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| Le vice- Premier ministre Pham Van Dong a conduit la délégation de la République démocratique du Vietnam en Suisse pour assister à la Conférence de Genève sur l'Indochine en 1954. (Photo : Archives) |
L'intention de convoquer la Conférence de Genève sur l'Indochine en Suisse en 1954 est née de l'accord des pays participant à la Conférence des « Quatre Puissances » : la Grande-Bretagne, la France, les États-Unis et l'Union soviétique, qui s'est tenue du 25 janvier 1954 au 18 février 1954 à Berlin (Allemagne).
Le 18 février 1954, en raison de désaccords sur la résolution des problèmes entre l'Allemagne et l'Autriche, les ministres des Affaires étrangères de ces quatre pays changèrent d'orientation et décidèrent de tenir une conférence à Genève fin avril 1954 afin de résoudre deux questions : la guerre de Corée et la guerre d'Indochine. Le 7 mai 1954, la victoire de Diên Biên Phu changea la donne, créant une position favorable pour le Vietnam, qui se battit pour résoudre les problèmes du Vietnam, du Laos et du Cambodge à la table des négociations de la conférence de Genève.
Processus de négociation
Français Ont participé à la Conférence de Genève sur l'Indochine des représentants de l'Union soviétique, des États-Unis, de la Grande-Bretagne, de la France, de la Chine, de la République démocratique du Vietnam, du Royaume du Laos, du Royaume du Cambodge et de l'État du Vietnam. La délégation de négociation du gouvernement de la République démocratique du Vietnam (RDV) était dirigée par le vice-Premier ministre Pham Van Dong. Étaient également présents à la délégation le vice-ministre de la Défense nationale Ta Quang Buu, le ministre de l'Industrie et du Commerce Phan Anh, le vice-ministre de la Justice Tran Cong Tuong, le directeur du département des opérations du ministère de la Défense nationale, le colonel Ha Van Lau, et d'autres experts.
La conférence dura 75 jours et s'articula en trois phases. La première, du 8 mai au 19 juin 1954, fut également la période de négociations la plus longue et la plus intense. Les deux coprésidents se relayèrent : le ministre soviétique des Affaires étrangères V. Molotov et le ministre britannique des Affaires étrangères A. Eden. Pendant plus d'un mois, les négociations furent lentes et se heurtèrent à de nombreuses difficultés en raison des positions conflictuelles entre les parties.
Français et les États-Unis ont préconisé uniquement la résolution des questions militaires, sans mentionner les questions politiques. Au contraire, la délégation de la République démocratique du Vietnam, conduite par le vice-Premier ministre Pham Van Dong, a résolument exigé une solution politique globale pour les trois pays, le Vietnam, le Laos et le Cambodge, sur le principe du respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'unité et de l'intégrité territoriale, exprimée en huit points : (i) la France doit reconnaître l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale du Vietnam, du Laos et du Cambodge ; (ii) la France doit retirer son armée d'invasion du Vietnam-Cambodge-Laos ; (iii) organiser des élections générales dans les trois pays ; (iv) le Vietnam envisage d'adhérer à l'Union française ; (v) le Vietnam prend soin des intérêts économiques et culturels français ; (vi) ne pas poursuivre ceux qui travaillent pour l'autre partie ; (vii) échanger des prisonniers de guerre ; (viii) un cessez-le-feu simultané et global en Indochine, un ajustement des emplacements des troupes, l'interdiction de l'entrée de personnel militaire et d'armes supplémentaires en Indochine et un contrôle conjoint des deux parties.
Durant la deuxième phase, du 20 juin au 10 juillet 1954, les chefs de délégation quittèrent temporairement Genève pour rentrer dans leurs pays respectifs afin de rendre compte à leurs gouvernements respectifs ou de se rendre à l'étranger. Le processus de négociation se poursuivit par des réunions entre les chefs de délégation adjoints et les activités du sous-comité militaire Vietnam-France. Durant ces trois semaines, s'appuyant sur une analyse de la situation actuelle sur le champ de bataille d'Indochine, les deux parties se concentrèrent sur des questions clés telles que le regroupement, le transfert de troupes, la libération des prisonniers de guerre et les déplacements entre les deux parties du pays. Cependant, les parties n'avaient pas encore résolu la question centrale des négociations, à savoir la démarcation du parallèle divisant temporairement le territoire vietnamien.
Troisième phase, du 10 au 21 juillet 1954, après de nombreuses réunions bilatérales et multilatérales entre les chefs de délégation, la Conférence parvint à un accord sur les questions clés, prenant le 17e parallèle comme frontière temporaire, en attendant les élections générales qui devaient unifier le pays dans les deux ans. Après un processus de négociation difficile comprenant 31 sessions, le 21 juillet 1954, l'Accord de Genève sur la question de l'Indochine fut officiellement signé. Les documents de la Conférence comprenaient : trois accords de cessation des hostilités au Vietnam, au Laos et au Cambodge ; la Déclaration finale de la Conférence fut signée, mettant fin à la guerre et rétablissant la paix en Indochine.
Français Outre la Conférence de Genève, du 4 au 27 juillet 1954, à Trung Gia, district de Da Phuc, province de Vinh Phuc (aujourd'hui district de Soc Son, Hanoï), une conférence militaire a eu lieu entre la délégation vietnamienne dirigée par le général de division, chef d'état-major général Van Tien Dung comme chef de la délégation et les membres dont le colonel Song Hao, le colonel Le Quang Dao, le lieutenant-colonel Nguyen Van Long, le lieutenant-colonel Le Minh Nghia, le major Luu Van Loi comme interprètes. La délégation française était conduite par le colonel Paul Lennyuex et comptait sept membres. La conférence militaire de Trung Gia a discuté de la mise en œuvre des questions militaires convenues lors de la Conférence de Genève et des politiques à l'égard des prisonniers de guerre et a préparé les conditions nécessaires à la mise en œuvre du cessez-le-feu à la date et à l'heure stipulées dans l'Accord de Genève.
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| Délégation de la République démocratique du Vietnam à la Conférence de Genève. (Photo : Archives) |
Contenu principal
Français L'Accord de Genève sur la cessation des hostilités au Vietnam était l'un des documents signés lors de la Conférence. Le contenu de l'Accord de Genève sur la cessation des hostilités au Vietnam comprenait plusieurs points principaux : (i) les pays participant à la conférence ont respecté les droits nationaux fondamentaux d'indépendance, de souveraineté, d'unité et d'intégrité territoriale du Vietnam ; (ii) un cessez-le-feu simultané dans toute l'Indochine : au Nord le 27 juillet 1954, dans la région centrale le 1er août 1954 et dans le Sud le 11 août 1954 ; (iii) le fleuve Ben Hai, le 17e parallèle a été établi comme ligne de démarcation militaire temporaire ; une zone démilitarisée a été établie ; l'Armée populaire vietnamienne au Nord et l'Armée de l'Union française au Sud ; (iv) le délai pour les gouvernements et les armées de toutes les parties pour achever le regroupement et le transfert des troupes, et pour que les personnes puissent circuler librement entre les deux régions était de 300 jours ; (v) Deux ans plus tard, en juillet 1956, des élections générales libres seront organisées dans tout le pays pour unifier le Vietnam et (vi) une Commission internationale sera créée pour superviser et contrôler la mise en œuvre de l'Accord, comprenant des représentants de l'Inde, de la Pologne et du Canada, avec l'Inde comme président.
La Conférence de Genève a marqué, pour la première fois dans l'histoire des relations internationales modernes, la signature d'un accord avec la participation des principaux pays reconnaissant les droits nationaux fondamentaux à l'indépendance, à l'unité, à l'intégrité territoriale et à l'autodétermination nationale des pays coloniaux. Ce premier traité international multilatéral a posé les bases juridiques et posé les fondations qui ont permis aux peuples du Vietnam, du Laos et du Cambodge de remporter d'importantes victoires initiales et de poursuivre leur lutte pour la victoire finale. À l'occasion de cet événement, le président Hô Chi Minh a déclaré : « La Conférence de Genève est terminée, notre diplomatie a remporté une grande victoire. »
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| L'accord de cessez-le-feu historique signé lors de la Conférence de Genève a été signé par le vice-ministre vietnamien de la Défense, Ta Quang Buu, et le général Henri Delteil, représentant la France. (Photo : Archives) |
Lutter pour faire respecter
Après la signature de l'Accord de Genève, le gouvernement de la République démocratique du Vietnam a déployé tous les efforts possibles, notamment par diverses mesures de lutte pacifique, pour contraindre l'ennemi à appliquer strictement les dispositions de l'Accord de Genève, sur la base de consultations entre le Nord et le Sud, et à organiser des élections générales libres pour unifier le pays. Immédiatement après la signature de l'Accord, le président Hô Chi Minh a déclaré : « L'ajustement régional est une mesure temporaire, une étape transitoire pour instaurer un cessez-le-feu, rétablir la paix et progresser vers l'unification nationale par le biais d'élections générales. »
Sur le plan militaire, le gouvernement de la République démocratique du Vietnam appliqua scrupuleusement les dispositions de l'Accord. Les forces armées vietnamiennes se retirèrent du Sud pour se regrouper au Nord et accueillirent simultanément les cadres et soldats transférés du Sud entre le 17 mai 1954 et le 18 mai 1955, sous la supervision de la Commission internationale. Les activités diplomatiques furent constantes et étendues, tant au Vietnam qu'à l'étranger, révélant au monde le sérieux avec lequel le Vietnam appliquait l'Accord et les violations flagrantes commises par l'adversaire.
Malgré la signature de l'Accord, la voie vers la paix et l'unification du Vietnam s'est révélée semée d'embûches. Le gouvernement de Ngo Dinh Diem, avec le soutien et l'intervention des impérialistes américains, a délibérément violé l'Accord. Déterminé à mener à bien son complot visant à diviser définitivement le Vietnam en deux pays distincts et à réprimer le mouvement patriotique du peuple du Sud, il était déterminé à mettre à exécution son plan. En 1959, constatant que les mesures pacifiques n'étaient plus envisageables, le gouvernement de la République démocratique du Vietnam s'est tourné vers la lutte révolutionnaire armée pour « chasser les Américains et renverser le régime fantoche » afin de libérer le Sud et d'unifier le pays.
Avec l'Accord préliminaire de 1946 et l'Accord de Paris de 1973, l'Accord de Genève de 1954 constitue une étape marquante dans l'histoire de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne, démontrant le rôle pionnier des affaires étrangères, de la diplomatie et des mesures pacifiques dans la résolution des différends et des conflits internationaux. Cet Accord est un manuel riche d'enseignements précieux qui illustrent la force et l'identité de l'école vietnamienne des affaires étrangères et de la diplomatie à l'époque de Hô Chi Minh, notamment les leçons d'indépendance et d'autonomie ; de défense résolue et constante des intérêts nationaux et ethniques ; de promotion ; d'alliance de la force nationale avec la force du temps, créant ainsi une initiative stratégique pour la défense de la patrie, dès le début et à distance.
Source : https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html
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