Apporter l'expérience pratique à la résolution.
En surveillant les activités du Conseil populaire provincial, notamment l'exercice de son pouvoir décisionnel, ce dernier a examiné et analysé avec soin de nombreuses difficultés, lacunes et besoins de développement de la province afin d'édicter des politiques et des résolutions justes, pertinentes et opportunes. Autrement dit, le Conseil populaire provincial est resté véritablement à l'écoute des réalités de la société et a intégré ces réalités dans ses résolutions.
Par exemple, en 2022, selon des articles du journal Nghe An et de plusieurs autres médias, on constatait une tendance croissante à la démission des membres des équipes de protection des forêts de la province ; la principale raison étant le financement faible et instable de ces équipes, qui restaient parfois près d’un an sans recevoir leurs indemnités, ce qui avait un impact considérable sur leur vie et celle de leurs familles…
Compte tenu des difficultés pratiques rencontrées par la force spécialisée de protection des forêts et du taux croissant de démissions en son sein, qui font craindre une absence de protection des forêts, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a proposé que le Comité populaire provincial étudie et soumette au Conseil populaire provincial une politique relative à cette force spécialisée. Lors de sa 14e session, pour le mandat 2021-2026, tenue début juillet 2023, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 02, établissant une politique de soutien aux propriétaires forestiers en matière de gestion et de protection des forêts de la province.
Le camarade Nguyen Huu Hien, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré : « La résolution adoptée par le Conseil populaire provincial garantit un financement stable aux propriétaires forestiers pour la rémunération des agents de protection des forêts. Parallèlement, elle porte la contribution à la gestion et à la protection des forêts à 300 000 VND/ha/an. Elle assure notamment une équité générale pour les agents spécialisés de protection des forêts, car la résolution stipule : pour les zones n’ayant pas encore de financement alloué à la gestion et à la protection des forêts, une aide de 300 000 VND/ha/an sera versée ; pour les zones ayant déjà un financement alloué à la protection des forêts au titre de la politique de paiement pour les services environnementaux forestiers, des programmes, des projets et autres sources de financement légales, mais dont le montant total est inférieur à 300 000 VND/ha/an, une aide supplémentaire sera fournie pour atteindre ce montant. »
Lors de sa 14e session, le Conseil populaire provincial a adopté, parallèlement à la résolution relative aux politiques concernant la force spécialisée chargée de la gestion et de la protection des forêts, la résolution n° 01 portant sur un ensemble de mesures de soutien aux navires de pêche opérant dans les eaux hauturières de la province. Ces mesures comprennent trois volets : le financement des sorties de pêche hauturières ; la prise en charge de l’acquisition de dispositifs de suivi des navires en remplacement des dispositifs Movimar ; et la prise en charge des frais d’abonnement aux dispositifs de suivi des navires de pêche.
M. Tran Van Duong, propriétaire d'un bateau dans la commune de Dien Ngoc (district de Dien Chau), a déclaré : « Les politiques mises en place par le Conseil populaire provincial sont très populaires auprès de la population ; elles soutiennent et encouragent les pêcheurs à prendre la mer pour exploiter et capturer des produits aquatiques dans un contexte de hausse des prix du carburant, des engins de pêche et des matières premières ; et contribuent aux efforts déployés localement à l'échelle nationale pour lever l'interdiction de pêche sur les produits de la mer vietnamiens, en aidant les propriétaires de bateaux à acquérir des dispositifs de suivi des navires en remplacement des dispositifs Movimar et en prenant en charge les frais d'abonnement aux dispositifs de suivi des navires installés sur les bateaux de pêche. »
En intégrant des exemples concrets à ses résolutions, chaque résolution adoptée par le Conseil populaire provincial illustre une situation réelle. Par exemple, la résolution relative aux politiques de soutien à l'investissement dans les piscines et à l'organisation de cours de natation pour enfants présente des solutions durables pour prévenir la noyade chez les enfants, un problème majeur de société. De même, la résolution relative aux politiques de soutien aux fonctionnaires et employés des guichets uniques à tous les niveaux illustre comment motiver et responsabiliser le personnel de ces guichets.
Même les résolutions relatives aux politiques d'investissement et aux ajustements apportés à ces politiques sont des « histoires » de développement grâce à des investissements opportuns dans de nouveaux projets et travaux, ou à des ajustements des politiques d'investissement, le tout visant à accélérer l'investissement public, à décaisser les capitaux d'investissement publics et à promouvoir le développement.
Depuis le début de 2023 jusqu'à présent, le Conseil populaire provincial a tenu 3 sessions, dont 2 sessions spécialisées et 1 session ordinaire de mi-année, avec 49 résolutions émises.
Faites preuve de proactivité et de flexibilité dans la rédaction et la publication des résolutions.
L'esprit de vie se reflète non seulement dans le contenu de chaque résolution et dans la résolution des problèmes pratiques par le Conseil populaire provincial, mais aussi dans les exigences pratiques, ce qui lui permet d'être à la fois proactif et flexible dans la rédaction et la publication des résolutions.
L'approche proactive adoptée ici consiste à exiger que le Comité permanent du Conseil populaire provincial prépare le processus d'élaboration des résolutions « tôt et à l'avance », en demandant au Comité populaire provincial, au début de chaque année, d'ordonner aux ministères et organismes d'examiner et de compiler une liste de résolutions à soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et promulgation au cours de l'année, afin que le Comité permanent du Conseil populaire provincial puisse les examiner et les approuver ; parallèlement, en chargeant les comités du Conseil populaire provincial de collaborer avec les ministères, les organismes et le Comité populaire provincial dans le cadre du processus de préparation.
Ce n’est qu’à cette seule condition que la résolution adoptée sera réalisable et très efficace, et rapidement mise en œuvre ; évitant ainsi la situation où les organes de rédaction préparent des projets de résolution superficiels, formels, au contenu général et vague, ce qui entraîne de multiples soumissions avant approbation, affectant le déroulement des tâches de gestion de l’État au niveau local ou causant des difficultés dans le processus de mise en œuvre.
Outre son caractère proactif, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a également affirmé que ce dernier est flexible et prêt à organiser des sessions spéciales chaque fois que le besoin s'en fait sentir, afin d'examiner et d'adopter des résolutions pour traiter rapidement les questions importantes et urgentes de la province et des localités. C'est précisément là la flexibilité et la proximité avec les réalités du terrain dont fait preuve le Conseil populaire provincial.
En intégrant des situations réelles dans ses résolutions et en suivant de près l'évolution de la vie lors de l'élaboration de ses politiques, résolutions et mécanismes, le Conseil populaire provincial a contribué à accroître le « poids » de ses décisions et à renforcer la « vitalité » de ses politiques et résolutions dans la pratique.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur le développement économique du secteur privé.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F20%2F1766237501876_thiet-ke-chua-co-ten-40-png.webp&w=3840&q=75)
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