Il s'agit de la directive du Premier ministre Pham Minh Chinh dans le dépêche officielle n° 54/CD-TTg du 28 mai 2024, sur la poursuite de la promotion du plus haut sens des responsabilités et la mobilisation de l'ensemble du système politique pour accélérer les progrès et achever le déblaiement des terrains pour les projets nationaux importants et les projets clés du secteur des transports conformément au plan.
Image illustrative - Photo : ST
En conséquence, au cours de la période écoulée, le ministère des Transports et de nombreuses collectivités locales du Nord au Sud, désignées comme organismes de gestion, se sont efforcés de se concentrer sur la préparation des investissements et ont achevé les procédures nécessaires à la réalisation des projets de construction d'autoroutes et mettent en œuvre des travaux en vue de démarrer la construction de certains projets en 2024.
Dans le cadre de la mise en œuvre d'un projet, le défrichement des terres est une tâche complexe et difficile car elle affecte directement les droits et les moyens de subsistance des populations ; le processus de mise en œuvre est souvent long et a un impact significatif sur l'avancement du projet.
Depuis le début de ce mandat, les collectivités locales ont changé leur façon de penser et de travailler, mobilisant l'ensemble du système politique pour mener à bien les travaux de déblaiement des terres ; renforçant le dialogue direct avec la population, menant un travail de mobilisation de masse pour comprendre ses aspirations légitimes, appliquant avec souplesse les réglementations juridiques pour traiter les plaintes et les pétitions ; sélectionnant des emplacements et construisant des zones de relogement offrant de meilleures conditions de vie et au moins équivalentes à leurs anciens logements ; prenant soin de la vie des populations et créant des moyens de subsistance stables après qu'elles ont cédé leurs terres, leurs maisons et leurs exploitations agricoles pour la construction des projets.
Par conséquent, un an après l'approbation des investissements pour les grands projets nationaux et six mois après l'obtention de tous les documents fonciers nécessaires, les collectivités locales ont achevé l'acquisition et la cession aux investisseurs d'au moins 70 % des terrains, remplissant ainsi les conditions de démarrage des travaux. À ce jour, de nombreuses collectivités ont quasiment achevé les travaux de défrichement, ce qui représente une avancée considérable par rapport à la mise en œuvre des projets lors des phases précédentes.
Toutefois, selon un rapport du ministère des Transports, certaines localités tardent encore à mettre en œuvre ces mesures, ce qui nuit à l'avancement des projets.
Afin d’assurer la réalisation en temps voulu des projets clés, le Premier ministre demande :
Le Comité central du Front de la patrie vietnamienne, le Comité central pour la mobilisation des masses et les organisations politiques et sociales donnent instruction à leurs organisations affiliées à tous les niveaux de participer activement et de se coordonner étroitement avec les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux afin de mobiliser les populations des zones où sont situés les projets, pour qu'elles cèdent rapidement les terres et procèdent à la réinstallation.
Les secrétaires du Parti et les présidents des comités populaires des provinces et des villes traversées par les projets doivent s'attacher à diriger et à encadrer les agences et les unités afin qu'elles suivent de près les étapes clés du projet conformément aux directives du Premier ministre, et accélérer les travaux de déblaiement des terrains pour achever le transfert des terrains destinés au projet d'autoroute Nord-Sud (section Est) (2021-2025), à deux projets de rocades et à trois projets d'autoroute Est-Ouest au cours du deuxième trimestre 2024.
Renforcer l'interaction directe avec la population, mener un travail de relations publiques pour comprendre ses opinions et ses aspirations, et appliquer avec souplesse et efficacité les réglementations légales pour résoudre les plaintes et demandes légitimes de la population ; coordonner avec les investisseurs pour prioriser le défrichement des terrains aux points critiques de l'avancement des travaux de construction, tels que les zones de traitement des sols fragiles, les grands ponts et tunnels, et les routes d'accès pour la construction.
Le Premier ministre a donné des instructions précises aux ministères, agences et provinces/villes concernées par les projets. En particulier, la province de Quang Tri, ainsi que plusieurs autres localités, doivent s'attacher à accélérer l'achèvement des zones de relogement et la cession des terrains restants du projet de tronçon est de l'autoroute Nord-Sud (phase 2021-2025) avant le 30 juin 2024.
Le Premier ministre demande aux organismes relevant du système politique, aux ministres, aux chefs d'organismes, aux secrétaires, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, ainsi qu'aux unités concernées, de mettre en œuvre sans délai les tâches qui leur sont assignées dans la présente directive.
LH.
LH.
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