Le travail de construction du Parti a toujours été une priorité pour le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, qui a donné des instructions précises lors de ses trois visites et séances de travail dans la province de Quang Ninh . Sous l'impulsion du Parti, et conformément aux directives du Secrétaire général, du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de toutes les ethnies de Quang Ninh, l'esprit de transmission, la solidarité et l'unité ont été maintenus, et la province a constamment innové et progressé. En particulier, le travail de construction et de rectification du Parti a été intensifié, les capacités de direction et la force de combat des organisations et bases du Parti ont été renforcées, les qualités, les compétences et le courage politique des cadres et des membres du Parti ont été améliorés, et les liens étroits avec et pour le peuple ont été consolidés. De ce fait, Quang Ninh a contribué à devenir l'une des provinces phares de l'innovation dans le delta du Nord et un pôle de croissance pour la région du Nord.
Le travail de renforcement du parti joue un rôle particulièrement important.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a adhéré au Parti communiste vietnamien à l'âge de 23 ans, fraîchement diplômé de la faculté des lettres de l'université des sciences de Hanoï. Depuis lors, il s'est consacré entièrement, pendant près de six décennies, à la cause du Parti et de la nation, animé par l'aspiration constante à bâtir un État socialiste de droit, du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Cet idéal accompagna le secrétaire général jusqu'à la fin de sa vie, même alité. À 80 ans, il continua de diriger les affaires du Parti et de recevoir des soins à l'hôpital militaire central n° 108, où il s'éteignit le 19 juillet à 13 h 38.
« Tout au long de sa carrière révolutionnaire, le travail au sein du Parti et la construction du Parti ont occupé une place particulièrement importante pour le camarade Nguyen Phu Trong », a conclu le président To Lam dans un article consacré à la vie révolutionnaire du secrétaire général Nguyen Phu Trong.
De son vivant, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a toujours affirmé : « Le travail de construction du Parti est toujours une tâche essentielle du Parti, d'une importance capitale pour la cause révolutionnaire de notre pays » et « il est nécessaire de mener à bien la construction et la rectification du Parti avec un esprit positif, résolu et fort, afin de créer un changement plus évident dans tous les domaines ».
Lors de sa visite et de son travail dans la province de Quang Ninh en juin 2022, le Secrétaire général a déclaré : « Je salue les récents progrès et la créativité dont Quang Ninh a fait preuve dans la mise en œuvre des politiques du Parti ; la rationalisation de l'appareil, la gestion conjointe des postes conformément aux politiques et orientations du Comité central, tout en veillant scrupuleusement au contrôle du pouvoir, au renforcement de l'inspection et de la supervision, à la prévention des abus de pouvoir et à la tenue de garde pour éviter les erreurs des cadres. Il est essentiel de renforcer les liens étroits entre le Parti, le gouvernement et le peuple, en s'appuyant sur ce dernier pour construire le Parti et le système politique ; la satisfaction du peuple doit servir de critère d'évaluation de l'efficacité des actions des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux ; et, dans le même temps, il convient de lutter contre le populisme, la démocratie de façade et la démagogie. » Les idées novatrices en matière de construction du Parti et les conseils du Secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de ses trois visites et séances de travail à Quang Ninh constituent les principes directeurs de la construction et du développement durable du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de toutes les ethnies de la province de Quang Ninh.
Au cours des mandats précédents, le Comité provincial du Parti a accordé une attention particulière à la construction et à la réforme du Parti et du système politique, qu'il a menées de manière globale, cohérente et ciblée, dans une perspective d'héritage, d'innovation et de développement. Il a notamment été clairement établi que la construction et la réforme du Parti constituent la priorité absolue et doivent être étroitement liées et mises en œuvre de concert avec les objectifs de développement socio-économique rapide et durable, la protection de l'environnement étant au cœur des préoccupations, le développement d'une culture riche de l'identité de Quang Ninh constituant le fondement spirituel, la garantie de la défense et de la sécurité nationales et l'amélioration de l'efficacité de la politique étrangère étant des priorités constantes.
Face à chaque difficulté et à chaque défi, le Comité provincial du Parti fait preuve de constance, de cohérence et de fermeté, défendant les principes, la solidarité et la discipline, et incarnant le rôle exemplaire et la responsabilité du dirigeant, du Comité permanent, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité exécutif du Comité provincial du Parti, qui demeurent le pilier de la solidarité et de l'unité du Comité du Parti et du système politique de toute la province. Dans le cadre de la direction et de l'organisation de la mise en œuvre des tâches, le Comité provincial du Parti place toujours le peuple au centre de ses préoccupations ; il choisit les tâches et les axes prioritaires les plus pertinents, et, grâce à une direction ciblée, une orientation précise et une concentration des ressources, il organise et met en œuvre ces actions avec rigueur, pour des résultats concrets et une efficacité tangible.
Grâce à une grande détermination politique et à des actions résolues, le Comité provincial du Parti a mis en œuvre efficacement de nombreuses mesures difficiles, complexes et inédites, mais néanmoins bénéfiques pour la cause commune. À titre d'exemple, citons la direction et le pilotage de la modernisation et de l'organisation de l'appareil du système politique, visant à le rationaliser et à en optimiser le fonctionnement. De nombreux modèles d'organisation et de cumul de fonctions, conçus pour recentrer les efforts, réduire les effectifs et renforcer le contrôle du pouvoir, ont été pilotés et mis en œuvre avec rigueur, prudence et fermeté, et se sont avérés efficaces dans la pratique.
Quang Ninh est la première localité à avoir proposé et établi un Centre provincial des médias sous l'égide du Comité provincial du Parti, selon le modèle de « salle de rédaction convergente », regroupant les agences d'information et de presse de la province, notamment : le journal Quang Ninh, la station de radio-télévision Quang Ninh, le portail d'information électronique général (sous l'égide du Bureau du Comité populaire provincial de Quang Ninh) et le journal Ha Long de l'Association provinciale de littérature et d'arts de Quang Ninh ; elle est également la première localité du pays à avoir créé le Conseil provincial de promotion et de soutien des investissements (IPA Quang Ninh) ; et la première province à avoir établi un Comité provincial du Parti du Département des impôts sous l'égide du Comité provincial du Parti, dans le cadre de la réorganisation du secteur fiscal ; enfin, elle a mis en place des centres de services de l'administration publique à tous les niveaux, sous l'égide des Comités populaires, appliquant ainsi les cinq principes de présence sur site. Quang Ninh est la province pionnière à avoir expérimenté et maintenu avec succès, depuis 2017, le modèle de participation des officiers des gardes-frontières aux comités du Parti des districts et villes frontaliers côtiers et insulaires, fournissant ainsi au Secrétariat des arguments scientifiques tirés de la pratique pour publier la conclusion n° 68-KL/TW du 5 février 2020...
La province a mis en œuvre avec audace et efficacité la restructuration de ses unités administratives. À ce jour, elle a supprimé 9 unités administratives de niveau communal dans 5 localités et fusionné 48 villages, hameaux et quartiers dans 7 localités. En 2024, la province poursuivra la fusion de 12 unités administratives de niveau communal, suivie de la suppression de 6 unités supplémentaires. Quang Ninh est la seule localité du pays à avoir proposé et mis en œuvre la restructuration de districts dans le cadre d'un programme incitatif (fusion du district de Hoanh Bo et de la ville de Ha Long). Son taux d'urbanisation atteint aujourd'hui près de 70 %, la plaçant parmi les localités les plus performantes du pays.
Parallèlement, le Comité provincial du Parti a piloté avec audace et succès l'application de nombreux nouveaux modèles de gouvernance. Dans le même temps, il a appliqué avec constance la devise « 3 avant », « 4 sur le terrain », à distance, tôt, à la base ; « 5 réel », « 6 oser », « bien faire, faire vite, bien faire » ; en s'appuyant sur les forces internes, il a également œuvré pour les forces externes. Il est important de combiner étroitement les ressources internes et externes afin de créer des ressources synthétiques optimales ; d’utiliser l’investissement public pour stimuler l’investissement privé afin d’améliorer l’efficacité des investissements sous forme de partenariats public-privé (PPP) et de socialisation. Le budget est axé sur la protection sociale et les projets à fort potentiel de retombées économiques ; il s’agit de développer une nouvelle approche du modèle d’organisation du développement : « un centre, deux axes multidimensionnels, des innovations majeures, trois régions dynamiques ». L’objectif est de façonner progressivement le système de valeurs local de Quang Ninh, caractérisé par : « une nature magnifique, une culture unique, une société civilisée, une administration transparente, une économie développée et une population heureuse ».
Considérant le travail de formation des cadres comme une avancée majeure et une étape clé, le Comité provincial du Parti a appliqué avec créativité et souplesse les politiques et directives du gouvernement central en matière d'organisation et de formation des cadres. Il a ainsi mis en place un système de politiques et de directives spécifiques, adaptées aux caractéristiques de Quang Ninh et tenant compte des exigences pratiques du processus d'innovation local. L'accent a été mis sur la planification de la formation des cadres, et cette planification a été rapidement complétée pour répondre aux besoins des missions dans ce nouveau contexte.
En phase avec les réalités locales, le Comité provincial du Parti a pris l'initiative de publier des documents visant à encadrer et à orienter la lutte contre la corruption et les dérives, à promouvoir la rigueur et à combattre le gaspillage, et à induire un changement profond des mentalités au sein du Comité du Parti quant à l'importance de répondre aux exigences croissantes du nouveau contexte. Quang Ninh fait partie des provinces et villes ayant mis en place très tôt un Comité de pilotage pour la prévention et la lutte contre la corruption et les dérives, et qui l'a géré avec discipline et efficacité. En 2023, pour la première fois, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a mené une inspection suite à des soupçons de manquements de la part du Comité du Parti du Comité populaire provincial dans la gestion, l'organisation et la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de la COVID-19, ainsi que dans les appels d'offres et l'acquisition de kits de dépistage. À l'issue de cette inspection, les infractions commises collectivement et individuellement ont été sévèrement sanctionnées conformément aux règlements du Parti et aux lois nationales.
La force du Parti réside dans la confiance du peuple.
L'idéologie du secrétaire général Nguyen Phu Trong est centrée sur le peuple et l'humain, et vise à servir le peuple de tout cœur, à construire son développement et à le placer au cœur du processus d'innovation. Le secrétaire général a affirmé : « Notre Parti a la plus haute responsabilité envers le peuple, et doit veiller à son bien-être matériel et spirituel » ; « Les orientations du Parti qui ne reflètent pas les intérêts du peuple, du pays et de la nation ne sont pas conformes aux lois de l'histoire et constituent des orientations erronées » ; « Le lien étroit avec le peuple est la loi de l'existence, du développement et du fonctionnement du Parti, et constitue le facteur déterminant de sa force. »
En suivant scrupuleusement les directives et instructions du Secrétaire général, le Comité provincial du Parti a, au cours des mandats précédents, appliqué avec ingéniosité les principes du Parti à des situations spécifiques, en tirant parti de l'appui et des orientations de la Direction centrale et en encourageant les initiatives locales, animé par le même esprit et le même objectif : « faire tout ce qui est bénéfique au peuple et au pays ». Depuis lors, surmontant toutes les difficultés et tous les défis, il a réalisé d'importantes avancées dans tous les domaines.
Le camarade Nguyen Xuan Ky, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a affirmé : la province de Quang Ninh considère la confiance du peuple comme le moteur de son développement ; elle attache une importance primordiale à l’instauration de cette confiance en s’appuyant sur une compréhension approfondie et une application rigoureuse des politiques, résolutions et directives du Comité central, dans un esprit d’innovation et de créativité, afin de proposer des décisions novatrices adaptées aux réalités locales ; elle s’appuie sur l’exemple de ses cadres, notamment sur des actions concrètes qui reflètent leurs actes ; elle s’appuie sur la solidarité et l’unité des comités et autorités du Parti ; elle s’appuie sur une direction et une gestion efficaces, démontrées par des chiffres mesurables ; elle s’attache à améliorer le niveau et la qualité de vie de la population au quotidien.
Toutes les politiques et directives du Comité provincial du Parti sont conformes au principe selon lequel « le bonheur du peuple est un objectif noble et constant à atteindre ». Des dizaines de politiques distinctes relatives à la sécurité et à la protection sociale ont été promulguées. Parmi elles, plusieurs privilégient l'allocation de ressources importantes aux zones particulièrement difficiles, aux minorités ethniques, aux personnes prioritaires et aux groupes vulnérables, à l'instar de la résolution n° 06-NQ/TU « Sur le développement socio-économique durable associé à la garantie ferme de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030 ». La province de Quang Ninh a atteint les objectifs du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 avec trois ans d'avance. Elle s'oriente désormais vers l'élaboration et la mise en œuvre d'une nouvelle norme de pauvreté multidimensionnelle, supérieure à la moyenne nationale.
En particulier, au début du mandat 2020-2025, alors que l'économie était fortement impactée par la pandémie de Covid-19, Quang Ninh a mis en place de nombreux mécanismes et politiques visant à soutenir toutes les catégories de la population afin de stabiliser leurs conditions de vie, de développer des moyens de subsistance durables et de les protéger de l'épidémie. Ces mesures peuvent être qualifiées de politiques « populaires » et « axées sur le bien-être de la population » mises en œuvre par Quang Ninh durant la crise sanitaire.
Afin de consolider et de renforcer la confiance du peuple envers le Parti et le gouvernement, le Comité provincial du Parti a porté une attention particulière aux méthodes de travail et aux comportements des cadres, les modernisant et les adaptant pour les rapprocher du peuple. Parallèlement, il a activement promu des mesures visant à éduquer, former et encadrer rigoureusement les cadres et les membres du Parti, à lutter contre la dégénérescence et la corruption, à renforcer la discipline du Parti, à éliminer résolument les éléments corrompus et à assainir l'appareil du Parti et du gouvernement. Conformément aux conseils du Secrétaire général, « P Hai doit s'imprégner de l'idéologie, de la morale et du style de Hô Chi Minh, les étudier et les suivre, considérer l'honneur comme la chose la plus sacrée et la plus noble, servir la Patrie et le peuple de tout son cœur, s'appuyer sur le peuple pour agir, être étroitement lié au peuple, protéger ses intérêts et gagner sa confiance et son soutien. »
Le Comité provincial du Parti a émis de manière synchrone et a dirigé efficacement la mise en œuvre de projets, de résolutions, de règlements et de règles relatifs au travail de mobilisation des masses, à la mise en œuvre de la démocratie à la base, et à la bonne application du mécanisme de direction du Parti, de gestion de l'État et de maîtrise par le peuple, selon la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple bénéficie ». Parallèlement, il a orienté le développement et la mise en œuvre rapide et efficace de nombreux projets et règlements visant à innover les méthodes de travail, en mettant fortement l'accent sur la base, les localités et les résidents, et en promouvant le rôle et la position les plus importants du Front de la Patrie, des organisations socio-politiques et du peuple dans le contrôle, l'évaluation, la critique et la formulation d'avis pour la construction du Parti et du gouvernement ; Consolider et promouvoir la force combinée du grand bloc d'unité nationale… Continuer à maintenir et à développer les formes de démocratie directe permettant aux cadres, aux membres du parti et à la population de participer à la construction du parti et du gouvernement, notamment : la mise en œuvre de l'élection des secrétaires du parti lors des congrès du parti à tous les niveaux et la méthode « Confiance du peuple, nomination par le parti » pour l'élection des secrétaires de cellule du parti, qui sont également chefs de village, de hameau et de quartier dans 100 % des villages et quartiers de la zone ; étendre le modèle d'évaluation directe de la satisfaction des citoyens vis-à-vis des organisations, agences et unités…
Les comités du Parti à tous les niveaux de la province ont renforcé leur implication auprès de la base, en restant à l'écoute de celle-ci, en orientant rapidement la résolution des problèmes complexes qui en découlent et en promouvant le rôle et la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du Parti en général, et des principaux dirigeants à tous les niveaux en particulier. Ils créent ainsi les conditions permettant à la population de contribuer par ses idées, son travail et ses ressources financières au développement socio-économique et à la construction d'un système politique de base. Ces actions ont contribué à promouvoir la démocratie au sein du Parti. Tous les cadres et membres ont la possibilité d'exprimer leurs opinions, leurs idées et leurs aspirations légitimes, de participer à l'élaboration des politiques et des orientations pour le développement du pays, du Parti et de la province de Quang Ninh, afin de les rendre toujours plus forts et développés. De ce fait, la confiance de la population envers le Parti et le gouvernement s'en trouve consolidée et renforcée, comme en témoignent les enquêtes sociologiques qui montrent une augmentation de cet indicateur, passant de 73,3 % en 2016 à 95,6 % en 2023.
Les conseils avisés du Secrétaire général, ainsi que l'esprit pionnier, novateur et de développement qui anime le travail de construction et de rectification du Parti, ont contribué à renforcer et à consolider le Comité provincial du Parti. Quang Ninh s'est hissée au rang de province phare en matière d'innovation et de créativité dans le Delta du Nord, véritable pôle de croissance pour la région du Nord, grâce à ses six atouts : une nature magnifique, une culture unique, une société civilisée, une administration transparente, une économie développée et une population épanouie.
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![[Photo] Da Nang : Des centaines de personnes se mobilisent pour nettoyer un axe touristique majeur après le passage de la tempête n° 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
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