Deux villages côtiers de Khanh Hoa, six mois après la résolution de lancer l'énergie nucléaire

(Dan Tri) - Plus de six mois après le vote de l'Assemblée nationale sur une résolution visant à relancer le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, l'acquisition de terrains et le déblaiement de sites sont en cours dans deux villages côtiers situés dans la zone de planification.

Fin 2024, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à poursuivre la mise en œuvre de la politique d'investissement relative au projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan (ancienne). En juin de cette année, soit six mois après la promulgation de cette résolution, le projet est entré dans la phase d'acquisition et de déblaiement des terrains.

Le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancien) a été chargé d'organiser la mise en œuvre des projets composantes, notamment le déblaiement des sites, la migration et la réinstallation pour deux centrales nucléaires à grande échelle, Ninh Thuan 1 (commune de Phuoc Dinh, province de Khanh Hoa ) et Ninh Thuan 2 (commune de Vinh Hai, province de Khanh Hoa).

Récemment, la province de Ninh Thuan (ancienne) a entrepris un examen proactif des terres et des opérations de déblaiement en vue du relogement des populations affectées aux projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2. Cependant, la mise en œuvre de ce processus a rencontré certaines difficultés.

D'après les journalistes de Dan Tri , début juin, la plupart des ménages des deux villages côtiers de Thai An (commune de Vinh Hai, province de Ninh Hai) et Vinh Truong (commune de Phuoc Dinh, province de Thuan Nam), situés au cœur des deux centrales nucléaires, n'avaient pas encore été relogés. Les habitants restent concentrés sur place. Certains ménages ont indiqué avoir reçu des avis de remblaiement et que les autorités avaient procédé à un inventaire de leurs biens.

Selon le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancien), l'absence d'accord sur les limites des zones de défrichement entraîne un manque de base pour que les localités puissent mettre en œuvre des projets de défrichement, de migration et de réinstallation selon le calendrier établi.

Dans le cadre du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 (dans le village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh, province de Khanh Hoa), la superficie totale prévue est de plus de 485 hectares, dont la zone de construction de la centrale occupe environ 409 hectares.

D'après les informations disponibles, le projet concerne 617 ménages, soit 2 910 personnes ; parmi elles, 600 doivent être relogées. La municipalité a approuvé une zone de relogement de 64,84 hectares, soit une augmentation de plus de 21 hectares par rapport au plan initial, comprenant 605 parcelles résidentielles (de 300 mètres carrés chacune) prêtes à être attribuées.

Début avril, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (anciennement) avait émis 27 avis d'expropriation dans les zones de relogement et 497 avis d'expropriation pour la zone du projet de centrale nucléaire. Certains habitants du village de Vinh Truong se sont déclarés prêts à déménager dans la zone de relogement et à céder leurs terres pour la construction de la centrale. Ils ont toutefois indiqué qu'aucun montant d'indemnisation n'avait encore été fixé et qu'ils espéraient que ce montant serait conforme aux prix du marché.

Mme Nguyen Thi Be (52 ans, village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh, province de Khanh Hoa) a déclaré : « Pour le bien commun et le développement du pays, ma famille a toujours soutenu ce projet et accepté de céder ses terres pour sa construction. Nous sommes mentalement prêts à déménager. Maintenant que le projet est sur le point de démarrer, nous espérons que les autorités annonceront bientôt un calendrier précis afin que nous puissions investir et développer nos activités sans attendre. Nous espérons également que l’État créera des emplois et assurera des moyens de subsistance durables à la population. »

En face de la maison de Mme Be, M. Nguyen Van Tam (54 ans, village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh) récolte et transforme des algues depuis plus de dix ans. M. Tam a déclaré que sa famille avait reçu l'autorisation de récupérer le terrain et qu'elle était prête à déménager dans une zone de relogement, cédant ainsi ses terres pour la construction d'une centrale nucléaire.

« J’espère que le gouvernement mettra bientôt en œuvre le programme de relogement et la construction de zones de réinstallation afin que les habitants puissent stabiliser leur logement et se concentrer sur leurs activités. Dans notre nouveau lieu de vie, ma famille continuera à travailler comme ramasseurs d’algues pour les habitants, un emploi qui nous assure, à moi et à de nombreux villageois de Vinh Truong, un revenu stable », a confié M. Tam.

Dans les rues du village de Vinh Truong, les habitants discutaient avec enthousiasme du projet de centrale nucléaire. Ils exprimaient leur intérêt pour les emplois et les moyens de subsistance que leur offrirait cette nouvelle région.

Vinh Truong est considérée comme la capitale de l'élevage d'escargots et de crevettes dans l'ancienne province de Ninh Thuan. Après plus de 15 ans d'interdiction de construire ou de transférer des maisons et des terres en raison de projets d'aménagement, les habitants de Vinh Truong sont autorisés à construire depuis un peu plus d'un an et leur vie s'améliore progressivement. Actuellement, de nombreuses fermes d'élevage de crevettes et d'escargots sont abandonnées après la récolte, et certains ménages ont réduit leur production.

À environ 50 km au nord du site de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 est situé dans le village de Thai An, commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai. Il couvre une superficie totale de plus de 643 hectares, dont 404 hectares sont occupés par l'usine. Le projet affecte 844 foyers, soit 2 319 personnes, et 553 foyers nécessitent un relogement.

Le village de Thai An est non seulement réputé pour ses raisins, mais aussi pour son agriculture côtière, notamment la culture de pommes, d'oignons, d'ail et de piments. Ces dernières années, la baie de Vinh Hy étant de plus en plus fréquentée par les touristes venus de tout le pays, le village viticole de Thai An est devenu une étape incontournable de la province de Ninh Thuan. Grâce à cela, les conditions de vie des agriculteurs de Thai An se sont améliorées et stabilisées.

D'après les informations recueillies, les habitants du village de Thai An continuent de vaquer à leurs occupations quotidiennes, à leurs activités agricoles et à leur production habituelles. L'absence de calendrier précis pour leur relocalisation explique pourquoi de nombreux ménages espèrent recevoir une aide prochainement, tout en hésitant à investir davantage dans leurs moyens de subsistance actuels.

À ce jour, la zone de relogement s'étend sur environ 54,4 hectares ; l'inventaire a été réalisé pour plus de 190 ménages, l'origine des terres a été déterminée pour 202 ménages, la récupération des terres a été notifiée à 450 ménages et l'inventaire des ménages restants est en cours. La localité a également procédé au déplacement d'environ 1 439 tombes…

Selon M. Nguyen Han, chef du village de Thai An, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan affectera environ 200 foyers et plus de 1 000 personnes, principalement des agriculteurs cultivant des raisins, de l'ail et des échalotes.

« Les gens sont depuis longtemps mentalement prêts à déménager pour permettre à l'État de construire une centrale nucléaire. Maintenant que leur situation économique s'est progressivement stabilisée, ce déménagement suscite de nombreuses inquiétudes quant à leurs conditions de vie, leurs moyens de subsistance et les conséquences économiques. Cependant, dans l'intérêt général, ils l'acceptent, espérant seulement que le projet se concrétisera rapidement afin qu'ils puissent s'installer durablement dans leur nouveau lieu de vie », a déclaré M. Han.

De nombreuses routes inter-villages et des chemins d'accès aux champs seront construits à partir de 2023, facilitant ainsi les déplacements et les échanges commerciaux. Certains ménages du village de Thai An espèrent que l'État mettra en place une politique d'indemnisation satisfaisante, organisera leur relogement et stabilisera rapidement leurs emplois. Ils souhaitent également poursuivre la culture de la vigne et développer l'agritourisme.

La zone de relogement prévue pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 dans le village de Thai An couvre une superficie totale d'environ 109 hectares. Outre les lots de relogement, cette zone comprend également une maison communautaire villageoise, une maison culturelle communale, la pagode Long Phuoc, une maison communale du village de Thai An, une école maternelle, un mémorial, une école primaire, un collège, etc.

Début juin, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancienne) a envoyé un document demandant au Premier ministre d'ordonner au ministère des Finances d'allouer 3 200 milliards de VND du budget central en 2025 pour effectuer le déblaiement des sites et le relogement des populations pour les centrales nucléaires 1 et 2. Le montant restant sera complété lorsque les conditions seront suffisantes en termes de portée, de limites et de besoins urgents.

En outre, afin de raccourcir le temps nécessaire à la réalisation des travaux liés au projet de centrale nucléaire, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancien) a également proposé que le Premier ministre recommande à l'Assemblée nationale d'autoriser la séparation des indemnisations, du soutien, de la réinstallation et du déblaiement des sites des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2 en projets de composantes indépendantes.

Le 19 juin, le Bureau du gouvernement a envoyé un document aux ministres de l'Industrie et du Commerce, des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement, et des Sciences et Technologies concernant la proposition du Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancienne) sur le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan.

En conséquence, afin de finaliser la remise du site du projet à l'investisseur cette année et de démarrer rapidement la construction, et de terminer les travaux d'investissement et de construction avant le 31 décembre 2030 comme l'a ordonné le Premier ministre, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a demandé au ministre de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et les branches concernés l'étude et la synthèse des recommandations du Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancienne) relatives à l'ajustement de la politique d'investissement du projet.

Il convient de séparer l’indemnisation et la réinstallation en projets distincts ; d’autoriser les collectivités locales à approuver les ajustements apportés aux projets de migration et de réinstallation ; et de mener simultanément les travaux de déblaiement et de migration, parallèlement aux ajustements apportés à la planification provinciale. Le ministère de l’Industrie et du Commerce doit conseiller le Premier ministre et lui soumettre des solutions avant le 25 juin.

Les autres ministères sont chargés d'étudier et de traiter les recommandations relatives à l'allocation budgétaire, à la mise en œuvre des projets au sein de la réserve de biosphère de Nui Chua et à la question de la distance de sécurité par rapport aux zones résidentielles ; et de faire rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent leur compétence en juin.

Chantier de construction des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2 (Graphique : Nga Trinh).

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Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hai-lang-ven-bien-khanh-hoa-sau-nua-nam-nghi-quyet-khoi-dong-dien-hat-nhan-20250617135918752.htm