Supprimer la paperasserie, c'est mieux que de donner de l'argent !

Pour accroître rapidement l'offre de logements sociaux et de logements abordables, la première chose à faire est de créer un fonds foncier constructible.

Le projet Green River est un complexe d'appartements construit selon un modèle intégré, comprenant des logements sociaux (bloc B) et des locaux commerciaux (bloc A), situé rue Pham The Hien, quartier 6, district 8, Hô Chi Minh-Ville - Photo : TTD

Les longues procédures engendrent de nombreux coûts. Ainsi, outre la nécessité de disposer de terrains constructibles (car là où il y a des terrains constructibles, il y aura des logements), les entreprises participant à la création d'un nouvel acteur sur le marché immobilier considèrent que l'allègement des procédures par le gouvernement équivaut à une subvention, réduisant ainsi les coûts d'investissement. C'est une condition essentielle à la baisse des prix des appartements.

Une fois les terrains défrichés, les prix des appartements baisseront.

Commentant la question, M. Nguyen Huu Duong, président du groupe Hoa Binh , a exprimé son point de vue : Pour développer le logement social, le plus important est que les collectivités locales appliquent correctement la loi sur le logement.

Cela signifie que chaque année, les comités populaires des provinces et des villes doivent allouer des budgets pour défricher et aménager des terrains en vue de projets de logements sociaux, puis organiser des appels d'offres pour sélectionner les investisseurs. Pour construire des logements sociaux, il faut d'abord un terrain constructible, et ce n'est qu'une fois les logements construits qu'ils peuvent être vendus.

Selon M. Duong, Hanoï a mis en œuvre cinq projets de logements sociaux groupés ces dernières années. Le coût du seul défrichement des terrains nécessaires à ces cinq projets s'élève à environ 12 350 milliards de VND. Or, de 2021 à aujourd'hui, la ville n'a alloué que 47 milliards de VND au défrichement, ce qui rend l'acquisition de terrains non bâtis extrêmement difficile.

M. Duong a proposé que, si la ville ne dispose pas des fonds nécessaires pour le défrichement des terrains destinés aux projets de logements sociaux, un mécanisme devrait être mis en place permettant aux entreprises d'avancer les fonds pour le défrichement des terrains, lesquels seraient ensuite déduits de leurs impôts.

« Étant donné que les terres sont gérées par les autorités locales, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme facilitant l'accès des entreprises aux terrains destinés à la construction de logements », a souligné M. Duong.

Dans une perspective plus large, M. Le Huu Nghia, directeur général de la société Le Thanh (l'un des premiers investisseurs impliqués dans la construction de logements locatifs à Hô Chi Minh-Ville), estime qu'un mécanisme d'allocation des fonds budgétaires est nécessaire pour créer un fonds national du logement.

Selon M. Nghia, concernant le financement du développement du logement social et du logement abordable, nous avons longtemps eu recours aux prêts bancaires. Cependant, avec la création d'un fonds national pour le logement, il est désormais nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant d'allouer une partie des capitaux à ce fonds à partir du budget de l'État.

Chaque année, le pays consacre des centaines de milliers de milliards de dongs aux investissements publics. Une partie de ces fonds devrait donc être allouée au Fonds national du logement afin de garantir le logement et la protection sociale de la population. Lorsque des fonds sont disponibles, ce Fonds national du logement peut servir à subventionner une partie des intérêts des prêts destinés à l'acquisition de logements sociaux.

Des habitants visitent le complexe de logements sociaux Thu Thiem Green House, récemment achevé - Photo : TU TRUNG

La procédure, qui durait 5 ans, a été réduite à 1 an, c'est fantastique !

M. Le Huu Nghia estime que, pour disposer de logements abordables, il est nécessaire de déterminer les principaux coûts liés à la construction d'une maison, tels que le coût du terrain, les coûts de construction et les intérêts d'emprunt.

En particulier, les coûts de construction de base ne diffèrent pas significativement entre les logements sociaux et les logements commerciaux.

Pour réduire les coûts, on pourrait ajuster la qualité du mobilier et des équipements intérieurs ou appliquer de nouvelles technologies, mais la réduction de prix serait minime. Concernant le coût du foncier, selon M. Nghia, les prix ne seront abordables que lorsque l'État disposera de terrains constructibles pour le développement des entreprises.

Cependant, avec des réglementations stipulant une indemnisation à la valeur marchande, même si l'État prend en charge l'acquisition des terrains ou si les entreprises négocient, il est difficile d'obtenir des terrains à bas prix.

Par conséquent, le meilleur moyen de réduire le coût du logement est de lever les obstacles juridiques et institutionnels. Le gouvernement doit réformer les mécanismes, les politiques et les procédures administratives afin d'accélérer l'approbation des projets de logements sociaux.

Actuellement, un projet prend entre quatre et cinq ans à réaliser, ce qui entraîne une augmentation significative des coûts d'intérêt, des coûts d'opportunité et autres dépenses. Si les procédures étaient simplifiées et rationalisées, les entreprises pourraient mener à bien les projets en un an seulement, réduisant ainsi considérablement les coûts et, à terme, les prix de l'immobilier. La suppression des obstacles juridiques permettrait également d'accroître l'offre de projets, de stimuler la concurrence sur le marché et, en fin de compte, d'améliorer la qualité des logements et d'en baisser les prix.

Par ailleurs, M. Nghia a fait valoir que si un même terrain permet la construction d'immeubles de dix étages abritant à la fois des projets commerciaux et des logements sociaux, les entreprises privilégieront le développement commercial en raison de sa rentabilité supérieure. L'État doit donc proposer des incitations pour augmenter le coefficient d'occupation des sols et encourager les entreprises à participer à des projets de logements sociaux abordables.

« La création d'un fonds national pour le logement devrait, selon le monde des affaires, constituer une source de prêts préférentiels pour les entreprises ainsi que pour les acquéreurs de logements sociaux. »

« Outre les mécanismes de mobilisation des capitaux, l’État doit également envisager d’allouer des fonds budgétaires à la création de programmes de prêts préférentiels pour les investisseurs et les acheteurs de logements », a suggéré M. Nghia.

Source : https://tuoitre.vn/go-vuong-thu-tuc-con-hon-cho-tien-20250309083110708.htm