Hanoi estime avoir besoin d'un quadrillion de VND pour développer les chemins de fer urbains.

(Dan Tri) - Les dispositions du projet de loi révisée sur la capitale devraient aider Hanoi à mobiliser des ressources d'investissement provenant de prêts pour se concentrer sur le développement de projets importants, notamment les chemins de fer urbains.

Le matin du 27 novembre, l'Assemblée nationale examinera en salle le projet de loi révisée sur la capitale. Ce projet de loi comprend sept chapitres et 59 articles, et devrait être examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de la session de mi-2024.

L’emprunt de capitaux pour la construction de chemins de fer urbains sera soigneusement étudié.

Dans un rapport envoyé aux députés de l'Assemblée nationale pour expliquer initialement les opinions discutées au sein du groupe le 10 novembre, le ministre de la Justice Le Thanh Long a déclaré qu'en ce qui concerne les mécanismes financiers et budgétaires de la capitale, les députés de l'Assemblée nationale étaient d'accord avec de nombreux contenus liés aux domaines financiers et budgétaires dans le projet de loi.

En outre, certains avis suggèrent de compléter la politique de revenus de la ville de Hanoi pour créer des ressources, de réguler le plafond de la dette de la ville (similaire à celui de Ho Chi Minh-Ville) et de permettre à la ville d'émettre des obligations internationales.

La section surélevée de la ligne ferroviaire urbaine Nhon - Gare de Hanoi devrait être opérationnelle d'ici la fin de 2023 (Photo : Quan Do).

Le représentant de l'organisme chargé de la rédaction de la loi, le ministre de la Justice, a déclaré que le projet de loi stipule que la dette impayée de Hanoi ne dépend pas du plafond, du montant total du prêt et du déficit budgétaire annuel de la ville décidés par l'Assemblée nationale et assignés par le Premier ministre .

Selon le ministre Le Thanh Long, ce règlement vise à aider la ville à mobiliser des ressources d'investissement provenant de prêts pour se concentrer sur le développement de projets importants.

En particulier, dans les temps à venir, Hanoi va promouvoir le développement des lignes ferroviaires urbaines, la demande de capitaux pourrait atteindre 1 million de milliards de VND et l'objectif est également de développer les connexions ferroviaires urbaines vers les zones urbaines de la région de la capitale.

Selon le ministre Long, les dispositions du projet de loi peuvent aider Hanoi à déployer et à synchroniser rapidement les infrastructures, les normes et les réglementations techniques, évitant ainsi la fragmentation et la lenteur des progrès dus à la dépendance aux sources de capitaux et aux incohérences techniques comme c'est actuellement le cas dans les projets mis en œuvre sous forme de prêts d'APD et de capitaux provenant du budget.

« La ville examinera attentivement l'emprunt, élaborera un plan clair et réalisable et fera rapport à l'Assemblée nationale et au gouvernement pour décision », a affirmé M. Long, affirmant que cela garantira toujours le contrôle de la dette publique nationale par le gouvernement central.

Le ministre de la Justice a déclaré que l'agence de rédaction continuera d'examiner et de faire des recherches pour assurer une mise en œuvre harmonieuse, comme la détermination du montant retenu pour le budget, la date limite pour les avances du Fonds de réserve financière, etc.

Il espère également que la réglementation sur cette question créera un mécanisme pour aider Hanoi à disposer de davantage de ressources pour servir les tâches clés et spécifiques proposées par la ville, notamment les dépenses de relocalisation et le soutien à la relocalisation des agences, unités et installations centrales et municipales conformément à la planification...

Attirer plus de capitaux, réduire la pression sur le budget

Concernant la mobilisation des ressources d'investissement, le ministre Le Thanh Long a déclaré qu'il y avait des avis suggérant d'envisager d'autoriser les paiements des contrats BT en utilisant des fonds fonciers ; en précisant les zones dans lesquelles les contrats BT peuvent être mis en œuvre.

L'agence de rédaction a expliqué qu'avant la promulgation de la loi PPP, Hanoi avait mis en œuvre des projets d'investissement sous forme de contrats BT avec paiement par fonds fonciers et paiement en espèces (11 projets ont été achevés et 6 projets étaient en cours de mise en œuvre).

Le projet de loi sur la capitale définira clairement les domaines et les conditions de mise en œuvre sous la forme BT à Hanoi (Photo d'illustration : Ha Phong).

Mais lorsque la loi sur les PPP est entrée en vigueur, la ville a dû annoncer la suspension de 82 projets d'investissement sous contrat BT. Ces projets portaient principalement sur la construction de routes, de systèmes de traitement des déchets, de traitement et d'assainissement des eaux usées, ainsi que sur la rénovation de rivières et de canaux.

« Si ces projets sont bientôt mis en œuvre dans le cadre des contrats BT, ils auront un impact énorme sur le développement socio-économique de la capitale, mobiliseront des ressources privées et contribueront à réduire la pression sur les capitaux d'investissement publics pour les projets qui n'ont pas encore obtenu de capitaux du budget de l'État », selon le ministre de la Justice.

Il a déclaré que le Plan de transport de la capitale indiquait clairement que Hanoi prévoyait de construire 593 km de nouvelles routes dans la zone urbaine centrale d'ici 2045, avec une superficie récupérée estimée à 5 930 ha ; 368 km de routes dans les villes satellites, avec une superficie totale récupérée estimée à environ 3 680 ha.

La longueur totale des voies de circulation de la ville dont l'extension est prévue d'ici 2045 est de 217 km ; la superficie totale des terres récupérées dans les environs est de 2 170 ha.

« Avec l'objectif fixé, Hanoi doit trouver des solutions pour attirer davantage de capitaux sociaux afin de participer à l'investissement, réduisant ainsi la pression sur le budget de la ville », a déclaré M. Long.

Il a affirmé que l'agence de rédaction étudiera et révisera les réglementations sur les contrats BT, définira clairement les domaines et les conditions de mise en œuvre sous forme BT, en particulier les réglementations sur les paiements BT utilisant les fonds fonciers et les biens publics de manière appropriée.

Dantri.com.vn