Supprimer les obstacles au développement des clusters industriels

La province de Thai Nguyen connaît une accélération de son développement industriel, ce qui engendre la nécessité de finaliser des parcs et des pôles industriels dotés d'infrastructures de pointe et affichant des progrès significatifs. La forte augmentation de la demande en espaces de production a contraint la province à concentrer ses ressources sur l'investissement dans les infrastructures des pôles industriels, créant ainsi une « ceinture industrielle » pour soutenir les parcs industriels et accroître sa capacité d'accueil de projets de haute technologie.

Le pôle industriel de Yen Lac s'étend sur 25,6 hectares, est situé dans la commune de Phu Luong, à proximité de l'autoroute Thai Nguyen - Cho Moi, et accélère les travaux de déblaiement du site et de construction des infrastructures.

Forte progression de la planification au terrain

Selon le plan de développement des pôles industriels de la province de Thai Nguyen pour la période 2021-2030 approuvé par le Premier ministre, après la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives conformément à la résolution n° 202/2025/QH15 de l'Assemblée nationale , la province compte 68 pôles industriels d'une superficie totale de plus de 2 743 hectares.

À ce jour, la province a créé 40 parcs industriels d'une superficie de 1 590 hectares, pour un capital total enregistré de 16 692 milliards de VND consacré aux investissements dans les infrastructures ; le capital cumulé pour le déblaiement des sites et les investissements dans les infrastructures au 31 octobre 2025 est estimé à 4 970 milliards de VND, ce qui témoigne d'une progression relativement stable dans la mise en œuvre.

Parallèlement aux investissements dans les infrastructures, l'attraction de projets d'investissement secondaires dans les parcs industriels poursuit sa progression. Au 19 novembre 2025, ces parcs comptaient 101 projets ou sites de production, dont 73 étaient opérationnels.

L'investissement dans le développement de pôles industriels dans la région a toujours bénéficié d'une attention particulière et a été mis en œuvre par les secteurs fonctionnels et les localités de la province.

Il est à noter qu'en un seul mois (du 19 octobre au 19 novembre 2025), la province a enregistré un nouveau projet d'investissement approuvé, d'un capital total de 750 milliards de VND sur une superficie de 10 hectares. Cette évolution témoigne de l'attractivité croissante du système de parcs industriels, notamment face à la demande croissante d'entreprises pour des sites de production dotés d'infrastructures adaptées.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, au cours des 11 premiers mois de 2025, Thai Nguyen et Bac Kan (ancien) ont pris des décisions pour établir 8 nouveaux parcs industriels, dont : Minh Duc 1, Luong Son 2, Cam Giang, Huyen Tung 2, Tan Tu, Binh Trung, Quang Chu et Cau Binh.

Parallèlement à la création de nouveaux parcs industriels, le Département de l'industrie et du commerce procède d'urgence à un examen du système de parcs industriels de l'ancienne zone de Bac Kan afin de faire rapport au Comité populaire provincial et de formuler des recommandations sur l'ajustement du plan de développement des parcs industriels dans la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, garantissant ainsi la cohérence avec l'orientation du développement de l'espace industriel après la fusion.

Production de vêtements destinés à l'exportation au parc industriel Son Cam 1 (quartier de Quan Trieu).

La province vise notamment à développer le système de parcs industriels (PI) et de clusters industriels d'ici 2030 sur une superficie totale de 6 628 hectares, dont 1 631 hectares existants et 4 953 hectares nouvellement planifiés.

De nombreux projets clés sont accélérés, créant ainsi des opportunités d'attirer de nouveaux capitaux d'investissement, tels que : le parc industriel de Phu Binh, phase 1, dont la construction devrait débuter en décembre 2025 ; le parc industriel de Song Cong II s'étendra sur 300 hectares ; les parcs industriels de Thuong Dinh et de Thanh Binh (phase 2) devraient démarrer leur construction au premier trimestre 2026...

La constance des actions menées, de la planification à la mise en place des nouvelles zones industrielles, en passant par l'achèvement des procédures et leur intégration, confirme la détermination de la province à accélérer la réalisation des infrastructures industrielles, en vue de former un écosystème de production et de transformation de haute technologie.

Sur cette base, Thai Nguyen améliore progressivement sa compétitivité, élargit son espace de développement et attire efficacement des flux de capitaux IDE de qualité au cours de la période à venir.

Le pôle industriel de Quang Chu, implanté dans la commune de Cho Moi, devrait fortement contribuer au développement socio-économique local.

Supprimer résolument les obstacles à la création d'un fonds pour la dépollution des terres

Actuellement, la province de Thai Nguyen compte 28 des 68 zones industrielles (ZI) en phase de planification, mais celles-ci n'ont pas encore bénéficié d'investissements ni été mises en place. De nombreux projets ont été approuvés, mais leur réalisation est lente en raison de difficultés liées à l'autorisation des terrains, aux procédures de conversion des rizières et des forêts, à la fixation des prix fonciers et au raccordement des infrastructures interrégionales. La province s'attache à lever ces obstacles afin de constituer un fonds foncier sain et cohérent, propice à l'attraction des investissements dans les années à venir.

Pour les investisseurs dans les infrastructures des parcs industriels, de nombreuses entreprises ont fait preuve d'une grande détermination dans la mise en œuvre du projet. M. Vu Van Chinh, représentant de la société par actions ONSN Fuji Bac Kan, investisseur dans les infrastructures du parc industriel de Quang Chu, a déclaré : « Notre entreprise suit de près l'avancement des travaux, conformément aux engagements pris auprès du Comité populaire provincial, et s'efforce de finaliser l'ensemble du projet au premier trimestre 2026. Le déblaiement du site est terminé et la première phase devrait être opérationnelle fin 2025. L'entreprise apprécie grandement le soutien des autorités locales pour la simplification des procédures et la résolution des obstacles, ce qui a permis de maintenir le rythme de construction. »

Au parc industriel de Luong Phu - Tan Duc, Mme Vu Thi Chinh, représentante de la société d'investissement Phu Binh Infrastructure Construction, a déclaré : « Ce projet, d'une superficie de 72 hectares, a déjà permis le défrichage de 47,9 hectares. La société conçoit et construit actuellement les infrastructures techniques nécessaires à l'accueil d'investisseurs secondaires et espère pouvoir leur livrer prochainement le reste de la superficie afin de garantir la bonne marche de l'ensemble du projet. »

Le parc industriel Luong Phu - Tan Duc, d'une superficie de 72 hectares, accélère les progrès de la construction de ses infrastructures.

Cependant, le manque de terrains constructibles demeure le principal obstacle aux projets de parcs industriels en cours. Certaines collectivités locales n'ont pas suffisamment coordonné leurs efforts, notamment en ce qui concerne la conversion des rizières, ce qui ralentit les opérations de défrichement et nuit directement à la capacité d'attirer des investisseurs secondaires.

Le cas du parc industriel de Diem Thuy, financé par la société par actions Viet A International Investment and Development, en est un exemple flagrant. Ce projet, mis en œuvre depuis de nombreuses années, a dû être maintenu à un niveau modéré en raison de problèmes persistants.

Le directeur exécutif du projet, Nguyen Ngoc Trung, a déclaré : « Seuls 10 hectares sur 36 ont été défrichés pour l’ensemble du parc industriel. Depuis le 1er juillet 2025, l’entreprise n’a obtenu que deux autorisations de défrichage, ce qui ralentit considérablement l’avancement des travaux. Bien que le projet bénéficie d’atouts majeurs en termes d’accessibilité et dispose d’un réseau d’investisseurs étrangers européens et américains, la superficie foncière actuelle de seulement 1 à 2 hectares prive l’entreprise de nombreuses opportunités d’attirer des capitaux de qualité. »

Pour résoudre les difficultés, la province de Thai Nguyen exige des collectivités locales qu'elles revoient leurs fonds fonciers, accélèrent les procédures de changement d'affectation des sols et traitent rigoureusement les cas de retard.

Lors de la séance de travail du 18 novembre 2025, le président du Comité populaire provincial, Vuong Quoc Tuan, a souligné que de nombreux projets d'infrastructure de parcs industriels et de pôles industriels accusaient encore un retard dans le déblaiement des sites, que les progrès en matière d'investissement étaient prolongés et que la coordination intersectorielle n'était pas menée en temps opportun.

Le président du Comité populaire provincial a chargé le Conseil de gestion du parc industriel d'accélérer les progrès, de superviser la construction, de renforcer le contrôle du respect des lois foncières, de construction et environnementales ; et de coordonner avec les départements et les branches pour achever les procédures de démarrage de la construction des parcs industriels de Thuong Dinh et Thanh Binh (phase 2) au premier trimestre 2026.

Activités de production chez Anh Phuong Vietnam Plywood Production and Export Company Limited (Parc industriel Da Phuc n° 3).

Pour les parcs industriels en cours de réalisation, la province exige que les projets de moins de 300 hectares achèvent 100 % du déblaiement du site et 50 % du volume de construction des infrastructures au cours du deuxième trimestre 2026 ; les projets de plus de 300 hectares doivent achever 70 % du déblaiement du site et 50 % des infrastructures, garantissant ainsi les conditions nécessaires à l'accueil d'investisseurs secondaires.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les organismes compétents s'attachent à lever les obstacles au défrichement, à aider les investisseurs à mener à bien les procédures foncières et environnementales, à accélérer l'évaluation des terrains et à recommander résolument l'abandon des projets qui traînent en longueur.

Au niveau local, où le déblaiement des sites est directement organisé, les collectivités mettent en œuvre diverses solutions pour constituer des fonds fonciers non dégradés. Concernant le projet de parc industriel Song Cong II (extension de 300 hectares), M. Ninh Vuong Thanh, président du Comité populaire de l'arrondissement de Ba Xuyen, a déclaré : « L'arrondissement de Ba Xuyen a identifié ce projet comme une priorité et a mobilisé l'ensemble du système politique. »

Grâce à la mise en œuvre correcte et transparente du processus, le quartier a achevé le défrichage de près de 121 hectares pour un coût total de près de 600 milliards de VND ; parallèlement, il continue de collaborer étroitement avec l'investisseur, la société par actions Viglacera Thai Nguyen, afin de garantir le respect du calendrier du projet.

Thai Nguyen est actuellement un point fort de la carte industrielle du Nord, bénéficiant d'une situation stratégique, d'infrastructures de transport de plus en plus performantes et d'une volonté de réformer en profondeur ses procédures administratives.

Outre la suppression des obstacles fonciers, la création de fonds fonciers propres et le soutien aux investisseurs dans la mise en œuvre des projets, la province a identifié l'accélération des progrès en matière d'investissement dans les infrastructures des parcs industriels et des pôles industriels comme un moteur important pour promouvoir l'accélération industrielle au cours de la période 2025-2030, élargir l'espace de développement et accueillir les flux de capitaux des industries de haute technologie, des industries de soutien et des investissements verts dans les années à venir.

Le 3 novembre 2025, le Comité populaire provincial a promulgué la décision n° 19/2025/QD-UBND relative à la réglementation de la gestion des zones industrielles de Thai Nguyen. Concernant la création et le développement de ces zones, la réglementation stipule que le Département de l'industrie et du commerce est chargé de superviser l'évaluation et de recueillir les avis des départements, services et unités concernés, notamment : le Département des finances, le Département de l'agriculture et de l'environnement, le Département de la construction, le Département de la justice, le Département de la culture, des sports et du tourisme, l'Inspection générale provinciale, le Commandement militaire provincial, la Police provinciale et les Comités populaires des communes où est implantée la zone industrielle.

En cas de modification de la dénomination ou de l'emplacement du pôle industriel au sein des limites administratives communales, ou si sa superficie augmente de 5 hectares maximum par rapport au plan approuvé, conformément au plan d'aménagement du territoire communal et aux autres plans applicables, le Comité populaire provincial examinera la question et statuera sur la création ou l'extension du pôle industriel. Parallèlement, le ministère des Finances et le ministère de l'Industrie et du Commerce mettront à jour le rapport de modification lors de la prochaine période provinciale d'établissement et d'approbation des plans.

Source : https://baothainguyen.vn/kinh-te/202511/go-diem-nghen-phat-triencum-cong-nghiep-5df1dc4/