
La paix tisse le bonheur.
Mme Nguyen Thi Hien (village de Dao Thinh) nous a raconté son histoire. Dans cette région aride et escarpée, les habitants de Tran Yen ont choisi de cultiver le cannelier car c'est le seul arbre qui, s'accrochant à ce sol rocailleux, prend véritablement soin des plus démunis. Rien ne se perd : l'écorce sert de remède et d'épice ; les feuilles et les petites branches sont utilisées pour la distillation d'huiles essentielles ; et le bois est employé dans la construction et la fabrication d'objets ménagers. Grâce à son dense couvert forestier, le cannelier joue un rôle crucial dans la conservation des sols, la lutte contre l'érosion et la régulation de l'eau. C'est pourquoi, malgré de nombreuses catastrophes naturelles et inondations, les forêts de cannelier des villageois restent intactes et l' économie locale continue de se développer régulièrement. Grâce aux prêts de la Banque de politique sociale, de nombreux ménages ont agrandi leurs plantations, créé des pépinières et augmenté leur production de produits à base de cannelle destinés à l'exportation.
C’est grâce à la robuste haie de cannelle qu’une zone tampon sécurisée est créée, protégeant les luxuriantes mûrières des zones plus plates. Mme Nguyen Thi Tuyet Nga, vice-présidente permanente du Comité du Front de la Patrie et présidente de l’Association des agriculteurs de la commune de Tran Yen, a déclaré que les mûriers de cette région ont plus de 15 ans. Pour préserver ces mûriers centenaires, les habitants ont mis en œuvre un modèle d’économie circulaire, utilisant le compostage des tiges et des résidus de mûrier avec du fumier de ver à soie pour créer un engrais organique riche en nutriments qu’ils restituent au sol. Chaque année, les agriculteurs récoltent deux principales récoltes de feuilles pour soutenir l’élevage traditionnel du ver à soie et le tissage. Outre la production de cocons de ver à soie, les mûriers permettent également de réaliser des produits à valeur ajoutée tels que le « Vin de mûrier pour les couples » – une boisson raffinée qui, en plus de ses bienfaits pour la santé, porte en elle la richesse et la chaleur de la culture des habitants de cette région productrice de cannelle.

Mais la vie n'est pas un long fleuve tranquille. Alors que les plantations de cannelle et les mûriers étaient à leur apogée, des catastrophes naturelles ont frappé soudainement, telles une cruelle épreuve, bouleversant la vie des montagnards et les plongeant dans d'innombrables difficultés. Ce fut d'autant plus difficile à accepter pour Nguyen Van Ha, un agriculteur âgé du village de Lan Dinh, qui se consacrait à la culture du mûrier et à l'élevage du ver à soie depuis plus de vingt ans. Propriétaire de plus de deux acres de mûriers, ainsi que de sa maison et de son atelier, M. Nguyen Van Ha a vu pour la première fois tous les biens et le fruit de son dur labeur de sa famille engloutis par les eaux. Les vers à soie ont heureusement pu être mis en sécurité, mais ils n'ont pas pu survivre longtemps, car ils sont très sensibles et nécessitent une propreté irréprochable. Les feuilles de mûrier étaient recouvertes de boue et de limon, de nombreux jeunes mûriers ont pourri et le matériel séricigène a été gravement endommagé. L'inondation a non seulement emporté ses biens, mais a aussi presque anéanti la foi et la volonté de l'agriculteur le plus expérimenté de la région, car son prêt bancaire était encore à rembourser.
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| La culture du mûrier et l'élevage du ver à soie sont devenus des activités très rentables pour les agriculteurs de Tran Yen. |
La présidente de l'Association des agriculteurs de la commune de Tran Yen a déclaré qu'après la fusion et la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, 55 des 61 villages de Tran Yen ont subi des dégâts, affectant la production, le commerce et les moyens de subsistance de la population, en raison des récentes tempêtes et inondations telles que les typhons Yagi et Bualoi (n° 10). En particulier, les zones de culture du mûrier ont été endommagées à hauteur de 90 %, et les zones de culture et de production de cannelle ont été gravement touchées par des glissements de terrain et des inondations. « En une seule nuit, plus de 2 000 canneliers prêts à être récoltés ont été ensevelis sous les pierres et la terre, et plus de 300 kg de cannelle séchée ont été emportés par les eaux boueuses. À ce moment-là, j’ai eu l’impression de tomber dans un gouffre. 300 millions de dongs… tout était parti en fumée. Les machines étaient hors d’usage, la plantation de cannelle perdue. En regardant mes voisins, j’ai vu qu’ils étaient tous aussi démunis que moi. Je ne savais plus où donner de la tête pour m’en sortir », a murmuré Mme Nguyen Thi Hien, la voix étranglée par l’émotion.
La force de se relever repose sur un fondement de foi.
Consciente des difficultés rencontrées par les agriculteurs suite à la catastrophe, Mme Nguyen Thi Bich Ngan, directrice de l'agence de Tran Yen de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), a déclaré que la région est fréquemment touchée par des tempêtes et des inondations, affectant gravement la vie et les moyens de subsistance de la population, en particulier des ménages les plus pauvres et des bénéficiaires de programmes sociaux. Conformément aux directives du Comité du Parti, du gouvernement et de la VBSP à tous les niveaux, l'agence a mis en œuvre de nombreuses mesures globales pour gérer les créances à risque et répondre aux besoins en capitaux pour la reprise de la production. Par ailleurs, la banque applique avec souplesse des mesures de soutien post-catastrophe, telles que : l'allongement des délais de remboursement pour les prêts dont les dommages sont inférieurs à 40 % ; le gel des prêts jusqu'à 3 ans pour les prêts dont les dommages sont compris entre 40 % et 80 % ; et le gel des prêts jusqu'à 5 ans pour les prêts dont les dommages sont compris entre 80 % et 100 %. Pendant la période de gel des dettes, les clients ne sont pas tenus de rembourser le capital ni les intérêts.

Selon Do Long Thao, directeur adjoint de la succursale provinciale de Lao Cai de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), la VBSP fonctionne selon le principe du « service de proximité, avec distribution et recouvrement des prêts au niveau communal » et place toujours le « service public au cœur de ses priorités ». Que ce soit en période faste ou difficile, la coordination avec les organisations sociopolitiques s'est avérée très efficace, notamment en matière de diffusion d'informations, de conseils et d'accompagnement des personnes souhaitant emprunter. Après les catastrophes naturelles, 560 ménages de la province ayant contracté des prêts auprès de la VBSP ont subi des pertes, pour un encours total d'environ 50 milliards de VND. La succursale a sollicité auprès de la VBSP et du Comité populaire provincial un fonds supplémentaire de 400 milliards de VND pour la reconstruction post-inondations, afin d'aider la population à retrouver rapidement une vie normale et à relancer son activité. Par ailleurs, nous avons proposé une restructuration de la dette à 57 clients, pour un montant total de 2,2 milliards de VND. Enfin, divers programmes de crédits publics ont été déployés sur l'ensemble du territoire provincial. Le modèle de prêt fiduciaire a également prouvé sa supériorité en mobilisant les forces de l'ensemble du système politique, garantissant ainsi que les capitaux de crédit politique parviennent aux bonnes personnes au bon moment ; dans le même temps, il améliore la sensibilisation des emprunteurs à l'utilisation des capitaux, renforce le lien entre les membres et l'association et consolide la confiance du peuple dans les politiques du Parti et de l'État.
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| Le lien étroit entre la volonté du Parti et les aspirations du peuple, facilité par le pont de crédit offert par la Banque vietnamienne des politiques sociales, crée une forte impulsion permettant au peuple de persévérer dans son cheminement pour surmonter les difficultés. |
Ces efforts ont porté leurs fruits dès le début du printemps. Grâce à un prêt de 100 millions de VND accordé dans le cadre du programme de création d'emplois, assorti d'un report de remboursement de 60 mois sans intérêts, la famille de Mme Nguyen Thi Hien a rapidement réparé les machines, consolidé la plantation de cannelle endommagée par l'érosion et relancé la production. À ce jour, sa production s'est stabilisée, avec une récolte mensuelle de plus de 400 kg de cannelle fraîche et séchée. La reconstruction de l'exploitation a également permis la création de cinq emplois stables pour les travailleurs locaux, avec un revenu mensuel de 7 à 8 millions de VND par personne.
« Grâce au soutien financier de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, nous chérissons encore davantage la solidarité entre nos concitoyens et nous nous efforçons plus que jamais de développer notre économie », a déclaré avec émotion Mme Nguyen Thi Hien.
De plus, la joie se lisait sur le visage de M. Nguyen Van Ha. « Grâce à l'aide opportune, aux encouragements et au soutien des responsables de la Banque de politique sociale, notamment un report de remboursement de dette de trois ans, j'ai retrouvé la confiance nécessaire pour relancer l'activité et développer la production. Si je n'avais pas essayé, n'aurais-je pas trahi la bienveillance de tous ? » Profitant des conditions météorologiques favorables, il s'est affairé à préparer la terre, à fertiliser et à prendre soin des jeunes mûriers à temps pour le Nouvel An lunaire. Ainsi, l'élevage de vers à soie de sa famille s'est rapidement stabilisé, produisant 3 quintaux de cocons par mois, vendus à 21 millions de dongs le quintal, assurant un revenu durable à sa famille et à quatre ouvriers agricoles locaux.
La reprise ne se mesure pas seulement aux chiffres de la production ou des revenus, mais aussi à la capacité des populations à se relever après des catastrophes naturelles, lorsque la confiance est renforcée au bon moment et de la bonne manière. Ce résultat illustre clairement le contexte plus large de la réduction de la pauvreté et du développement durable dans cette région montagneuse. Faisant de la réduction de la pauvreté une priorité pour l'ensemble du système politique, la province de Lao Cai soutient activement, à chaque étape, la production de matières premières et la connectivité régionale, favorisant ainsi la production, améliorant le niveau de vie et créant une dynamique de réduction durable de la pauvreté. Fin 2025, la province de Lao Cai avait enregistré des résultats impressionnants en matière de réduction de la pauvreté, avec un taux provincial projeté à 2,68 %. Sur l'ensemble de la période 2021-2025, Lao Cai a réduit son taux de pauvreté de 15,74 %, dépassant l'objectif gouvernemental de 0,44 %. Dans les zones habitées par les minorités ethniques, le taux de pauvreté a diminué en moyenne de 4,46 % par an. On estime à 98 % le pourcentage de la population rurale ayant accès à des sources d'eau potable, et de nombreux systèmes centralisés d'approvisionnement en eau ont fait l'objet de nouveaux investissements ou ont été modernisés.
Malgré des résultats impressionnants, Lao Cai reste confrontée à un défi de taille : 23 communes de la province affichent encore des taux de pauvreté oscillant entre 20 et 40 %. Parallèlement, la résolution du premier congrès provincial du Parti de Lao Cai (2025-2030) met l’accent sur la priorité accordée à l’humain, en veillant de manière globale aux sept piliers du bonheur : la santé, l’éducation, le logement, l’eau potable, l’électricité, l’information, l’emploi et le revenu.
Afin d’améliorer l’efficacité des efforts de réduction de la pauvreté, en 2026, Lao Cai continuera de mettre en œuvre efficacement des politiques en faveur des ménages pauvres et quasi-pauvres conformément aux normes de pauvreté pour la période 2026-2030 ; de réduire progressivement l’écart de revenus et de niveau de vie entre les zones urbaines et rurales, et entre les régions de plaine et de montagne ; de créer les conditions permettant aux personnes et aux ménages pauvres d’accéder aux services sociaux de base ; et de s’efforcer de réduire le taux de pauvreté de 3,9 %.
« Dans ce contexte, le lien étroit entre la volonté du Parti et les aspirations du peuple, grâce à ce pont de crédit, renforce non seulement la confiance dans le système politique, mais crée également une forte impulsion permettant au peuple de persévérer dans son cheminement pour surmonter les difficultés et atteindre un avenir heureux, durable et prospère », a affirmé le directeur adjoint de la succursale provinciale de Lao Cai de la Banque vietnamienne des politiques sociales.
Source : https://thoibaonganhang.vn/hanh-phuc-o-xu-yen-178012.html









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