Limiter le retrait unique des prestations d'assurance sociale afin de maintenir les travailleurs dans le système de sécurité sociale.

De nombreuses personnes démunies ont choisi de renoncer à leurs prestations sociales en une seule fois.

L'après-midi du 2 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail le projet de loi révisé sur l'assurance sociale. S'exprimant au sein du groupe Hai Phong , le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que la disposition relative au retrait unique des prestations d'assurance sociale revêtait un grand intérêt pour les travailleurs.

Se référant aux documents de l'Organisation internationale du travail (OIT), le président de l'Assemblée nationale a souligné que la plupart des pays n'autorisent pas le retrait unique des cotisations de sécurité sociale. Au Vietnam, en réalité, de nombreux travailleurs confrontés à des difficultés immédiates ont choisi de retirer leurs cotisations de sécurité sociale en une seule fois.

Vuong Dinh Hue, président de l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).

Concernant les possibilités de retrait unique de l'assurance sociale prévues dans le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreux avis estiment qu'il ne devrait pas être interdit aux salariés de retirer leur assurance.

Il est toutefois nécessaire d'élaborer des politiques qui maintiennent les adhérents à l'assurance sociale dans le système et limitent le retrait des prestations. En effet, si les salariés ont la possibilité de se désinscrire de leur assurance, ils seront tentés, en cas de difficultés immédiates, de renoncer à toutes leurs prestations.

Le président de l'Assemblée nationale a également exprimé son opinion selon laquelle il ne devrait pas y avoir de distinction entre le moment du retrait de l'assurance et le moment où la loi entre en vigueur ( selon la proposition du gouvernement, les personnes participant à l'assurance sociale à partir du 1er juillet 2025 ne seront plus autorisées à retirer leur assurance - PV ).

Le président de l'Assemblée nationale craint que si la réglementation relative au retrait unique des prestations de sécurité sociale n'est pas « correctement élaborée », elle n'affecte les pensées et les aspirations des travailleurs, entraînant une augmentation des retraits d'assurance.

Quel organisme réglemente le fait que le retrait unique d'assurance ne représente que 50 % du régime ?

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que, selon l'option 2, le comité de rédaction proposait que les employés ne perçoivent que 50 % des prestations en cas de retrait immédiat de l'assurance sociale, les 50 % restants étant conservés. Il s'est interrogé sur le fondement juridique de ce taux de retrait de 50 %.

Ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Gia Han).

L'explication de l'organisme rédacteur est que la contribution de l'employeur (14%), bien qu'appartenant toujours à l'employé, doit être laissée de sorte que lorsque l'employé revient payer l'assurance sociale, le temps de participation à l'assurance soit réservé pour recevoir une pension.

Le projet de loi révisée sur l'assurance sociale prévoit deux options pour le retrait unique de l'assurance sociale.

L’option 1 prévoit des prestations d’assurance sociale ponctuelles pour deux groupes différents d’employés.

Le groupe 1 comprend les employés qui participaient à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'assurance sociale (prévue le 1er juillet 2025), après 12 mois de chômage et moins de 20 ans de cotisations à l'assurance sociale et qui en ont besoin, ils recevront un paiement unique d'assurance sociale.

Le groupe 2, qui regroupe les salariés ayant adhéré à l'assurance sociale depuis l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'assurance sociale, n'a pas droit à l'allocation forfaitaire d'assurance sociale. Cette allocation n'est versée que dans les cas suivants : atteinte de l'âge de la retraite sans avoir cumulé suffisamment d'années de cotisation pour percevoir une pension ; départ à l'étranger pour s'y installer ; ou atteinte d'une maladie grave reconnue par la réglementation en vigueur.

Le ministre des Finances a proposé de conserver les 14 % versés par les entreprises au fonds de pension. Le reste des cotisations (dont 8 % à la charge des employés, 3 % à la charge des employeurs pour la caisse de maladie et de maternité et 0,5 % pour la caisse d'assurance accidents du travail et maladies professionnelles) pourra être retiré. Dans ce cas, les employés pourront retirer près de 46 % de leurs cotisations, tandis que les 54 % restants seront conservés.

« Ainsi, les employés peuvent bénéficier de congés maladie, de congé maternité, d'indemnités en cas d'accident et de maladie professionnelle. Il reste à payer la pension versée par l'entreprise. À mon avis, si les cotisations de sécurité sociale peuvent être prélevées en une seule fois, ce ne devrait être qu'à hauteur de 46 % », a déclaré M. Phoc.

En outre, le ministre des Finances a également demandé : combien de temps après que l'employé cesse de participer à l'assurance sociale les prestations restantes seront-elles conservées comme dans l'option 2 avant qu'il puisse les retirer ?

Concernant le portefeuille d'investissement du Fonds d'assurance sociale, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a indiqué que le Fonds est actuellement investi dans deux domaines.

80 % des investissements en obligations d'État, qui sont garanties, servent à financer le budget et à élaborer la politique budgétaire. Cet investissement est sûr, mais présente des taux d'intérêt faibles.

Le ministre des Finances a déclaré qu'il y avait eu des périodes où les taux d'intérêt des obligations avaient atteint 8 à 10 %, mais aussi des périodes où ils étaient tombés à 4,7 %, voire à seulement 2,26 %, comme pendant la pandémie de Covid-19.

Les 20 % restants du Fonds sont déposés dans des banques commerciales, mais l'État n'autorise les dépôts que dans 4 grandes banques pour des raisons de sécurité.

Source: https://dantri.com.vn/an-sinh/han-che-rut-bhxh-mot-lan-de-giu-nguoi-lao-dong-trong-he-thong-an-sinh-20231102194859482.htm