EVN propose un ajustement anticipé des prix de l'électricité

Les informations ci-dessus ont été fournies par le Vietnam Electricity Group (EVN) dans une présentation envoyée à l'atelier sur « Mécanismes, politiques et solutions pour assurer un développement énergétique durable avec une vision jusqu'en 2050 », organisé par l'Association vietnamienne de l'énergie le 28 juillet.

EVN a déclaré que si elle payait sa facture d'électricité conformément au contrat, elle devrait connaître un déficit de trésorerie entre juillet et décembre 2023. Pour garantir les flux de trésorerie nécessaires au paiement des coûts d'achat de charbon, de pétrole et de gaz nécessaires à la production d'électricité, EVN s'endette auprès des centrales électriques.

Dans les temps à venir, il est possible que le groupe n’ait pas assez d’argent pour payer les achats d’électricité auprès des unités de production d’électricité, ce qui affecterait le fonctionnement continu des centrales électriques et, par conséquent, l’approvisionnement en électricité en quantité suffisante.

EVN a également déclaré qu'elle était confrontée à des difficultés pour mobiliser des capitaux et équilibrer les sources de capitaux pour investir dans des projets énergétiques afin de garantir un fonctionnement et un approvisionnement en électricité sûrs pour les années à venir.

Les finances d’EVN sont toujours très difficiles.

Plus précisément, l’incapacité à équilibrer la production et les résultats commerciaux affecte les indicateurs financiers d’EVN et de ses unités membres, ce qui entraîne des difficultés à maintenir les résultats annuels de notation de crédit d’EVN et de ses sociétés (EVNNPT, 5 Power Corporations) égaux à la notation de crédit nationale.

En 2023, le plan d'investissement d'EVN dans la construction s'élève à 94 860 milliards de VND. Compte tenu de la baisse de la production et des résultats commerciaux, le groupe ne peut rembourser ses dettes à temps ; les banques et les établissements de crédit auront plus de difficultés à approuver des prêts et à fixer des plafonds de prêts pour EVN. De plus, les coûts et les taux d'intérêt des prêts augmentent en raison de l'évaluation accrue des risques pour les prêteurs.

Par conséquent, le Groupe d'électricité a proposé que l'Association vietnamienne de l'énergie recommande au gouvernement, au Premier ministre , aux ministères, aux branches et aux localités de trouver des solutions pour éliminer les difficultés financières d'EVN.

Plus précisément, EVN a proposé d'ajuster intégralement et rapidement les prix de détail de l'électricité en fonction des fluctuations des paramètres d'entrée. Concernant l'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité, EVN espère obtenir prochainement l'autorisation du gouvernement , des ministères et des secteurs concernés pour poursuivre cet ajustement afin d'assurer l'équilibre entre production et résultats commerciaux.

Afin d'avoir une base pour considérer les prochains ajustements des prix de l'électricité en 2023, les augmentations des prix de l'électricité ne seront pas brusques et auront une feuille de route, le groupe recommande au gouvernement d'envisager de modifier et de remplacer la décision n° 24/2017/QD-TTg.

Le projet de décision remplaçant la décision n° 24 relative au mécanisme d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité est actuellement examiné par le ministère de l'Industrie et du Commerce . Si le prix moyen de l'électricité doit être ajusté pour passer de 3 % à moins de 5 % et se situe dans la fourchette de prix, EVN est autorisé à ajuster le prix pour qu'il augmente au niveau correspondant. La période d'ajustement minimale est de 3 mois.

En cas de baisse du prix moyen de l'électricité de 1 % ou plus par rapport au prix moyen actuel et dans la fourchette tarifaire prescrite, EVN sera responsable de la réduction correspondante. Pour mettre en œuvre cette réduction, EVN établira un rapport à l'intention du ministère de l'Industrie et du Commerce et du ministère des Finances, à des fins d'inspection et de supervision.

Le prix de l'électricité devrait suivre le marché

S'exprimant lors d'un récent atelier sur les prix de l'électricité, un représentant de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce) a évalué : Étant donné que l'électricité est un produit sensible, les variations des prix de l'électricité peuvent affecter la macroéconomie et la vie des gens ainsi que la production des entreprises. La décision n° 24/2017/QD-TTg stipule également de faire rapport au Premier ministre pour commentaires sur l'ajustement du prix moyen de l'électricité au détail.

La décision d'ajuster les prix de l'électricité est prise en fonction d'une évaluation générale de l'inflation et de son impact sur les entreprises et les particuliers. Par conséquent, pendant quelques années, les prix de l'électricité sont maintenus stables afin de garantir les objectifs macroéconomiques.

Il est donc nécessaire d’étudier et de légaliser les réglementations sur les mécanismes d’ajustement des prix de l’électricité afin qu’ils correspondent aux tâches et aux pouvoirs du Gouvernement et qu’ils soient cohérents avec la pratique de gestion des prix de l’électricité au cours des dernières années.

Cette agence estime qu'il est nécessaire de réguler les politiques de prix de l'électricité selon les mécanismes du marché et les activités de négoce de l'électricité pour assurer l'orientation du développement du marché de l'électricité, pour atteindre des objectifs tels que : les prix de l'électricité selon les mécanismes du marché, pour promouvoir un marché de l'électricité compétitif, transparent, juste et efficace, pour renforcer la décentralisation et la délégation d'autorité dans la gestion et l'exploitation des prix de l'électricité à travers les activités de négoce de l'électricité.

Le Dr Nguyen Dinh Cung, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique, a reconnu qu'actuellement, EVN – sa société mère – est la seule à acheter, distribuer et fournir de l'électricité aux consommateurs. Cependant, EVN ne peut ni décider ni imposer le prix d'achat, et doit acheter et vendre l'électricité aux prix fixés par l'État.

M. Cung a recommandé que le ministère de l'Industrie et du Commerce et EVN soient autorisés à être plus proactifs dans l'ajustement des prix de détail de manière flexible pour suivre les fluctuations du marché.

Le 4 mai, le prix moyen de l'électricité au détail a été ajusté à la hausse de 3 % (de 1 864,44 VND à 1 920,3732 VND/kWh), aidant EVN à gagner 8 000 milliards de VND supplémentaires à partir du moment de l'augmentation des prix jusqu'à la fin de 2023.

Selon les états financiers consolidés 2022 audités par Deloitte, la perte totale de la société mère d'EVN s'élevait à plus de 26 500 milliards de VND en 2022. Dans les résultats consolidés, EVN a perdu 20 700 milliards de VND. En 2021, cette entité a réalisé un bénéfice de plus de 14 700 milliards de VND.

Les chiffres audités révèlent également la raison des pertes du groupe : le prix de vente de l'électricité est inférieur à son prix d'achat, ce qui se reflète dans les revenus tirés de la vente et dans le coût de l'électricité.

Proposition permettant à EVN d'augmenter ou de diminuer les tarifs de l'électricité de moins de 5 % par trimestre . Si le prix moyen de l'électricité doit être ajusté pour passer de 3 % à moins de 5 % et se situe dans la fourchette tarifaire, EVN est autorisée à ajuster le prix au niveau correspondant. Le délai minimum pour ajuster le prix moyen de l'électricité est de trois mois.

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