La suppression de l'échelon intermédiaire de gouvernement (district) et la délégation directe des pouvoirs au Conseil populaire et au Comité populaire de la commune visent non seulement à rationaliser l'organisation, mais aussi à rapprocher plus que jamais les pouvoirs de supervision, de législation et d'administration des citoyens. Alors qu'auparavant, de nombreuses décisions concernant les moyens de subsistance des citoyens devaient passer par de nombreux échelons intermédiaires, elles seront désormais prises directement au niveau des quartiers d'habitation, avec la participation directe des représentants élus au niveau de la commune.
Cela ouvre une formidable opportunité de construire une démocratie plus concrète au niveau local, où le pouvoir d'État est lié à la vie quotidienne des citoyens. La démocratie n'est plus un slogan lointain, mais une réalité vivante, avec des assemblées populaires, des conseils populaires proches, des gouvernements bienveillants et des dirigeants prêts à écouter et à assumer leurs responsabilités.
Pour ce faire, Quang Ninh met en œuvre un nouveau modèle de gouvernement à deux niveaux dans le cadre de la construction d'un Parti et d'un système politique solides et intègres. Il s'agit de bâtir un gouvernement local honnête, actif, créatif, au service du public et fonctionnant efficacement ; d'améliorer les capacités de gouvernance sociale, de gestion de l'État et de gouvernance locale du développement durable en s'appuyant sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; de promouvoir la réforme administrative, l'ouverture, la transparence et de considérer la satisfaction de la population comme une mesure constante. Il s'agit d'un facteur important contribuant à créer un espace administratif fluide et favorable aux citoyens et aux entreprises. Parallèlement, cela ouvre une nouvelle dynamique pour que les localités se développent plus rapidement, plus efficacement et de manière plus durable au cours de la prochaine période.
Grâce à cet esprit rigoureux, et malgré les changements apportés à la structure organisationnelle, la direction et la gestion des 54 communes, quartiers et zones spéciales de la province se sont déroulées sans accroc dès le premier jour. L'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics a rapidement stabilisé son état d'esprit, s'est habituée au nouvel environnement, s'est immédiatement mise au travail selon les missions spécifiques et a fait preuve d'un esprit d'urgence et de responsabilité, guidant avec enthousiasme les personnes afin que le traitement des procédures se déroule rapidement et sans heurts.
Les centres de services de l'administration publique fonctionnent de manière fluide et pratique. Des membres supplémentaires des syndicats de jeunes, des agents de la FPT , du Bureau d'enregistrement foncier et de la Poste ont été affectés aux centres de services de l'administration publique de la province, de la commune, du quartier et de la zone spéciale afin d'aider les particuliers et les entreprises à effectuer leurs démarches administratives. La FPT a affecté un agent technique à chaque quartier/commune, et la Poste a affecté un agent.
Au 1er juillet 2025 à 17 heures, les Centres de services administratifs provinciaux, communaux, de quartier et de zone spéciale ont reçu 1 682 dossiers administratifs. Parmi eux, 1 565 ont été déposés en personne et 117 en ligne.
Le nouveau système d'information sur les procédures administratives de la province de Quang Ninh est connecté et fonctionne parfaitement avec le Portail national des services publics. Quelques erreurs mineures ont été constatées, mais elles ont été immédiatement corrigées.
Afin d'assurer le bon déroulement des démarches administratives, les autorités communales de Quang Ninh ont soigneusement préparé les installations et les équipements nécessaires. Parallèlement, l'affectation, l'organisation et la formation des cadres, fonctionnaires et employés publics ont été planifiées en amont. Grâce à cela, les activités se sont déroulées sans encombre dès le premier jour ouvrable. Les localités ont fait preuve d'initiative et de flexibilité, confirmant la pertinence de la politique d'aménagement des unités administratives et de réorganisation des autorités locales.
Le fonctionnement efficace du gouvernement local à deux niveaux de Quang Ninh est une démonstration claire des changements positifs apportés à la réforme administrative, qui a permis de construire progressivement une administration moderne et professionnelle et de mieux servir la population.
Avec les nouvelles missions du gouvernement communal, Quang Ninh exige des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales qu'ils valorisent le rôle de leadership global des comités locaux du Parti face à l'expansion territoriale, à la diversité démographique et aux exigences accrues en matière de gouvernance. En particulier, les comités du Parti doivent maîtriser parfaitement la région, analyser activement les questions d'opinion publique et l'état d'esprit des cadres et de la population après la fusion. Ils doivent ensuite proposer des solutions pratiques et adaptées, notamment dans les zones présentant des différences de conditions de développement et de modes de vie. Chaque secrétaire et président du Parti communal doit clairement affirmer son rôle de leadership central, maintenir la discipline administrative, tout en étant celui qui « étend » les liens entre le Parti, le gouvernement et la population. Il faut renforcer les contacts et le dialogue régulier avec les quartiers, notamment dans la zone fusionnée, afin de résoudre rapidement les problèmes qui surviennent. Dans le nouveau modèle, les cadres communaux doivent adapter leur façon de penser, leur style et leurs compétences, s'adapter rapidement aux technologies et gérer efficacement leur travail dans un contexte de population plus importante, de territoire plus vaste et d'exigences de gestion multisectorielles et multidisciplinaires.
Nous nous efforçons ainsi d’atteindre l’objectif de devenir un modèle dans l’organisation d’un appareil de gouvernement local moderne, proche du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Source : https://baoquangninh.vn/hieu-qua-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3364909.html
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