Limiter le retrait unique de l'assurance sociale pour maintenir les travailleurs dans le système de sécurité sociale

De nombreuses personnes pauvres ont choisi de retirer leur assurance sociale à un moment donné.

Dans l'après-midi du 2 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi révisée sur l'assurance sociale. S'exprimant devant le groupe de Hai Phong , le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que la politique relative au retrait unique de l'assurance sociale suscite un vif intérêt chez les travailleurs.

D'après les documents de l'Organisation internationale du Travail (OIT), le président de l'Assemblée nationale a souligné que la plupart des pays n'autorisent pas la cessation ponctuelle de la couverture sociale. Au Vietnam, en réalité, de nombreux travailleurs confrontés à des difficultés immédiates ont choisi de cesser leur couverture sociale en une seule fois.

Vuong Dinh Hue, président de l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).

En ce qui concerne les possibilités de retrait unique de l'assurance sociale prévues dans le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreuses opinions estiment que l'on ne devrait pas interdire aux employés de retirer leur assurance.

Il est toutefois nécessaire de concevoir des politiques qui maintiennent les assurés sociaux dans le système et limitent le retrait des prestations. Bien entendu, si les employés ont le droit de retirer leur assurance, ils envisageront de retirer toutes leurs prestations en cas de difficultés immédiates.

Le président de l'Assemblée nationale a également exprimé son avis selon lequel il ne devrait pas y avoir de distinction entre le moment du retrait de l'assurance ou non lorsque la loi entre en vigueur ( selon la proposition du gouvernement, les personnes participant à l'assurance sociale à partir du 1er juillet 2025 ne seront plus autorisées à retirer leur assurance - PV ).

Le président de l'Assemblée nationale craint que si les réglementations concernant le retrait unique de l'assurance sociale ne sont pas « faites correctement », elles affecteront les pensées et les aspirations des travailleurs, conduisant à une augmentation du retrait de l'assurance.

Quel établissement réglemente que le retrait unique de l'assurance ne représente que 50 % du régime ?

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que, selon l'option 2, le comité de rédaction proposait que les salariés ne perçoivent que 50 % des prestations en cas de retrait immédiat de l'assurance sociale, et que 50 % seraient conservés. Il s'est interrogé sur les fondements d'une telle autorisation de retrait à 50 %.

Ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Gia Han).

L'explication de l'organisme de rédaction est que la cotisation de l'employeur (14%), bien qu'appartenant toujours à l'employé, doit être laissée de sorte que lorsque l'employé revient payer l'assurance sociale, le temps de participation à l'assurance sera réservé pour recevoir une pension.

Le projet de loi révisée sur l’assurance sociale prévoit deux options pour le retrait unique de l’assurance sociale.

L’option 1 prévoit des prestations d’assurance sociale uniques pour deux groupes différents d’employés.

Le groupe 1 comprend les employés qui ont participé à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'assurance sociale (prévue le 1er juillet 2025), après 12 mois de chômage et moins de 20 ans de cotisations d'assurance sociale et qui en ont besoin, ils recevront un paiement unique d'assurance sociale.

Le groupe 2, composé des salariés ayant adhéré à l'assurance sociale depuis l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'assurance sociale, n'a pas droit à une prestation unique d'assurance sociale. L'octroi de prestations uniques d'assurance sociale n'est accordé que dans les cas suivants : l'âge de la retraite est atteint sans avoir cotisé suffisamment longtemps pour percevoir une pension ; le départ à l'étranger pour s'installer ; ou la maladie grave actuellement réglementée.

Le ministre des Finances a proposé de conserver les 14 % versés par les entreprises au fonds de pension. Le solde des cotisations des entreprises et des salariés (dont 8 % versés par les salariés, 3 % versés par les employeurs au fonds de maladie-maternité et 0,5 % au fonds d'assurance accidents du travail et maladies professionnelles) pourra être retiré. Dans ce cas, les salariés pourront retirer leurs cotisations à un taux équivalent à près de 46 %, tandis que 54 % seront conservés.

« Ainsi, les salariés peuvent bénéficier de congés maladie, de congé maternité, d'accidents du travail et de maladies professionnelles. La pension versée par l'entreprise doit être conservée. À mon avis, si la sécurité sociale peut être retirée en une seule fois, elle ne devrait l'être qu'à ce taux de 46 % », a déclaré M. Phoc.

De plus, le ministre des Finances a également demandé combien de temps après que l'employé cesse de participer à l'assurance sociale, les prestations restantes seront conservées comme dans l'option 2 avant de pouvoir les retirer ?

Concernant le portefeuille d'investissement du Fonds d'assurance sociale, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a informé que le Fonds est actuellement investi dans deux domaines.

80 % des investissements en obligations d'État, garanties, servent à soutenir le budget et à élaborer la politique budgétaire. Cet investissement est sûr, mais bénéficie de faibles taux d'intérêt.

Le ministre des Finances a déclaré qu'il y avait des moments où les taux d'intérêt des obligations atteignaient 8 à 10 %, mais il y avait des périodes où ils tombaient à 4,7 %, voire seulement 2,26 %, comme pendant la pandémie de Covid-19.

Les 20% restants du Fonds sont déposés dans des banques commerciales, mais l'État n'autorise les dépôts que dans 4 grandes banques pour garantir la sécurité.

Source: https://dantri.com.vn/an-sinh/han-che-rut-bhxh-mot-lan-de-giu-nguoi-lao-dong-trong-he-thong-an-sinh-20231102194859482.htm