Démêler le « goulot d'étranglement

Récemment, de nombreuses opinions ont fait état d'un déséquilibre entre le prix des terrains et les capacités financières des habitants. L'exemple le plus frappant est celui de la famille de M. Dinh Cong Phuong, dans la commune de Ba Vi, à Hanoï . Autorisée à convertir plus de 210 m² de terres pérennes en terrains résidentiels ruraux, la famille a dû s'acquitter de près de 900 millions de VND de droits d'utilisation foncière, soit plus de 4,3 millions de VND/m² selon le nouveau prix des terrains.

Ou la famille de M. Tran Duy Dong dans la province de Nghe An a également été choquée lorsqu'elle a dû payer 4,5 milliards de VND pour convertir 300 m² de terrain de jardin en terrain résidentiel, soit un taux de conversion de près de 15 millions de VND/m²... Des chiffres qui dépassent la capacité financière des ménages ruraux et montagnards...

Ces cas ne sont pas isolés. C'est une conséquence inévitable lorsque la tarification foncière ne repose pas sur l'accessibilité pour le plus grand nombre, mais suit uniquement l'évolution du marché. Le nivellement des obligations financières entre riches et pauvres, entre zones urbaines et rurales, fait de la politique foncière, pourtant un outil de régulation équitable, un fardeau pour la majorité de la population, notamment pour les personnes en situation difficile.

Selon Mai Van Phan, directeur adjoint du Département de l'aménagement du territoire ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), la suppression du cadre de tarification foncière constitue un progrès, mais si la nouvelle grille tarifaire ne correspond pas à la réalité, la politique perdra de son efficacité sociale. En particulier, la loi foncière de 2024, entrée en vigueur le 1er janvier 2026, exige que chaque localité publie une nouvelle grille tarifaire foncière avec une base de données d'évaluation pour chaque parcelle, après une large consultation de la population et une mise à jour régulière.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a recommandé au ministère des Finances et aux collectivités locales d'actualiser d'urgence les prix du marché, de constituer une base de données sur les prix fonciers, de recueillir l'opinion publique et d'élaborer une feuille de route d'ajustement adaptée. Le point de vue constant du ministère est le suivant : les prix fonciers doivent être cohérents avec la réalité, refléter fidèlement les conditions de développement socio-économique de chaque région et de chaque groupe de population, et ne peuvent être appliqués mécaniquement ou de manière absolue aux prix du marché.

En réponse aux commentaires de la base, le ministère des Finances a rédigé un projet d'amendement au décret n° 103/2024/ND-CP du gouvernement relatif aux redevances foncières et aux loyers fonciers. Ce projet vise à modifier et à compléter plusieurs articles relatifs aux redevances foncières, aux loyers fonciers et aux fonds d'aménagement foncier, afin de restreindre les cas où des prix fonciers spécifiques doivent être déterminés et d'assouplir les obligations financières des personnes dans certaines situations transitoires. Plus précisément, en cas de changement d'affectation des terres (jardins, étangs attenants aux maisons), le ministère des Finances propose que les personnes ne paient que 50 % de la différence entre le prix des terrains résidentiels et celui des terrains agricoles, au lieu de 100 % comme actuellement.

Il est temps de reconnaître que les barèmes fonciers ne se limitent pas à une simple « liste de prix » technique destinée à collecter des recettes budgétaires, mais doivent être un outil de soutien au développement, de garantie de la justice sociale et de protection des droits légitimes des populations. Par conséquent, les collectivités locales doivent faire preuve de prudence et de responsabilité dans l'élaboration de ces nouveaux barèmes, en veillant à un zonage clair, à une consultation citoyenne approfondie, à une évaluation précise de l'impact socio-économique et à éviter toute référence abusive aux prix du marché.

Décrypter la grille des prix fonciers ne se limite pas à modifier la loi ou le mode de calcul des prix, mais vise également à créer un système politique à la fois juste et réalisable, plaçant l'humain au cœur du développement. La grille des prix fonciers doit devenir un moyen d'accès légal aux politiques foncières, et non un obstacle aux moyens de subsistance et au développement durable.

Source : https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html