Placer l'automobile au cœur de l'industrie vietnamienne
En 2021, le gouvernement a publié le décret n° 101/2021/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 122/2016/ND-CP du 1er septembre 2016 du gouvernement et du décret n° 57/2020/ND-CP du 25 mai 2020 sur le barème des tarifs d'exportation, le barème des tarifs d'importation préférentiels, la liste des marchandises et les taux d'imposition absolus, la taxe mixte, la taxe d'importation hors contingent tarifaire.
Plus précisément, le gouvernement a décidé de prolonger la période de mise en œuvre du programme d'incitation fiscale pour les automobiles fabriquées et assemblées dans le pays jusqu'au 31 décembre 2027. Cela vise à encourager les entreprises à investir et à promouvoir le développement de l'industrie nationale de soutien à l'automobile.
Le soutien à l'industrie est un facteur important de promotion de l'industrie automobile au Vietnam. Photo : TMT |
Toutefois, dans le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 26/2023/ND-CP sur le tarif d'exportation ; le tarif préférentiel d'importation ; la liste des marchandises et les taux de taxe absolus, la taxe mixte, la taxe d'importation hors contingent tarifaire, le ministère des Finances a proposé de ne pas ajouter de pièces de rechange et de composants à la liste du groupe 98.49 pour appliquer le taux de taxe d'importation préférentiel de 0 %.
Parallèlement, les données du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent que l'industrie automobile vietnamienne importe jusqu'à 80 % de ses composants. Actuellement, le Vietnam compte encore peu d'entreprises du secteur automobile, soit environ 300 entreprises, tous secteurs confondus. Parmi celles-ci, on compte environ 40 entreprises de fabrication et d'assemblage d'automobiles ; 45 entreprises de fabrication de châssis, de carrosseries et de coffres ; 214 entreprises de fabrication de composants et de pièces détachées automobiles… Les entreprises vietnamiennes n'ont également produit et transformé que moins de 300 pièces.
Bien que la voiture entière comporte environ 30 000 composants, leur contenu technologique et leur valeur ajoutée sont faibles.
Dans la décision 1168/QD-TTg du 16 juillet 2014, le gouvernement s'est fixé comme objectif de faire de l'industrie automobile vietnamienne une industrie importante, de répondre à la demande du marché intérieur en véhicules dotés d'avantages compétitifs, de participer aux exportations et d'améliorer la compétitivité pour participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale.
En ce qui concerne la capacité du marché, le gouvernement s'est fixé comme objectif que d'ici 2025, la production totale de véhicules produits et assemblés dans le pays atteigne 466 400 unités, soit environ 70 % de la demande intérieure.
En particulier, en ce qui concerne le développement des industries de soutien, le gouvernement identifie celle-ci comme une industrie importante, jouant un rôle de soutien avec de nombreuses autres industries, y compris l’automobile.
Le gouvernement s'est fixé comme objectif que, d'ici 2021-2025, le Vietnam commence à produire des pièces importantes pour la transmission, la boîte de vitesses et le moteur ; le ratio production nationale/valeur de fabrication atteindra 40 à 45 % pour les véhicules jusqu'à 9 places et 45 à 55 % pour les camions. À ce jour, seuls deux constructeurs, THACO et VinFast, ont globalement satisfait à ces critères.
Solutions pour promouvoir les industries de soutien à l'industrie automobile
Récemment, dans son projet de stratégie pour le développement de l'industrie automobile vietnamienne à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également souligné les problèmes du secteur automobile. Ce projet stipule que pour promouvoir le développement de l'industrie automobile, il est nécessaire de construire et de développer une industrie de soutien capable de fournir des composants et des pièces détachées pour la production et l'assemblage de véhicules électriques, hybrides, solaires, biocarburants et autres nouveaux carburants verts.
Selon ce projet, la formation de plusieurs pôles/centres industriels automobiles concentrés repose sur l'organisation et la réorganisation de la production. Le renforcement de la coopération et de l'association entre les entreprises de fabrication et d'assemblage automobiles, le soutien aux entreprises industrielles, aux établissements de recherche et développement et aux établissements de formation de tous les secteurs économiques afin d'améliorer l'efficacité des investissements et de renforcer la spécialisation.
Parallèlement, promouvoir les grands projets dans l'industrie des matériaux, en particulier les projets de production d'acier laminé à chaud, d'acier fabriqué... des investisseurs nationaux pour assurer les sources de matières premières pour l'industrie de soutien de l'industrie automobile ; attirer les investissements dans les sous-secteurs manufacturiers de base (création d'ébauches, usinage sous pression, usinage de précision, traitement thermique, traitement de surface et production de moules pour la production de composants et de pièces détachées de l'industrie automobile). Promouvoir la coopération avec les industries de matières premières pour la production de composants et de pièces détachées de l'industrie automobile.
Il est donc crucial de promouvoir le développement de l'industrie auxiliaire, mais le développement des entreprises vietnamiennes reste insuffisant par rapport au potentiel du marché. Les raisons en sont : l'insuffisance des mécanismes et des politiques, leur dispersion et leur manque de ciblage, ainsi que les limites des ressources humaines et de la compétitivité des entreprises.
Pour atteindre les objectifs ci-dessus, la Stratégie a fourni des orientations spécifiques telles que l’identification et l’établissement de partenaires stratégiques, l’encouragement des investissements dans des projets suffisamment importants pour créer un marché pour les industries de soutien ; l’encouragement de la production de véhicules respectueux de l’environnement (véhicules économes en carburant, véhicules hybrides, véhicules à biocarburant, véhicules électriques, etc.), répondant aux normes d’émission selon la feuille de route approuvée par le Premier ministre.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que dans les temps à venir, l'industrie de soutien abordera et appliquera la technologie pour fabriquer des pièces et des composants importants tels que des transmissions, des boîtes de vitesses, des moteurs, des carrosseries de voitures, etc. pour plusieurs types de véhicules ; renforcera la coopération avec les principaux constructeurs automobiles pour sélectionner les types de pièces de rechange et de composants que le Vietnam peut produire pour jouer le rôle de maillon de la chaîne de production et d'approvisionnement mondiale, sur cette base, investir dans la technologie de pointe et produire pour l'exportation.
Source : https://congthuong.vn/giai-phap-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-o-to-tai-viet-nam-349302.html
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