Supprimer les goulets d'étranglement douaniers : débloquer la circulation des produits agricoles et alimentaires.

La suspension temporaire de certaines réglementations relatives à l'inspection de la sécurité alimentaire en vertu du décret 46/2026/ND-CP est considérée comme un «remède» opportun pour sauver des milliers d'envois actuellement bloqués dans les entrepôts.

Le secteur des douanes a immédiatement activé un système d'intervention d'urgence fonctionnant 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, s'engageant à prévenir toute perturbation de la chaîne d'approvisionnement au début de l'année 2026.

Goulots d'étranglement liés à la quarantaine : la pression monte aux points de passage frontaliers.

Des observations effectuées aux principaux postes frontières fin janvier et début février 2026 ont révélé des engorgements localisés de denrées alimentaires et d'additifs alimentaires. Le chevauchement des politiques durant la période de transition, lors de l'application des nouvelles normes du décret 46/2026/ND-CP, a créé un goulot d'étranglement préoccupant aux points de passage clés.

La résolution n° 09/2026/NQ-CP, publiée le 4 février 2026 par le Gouvernement , qui autorise la suspension temporaire de la période d'application du décret 46/2026/ND-CP, a été saluée par le monde des affaires comme une décision de « sauvetage » opportune.

Aux ports de Cat Lai et de Hai Phong , des centaines de déclarations en douane sont généralement en attente en raison d'un manque de coordination entre les services d'inspection spécialisés et les infrastructures techniques. Compte tenu de la nature des produits alimentaires, dont la durée de conservation est courte et les conditions de stockage strictes, même une heure de retard expose les entreprises à des pertes se chiffrant en milliards de dongs.

Selon l'Association pour la transparence alimentaire (AFT), la suspension d'une réglementation inadaptée aux réalités du terrain était une décision judicieuse de la part du gouvernement. La superposition des réglementations durant la période de transition a non seulement engendré des coûts financiers supplémentaires pour les entreprises, liés à l'augmentation des besoins d'entreposage, mais a également nui à leur crédibilité auprès de leurs partenaires internationaux en raison des retards de livraison. Sans dédouanement rapide, le risque de détérioration des marchandises est réel, ce qui représente des pertes se chiffrant en milliards de dongs pour chaque entreprise et menace la chaîne d'approvisionnement des produits agricoles et alimentaires destinés à la production nationale.

Afin d'éviter les retards, le dédouanement se poursuit de nuit.

Actuellement, les services de contrôle aux frontières appliquent la réglementation de manière à optimiser les avantages pour les entreprises. L'article 2 de la résolution 09 a été traduit en ordonnances pour le dédouanement rapide des marchandises, des additifs alimentaires et des matériaux d'emballage. Ce mécanisme permet notamment d'examiner les déclarations anciennes, même celles en attente, garantissant ainsi une équité et un traitement immédiats et efficaces.

Dans les zones sensibles comme le poste frontière international de Xa Mat ou les grands ports maritimes, l'esprit d'entraide est maximal grâce à un système d'astreinte disponible 24h/24 et 7j/7. La présence de responsables sur place garantit la résolution en quelques heures seulement de tout problème lié aux documents administratifs ou aux logiciels.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Tien Trinh, directeur de la société d'import-export Tien Viet, a déclaré : « Ces deux dernières semaines, dix conteneurs de matières premières destinées à la production sont restés bloqués, ce qui nous a plongés dans l'inquiétude. Nous avons reçu l'ordre de travailler sans relâche afin de récupérer la marchandise au plus vite, de l'intégrer à la chaîne de production et d'éviter ainsi d'avoir à indemniser nos partenaires étrangers pour rupture de contrat. »

D'après les dernières informations du système de surveillance douanière, le taux de dédouanement des produits alimentaires dans les principaux ports maritimes a augmenté de 45 % en seulement 48 heures après l'activation de la procédure de dédouanement accéléré. Cette mesure contribue non seulement à réduire la pression sur les entrepôts, mais aussi à diminuer directement les coûts logistiques pour les entreprises de transport.

En effet, immédiatement après la publication par le gouvernement de la résolution n° 09/2026/NQ-CP, le Département des douanes ( ministère des Finances ) a adressé aux directions régionales des douanes la lettre officielle urgente n° 9577/CHQ-GSQL. Cette lettre constituait un ordre d’action enjoignant les services douaniers locaux à résoudre sans délai les difficultés rencontrées par les entreprises.

Conformément aux instructions du Département des douanes, les bureaux de douane adjoints doivent appliquer l'article 2 de la résolution 09/2026/NQ-CP afin de traiter immédiatement les dossiers relatifs aux produits alimentaires, aux additifs, aux auxiliaires technologiques et aux matériaux d'emballage. Cette solution s'applique à toutes les déclarations en douane enregistrées mais non encore dédouanées, en appliquant les réglementations les plus avantageuses pour les entreprises et en contribuant à résorber rapidement l'important volume de marchandises actuellement en attente.

De plus, le service des douanes exige que chaque unité désigne des responsables et des agents de permanence tous les jours de la semaine. Dans les zones les plus fréquentées, l'esprit de soutien aux entreprises est maximal. Le dédouanement est effectué en continu, garantissant ainsi que dès que les entreprises présentent les documents valides conformément à la réglementation temporaire, les marchandises sont dédouanées immédiatement.

Ces derniers jours, le secteur de l'import-export a été en proie à une grande inquiétude suite à la publication de nouvelles réglementations sur les inspections sanitaires des denrées alimentaires, révélant des problèmes imprévus. Cependant, la réaction rapide du gouvernement et les mesures décisives prises par les douanes ont redonné espoir aux importateurs.

Au-delà du simple soutien, la principale différence en cette période cruciale réside dans l'engagement résolu en faveur de la responsabilité des services publics. Les chefs des postes frontières rendent des comptes directement au directeur général en cas de retards ou de corruption dus à des erreurs subjectives. Le passage d'une approche de « pré-inspection » à une approche de « post-inspection », associé à la responsabilisation individuelle, instaure un environnement de contrôle plus transparent que jamais.

Les experts économiques estiment que, bien qu'il s'agisse d'une réponse d'urgence, elle témoigne d'un changement majeur de philosophie de gestion, qui consiste à placer les entreprises au cœur du service. Supprimer ce « goulot d'étranglement » ne se résume pas à libérer quelques milliers de conteneurs, mais vise à préserver la confiance des investisseurs dans la stabilité du climat des affaires vietnamien.

Vers un avenir durable et une gouvernance numérique.

Dans une perspective plus large, la gestion souple observée ces derniers temps témoigne de la capacité d'adaptation des organismes de réglementation face aux fluctuations des politiques. Selon un représentant du ministère des Finances, la stabilité de la chaîne d'approvisionnement est une priorité absolue pour maintenir la dynamique de croissance du PIB en 2026.

Les chiffres réels montrent que faciliter la circulation des produits agricoles et alimentaires a contribué à stabiliser les prix sur le marché intérieur, évitant ainsi des chocs d'approvisionnement localisés qui pourraient avoir une réaction en chaîne affectant l'indice des prix à la consommation (IPC).

La coordination interministérielle entre le ministère des Finances et les unités spécialisées visera à élaborer un cadre juridique pour la sécurité alimentaire conforme aux normes internationales et adapté aux capacités de mise en œuvre nationales. Selon les experts économiques, la suspension temporaire du décret 46/2026/ND-CP souligne l'importance d'une évaluation multidimensionnelle de l'impact des politiques publiques avant leur promulgation. Prendre en compte les préoccupations des entreprises permet au gouvernement d'apporter des ajustements opportuns et d'éviter des perturbations administratives susceptibles d'accroître inutilement les coûts de mise en conformité.

Le poste frontière de Xa Mat est en pleine effervescence à l'approche du Têt 2026.

Dans le cadre de sa stratégie à long terme, le Département des douanes accélère la numérisation complète des inspections spécialisées. L’objectif est de traiter 100 % des procédures relatives à la sécurité alimentaire via le Guichet unique national d’ici fin 2026, afin de réduire au minimum les délais de dédouanement. Ceci permettra non seulement de limiter les interventions manuelles des agents de contrôle, mais aussi d’assurer une transparence totale dans la gestion. Les entreprises respectant les normes ESG et justifiant d’un historique de conformité réglementaire exemplaire bénéficieront d’un traitement prioritaire, optimisant ainsi la circulation des produits écologiques.

Ceci est essentiel pour garantir la continuité de la chaîne d'approvisionnement alimentaire, répondant efficacement aux besoins de production et de consommation, tout en maintenant la croissance économique en 2026. Un système financier et commercial durable doit reposer sur une compréhension mutuelle entre les organismes de réglementation et les parties prenantes. La résolution rapide par les douanes des difficultés rencontrées aux postes frontières de Xa Mat et Huu Nghi, ainsi que dans les principaux ports maritimes, n'est pas une solution temporaire, mais témoigne de l'esprit de « partenariat avec les entreprises » qui est devenu un principe directeur de son service public.

Il est clair que le maintien de la fluidité des échanges commerciaux est une condition essentielle pour que le Vietnam demeure une destination attractive pour les investissements étrangers et un partenaire fiable au sein de la chaîne d'approvisionnement alimentaire mondiale. La constance dans la réforme institutionnelle et sa mise en œuvre résolue permettront à l'économie de surmonter les difficultés conjoncturelles et de progresser vers des objectifs plus ambitieux sur la voie d'un développement durable.

Source : https://vtv.vn/go-nut-that-thong-quan-khoi-thong-dong-chay-nong-san-thuc-pham-100260207122054489.htm