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources prioritaires pour la protection de l’environnement ; promouvoir l’innovation ; transférer, appliquer et développer les connaissances scientifiques et technologiques ; améliorer la qualité de la communication et de l’éducation afin de sensibiliser le public à la gestion, à la protection de l’environnement et à la lutte contre les changements climatiques…
Pour chaque tâche, la province propose des solutions spécifiques et claires et attribue des responsabilités à chaque département, direction et unité fonctionnelle pour leur mise en œuvre. La province considère que la protection de l'environnement ne vise pas seulement à améliorer les scores et à maintenir le classement PGI, mais doit être un facteur particulièrement important pour jeter les bases d'un développement durable et améliorer la qualité de vie de la population. Parallèlement, elle s'engage à atteindre l'objectif de prévenir et d'enrayer la pollution environnementale croissante d'ici 2025 et à se positionner sur ce point à l'horizon 2030 ; à répondre de manière proactive et active au changement climatique, en créant les conditions essentielles à une économie verte, circulaire, à faibles émissions et à faible empreinte carbone ; et à contribuer à faire de Quang Ninh une province modèle, riche, belle, civilisée et moderne.
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