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Deux ministres s'inquiètent d'une double pression lors de la mise en œuvre de nouvelles zones rurales

VietNamNetVietNamNet30/10/2023


Dans l'après-midi du 30 octobre, l'Assemblée nationale a poursuivi ses discussions sur les trois programmes nationaux ciblés. Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a souligné que ces trois programmes permettraient de réduire l'écart entre les zones urbaines et rurales, de favoriser un développement harmonieux et de faire bénéficier la population des politiques préférentielles du régime.

Le ministre a déclaré que non seulement le Vietnam mais d'autres pays ont également des programmes similaires appelés « programmes du bonheur ».

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Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung. Photo : Assemblée nationale

Le programme de construction de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté aide le Vietnam à se rapprocher et à atteindre les objectifs du millénaire, comme il s'est engagé auprès des Nations Unies, en créant des campagnes vivables afin que toutes les personnes qui vivent loin souhaitent revenir.

Le ministre a toutefois reconnu que de nombreuses difficultés subsistaient. D'un point de vue culturel, l'urbanisation rapide des zones rurales a entraîné la disparition progressive de l'âme rurale du Vietnam : banians, quais de ferry, maisons communales et haies de bambous verts ont disparu, remplacés par du béton.

Il a également déclaré que les localités s'en sont rapidement rendu compte et se sont adaptées, si bien qu'aujourd'hui des rues fleuries apparaissent à côté des routes en béton, non plus des haies de bambous mais avec des rangées de bambous frais et d'arecs, peu à peu « l'âme de la campagne » revient.

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Le paysage rural a beaucoup changé, avec l'apparition de routes fleuries dans les villages vietnamiens. Photo : Ngo Tran Hai An

Le ministre a également soulevé les inquiétudes de certains députés de l'Assemblée nationale, qui se demandaient : « Pourquoi devons-nous construire des institutions culturelles ? » La réglementation prévoit que ces institutions doivent être mises en place aux niveaux provincial, district, communal et villageois. Au niveau provincial, il est nécessaire de disposer de centres d'art, de musées et d'installations sportives . Or, selon les rapports, seules 80 % des provinces disposent de ces institutions de base. Au niveau district, seulement 70 %, au niveau communal seulement 60 à 70 %, et au niveau villageois seulement 30 à 40 % répondent aux normes.

Le ministre Hung a soulevé la question suivante : « S'il n'y a pas d'institutions, comment peut-on créer un lieu propice à la création, à l'animation et à la création d'activités culturelles ? » De plus, ces lieux sont également un lieu de rencontres et d'activités politiques. Il a cité l'exemple de Yen Bai , une localité où vivent de nombreuses minorités ethniques, où ces centres servent également à organiser des mariages civilisés.

Il a ensuite suggéré de continuer à investir massivement dans ces institutions. Le Ministère a fourni des orientations sur leur fonctionnement, mais la localité et l'unité sont responsables de leur fonctionnement et de leur gestion.

Il a ensuite cité l'exemple du musée de Quang Ninh, un musée qui attire beaucoup de touristes. Quand les gens viennent à Quang Ninh, ils pensent à ce musée : « Ailleurs, les musées ne peuvent pas faire ça », a-t-il déclaré.

« Est-ce le choix du lieu, de l'approche et de l'espace d'exposition qui est en cause ? À qui la faute maintenant ? Je pense que si nous blâmons les autres, nous devons nous blâmer nous-mêmes », a déclaré le ministre.

Concernant l'éthique sociale, de nombreux députés ont soulevé la question : « L'éthique sociale est-elle en déclin ? » Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré qu'une forme de conscience sociale est un ensemble de règles qui aident les individus à évoluer vers les valeurs les plus nobles, à savoir l'honnêteté, la compassion, l'équité et le respect mutuel. Tout ce qui va à l'encontre de ce point de vue est contre-culturel.

Le Parti, le gouvernement et l'Assemblée nationale ont promulgué de nombreuses politiques et lois, notamment sur le développement culturel. Le ministre a déclaré que pour bien les promouvoir, il est essentiel de les sensibiliser à leur mise en œuvre.

« Il faut diffuser le message d'une vie et d'un travail conformes à la Constitution et à la loi. Il faut lutter résolument contre les violations de la loi et promouvoir davantage la propagande et l'éducation, en créant une cohésion entre la famille, l'école et la société », a déclaré le ministre.

Il a souligné qu'une fondation culturelle formée volontairement dans la communauté et surtout à chaque niveau et dans chaque secteur permettra certainement de surmonter la situation de dégradation morale sociale.

C'est déchirant de voir que la commune respecte les normes, mais que les élèves abandonnent l'école

En tant qu'organisme responsable du nouveau programme de développement rural 2021-2025, confronté à certaines contraintes, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a évoqué la complexité du système de documents d'orientation, due à l'approche multi-cibles. De plus, la coordination entre les niveaux hiérarchique et hiérarchique, horizontale et verticale, est difficile à mettre en œuvre, compte tenu de la complexité du programme et des ressources limitées.

Par conséquent, le ministre Le Minh Hoan a déclaré qu'il restait encore beaucoup de travail à faire pour proposer au Comité central de pilotage de résoudre le problème.

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Le ministre Le Minh Hoan s'exprime lors de la séance de discussion de cet après-midi. Photo : Assemblée nationale.

Le ministre a déclaré que les résultats obtenus sont peut-être lents et n'ont pas encore atteint les objectifs, mais qu'il s'agit d'un effort considérable de la part des localités, alors que les ressources de soutien central ont été réduites de près de moitié. Malgré les efforts considérables déployés par les localités, celles-ci commencent à « échouer ».

Le ministre a raconté l'histoire : « Il y a une semaine, mes collègues m'ont envoyé un clip vidéo sur la commune de Huy Giap, district de Bao Lac, province de Cao Bang… Ils étaient très hésitants et démoralisés lorsqu'ils me l'ont envoyé. Une fois qu'une commune avait rempli les nouveaux critères ruraux, toutes les ressources étaient épuisées. » Dans les nouvelles zones rurales, les étudiants ne bénéficient plus d'exonérations ni de réductions de frais de scolarité, ni d'aides financières pour leurs études, ni d'une allocation pour les repas.

Le ministre a expliqué que la raison en est que la structure du programme national d'objectifs est encore floue et que sa mise en œuvre est soumise à une double pression. D'un côté, le gouvernement souhaite que toutes les communes deviennent de nouvelles zones rurales afin d'atteindre les objectifs fixés par le congrès local. De l'autre, de nombreuses communes refusent de se conformer aux nouvelles normes rurales, faute de ressources et de soutien suffisants.

« C'est comme être tiraillé entre pauvreté et pauvreté, ce qui rend la conception des politiques instable. Nous participons à leur élaboration », a déclaré le ministre, ajoutant qu'il est nécessaire de mettre en place des politiques de soutien pour créer des capacités spécifiques aux localités, afin qu'elles puissent pleinement développer les capacités de la communauté.

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