L'après-midi du 31 juillet, la province de Quang Ninh a tenu une conférence pour dresser le bilan de dix années de mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW (dite Directive 40) du 22 novembre 2024, émanant du Secrétariat central du Parti et relative au renforcement du contrôle du Parti sur le crédit de politique sociale. Étaient présents à cette conférence : M. Nghiem Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire provincial ; Mme Nguyen Thi Thu Ha, chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; et Mme Le Thi Duc Hanh, directrice générale adjointe de la Banque de politique sociale.
Après dix ans de mise en œuvre de la Directive 40 dans la province, le crédit social est devenu une composante essentielle du quotidien, contribuant efficacement à la réalisation de programmes ciblés pour une réduction rapide et durable de la pauvreté, le développement rural, le développement socio -économique local, la réduction des disparités régionales, l'amélioration de la qualité de vie et l'application effective des politiques de protection sociale. À ce jour, 20 des 25 objectifs de la Résolution 06-NQ/TU du 17 mai 2021 du Comité provincial du Parti relative au développement socio-économique durable associé à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une perspective à l'horizon 2030, ont été atteints ou dépassés.
En 2023, la province de Quang Ninh avait atteint les objectifs du programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 avec trois ans d'avance. 56 communes remplissaient les critères et indicateurs des nouvelles zones rurales avancées, et 28 communes ceux des nouvelles zones rurales modèles. Les 13 districts avaient mené à bien leurs projets de construction de nouvelles zones rurales, et 4 districts sur 7 remplissaient quasiment tous les critères et indicateurs des nouvelles zones rurales avancées. L'ensemble de la province ne comptait plus de ménages pauvres selon les critères de pauvreté du gouvernement central et un nouveau seuil de pauvreté (2023-2025) 1,4 fois supérieur à celui du gouvernement central avait été établi. La province avait achevé l'élimination des logements précaires et insalubres, et 99,9 % des ménages ruraux avaient accès à l'eau potable. Le revenu moyen par habitant dans les communes et les villes des zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires de la province a atteint près de 74 millions de VND/personne/an.
Au cours des dix dernières années, le capital alloué aux crédits de politique économique a atteint 5 075,5 milliards de VND, soit une augmentation de 3,07 fois par rapport à 2014. Notamment, le capital local a représenté 24 % du total, soit une augmentation de 31,9 fois par rapport à la période précédant la publication de la Directive 40. Ce capital a permis de soutenir 602 836 entreprises, ménages et travailleurs par le biais de prêts, dont 51 810 ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté ayant bénéficié de prêts pour le développement de leur production ; 7 735 ménages pauvres, personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et personnes à faibles revenus ayant bénéficié de prêts pour la construction de logements neufs ; et 144 246 clients ayant bénéficié de prêts pour la création, le maintien et le développement d’emplois.
Lors de la conférence, les délégués ont partagé leurs points de vue sur le rôle de la Directive 40 dans la mise en œuvre effective du programme national cible pour une réduction durable de la pauvreté ; le soutien aux personnes dans leur apprentissage, leur développement professionnel, l’entrepreneuriat et leur installation ; et le renforcement de l’orientation des comités et autorités locaux du Parti en matière de crédits politiques…
Mme Le Thi Duc Hanh, directrice générale adjointe de la Banque de politique sociale, a souligné que la mise en œuvre de la Directive 40 a reçu une attention particulière de la part de la province de Quang Ninh, a été réalisée de manière systématique et a permis une allocation opportune et efficace des capitaux pour les programmes de crédit politique dans la région.
Poursuivant la mise en œuvre effective de la Directive 40, le camarade a suggéré que la province de Quang Ninh envisage de soumettre une proposition au Secrétariat central du Parti afin d'étudier et de publier une résolution sur le crédit social, tout en continuant d'accorder une attention particulière à l'allocation des ressources et à l'examen des critères d'éligibilité des bénéficiaires, en vue de la mise en place de mécanismes et de politiques appropriés. Le camarade a également demandé au Front de la Patrie, à tous les niveaux de la province, de renforcer l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre des programmes de crédit social afin de garantir leur ciblage, leur utilisation à bon escient et leur efficacité. Le Conseil d'administration de la Banque de politique sociale, à tous les niveaux, devrait s'efforcer d'améliorer la qualité du crédit social et en faire une tâche importante et régulière de ses activités. Les organisations politiques et sociales doivent améliorer leur coordination afin d'assurer la bonne exécution des missions qui leur sont confiées. La succursale de Quang Ninh de la Banque de politique sociale devrait s'appuyer sur ses acquis, s'attaquer proactivement aux difficultés et formuler des recommandations pour une mise en œuvre efficace des programmes de crédit. La Banque de politique sociale s'engage à allouer des capitaux à la mise en œuvre de programmes de crédit social répondant aux besoins de développement de la province.
En conclusion de la conférence, M. Nghiem Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire provincial, a souligné qu'après dix ans de mise en œuvre de la Directive 40, le crédit public, financé par des fonds centraux et locaux, a été largement déployé, répondant ainsi à une grande partie des besoins en capitaux des ménages les plus démunis et produisant des résultats concrets et directs. Il a également affirmé que ce dispositif constitue un pilier essentiel des politiques de réduction de la pauvreté, en engendrant des changements significatifs dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses et insulaires, en luttant contre les prêts usuraires et le crédit illégal, en générant les ressources nécessaires à la mise en œuvre efficace des programmes nationaux ciblés au niveau provincial et en obtenant le soutien de la population.
Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux comités du Parti, aux autorités et aux collectivités locales de poursuivre leurs efforts de sensibilisation au crédit structuré et à l'utilisation efficace des capitaux. Le Front de la Patrie, à tous les niveaux, est appelé à renforcer son rôle de supervision et de contrôle afin de garantir la mise en œuvre effective du programme. Le Comité populaire provincial formulera rapidement des recommandations quant à l'obtention de fonds supplémentaires provenant des programmes nationaux ciblés.
Concernant les représentants du Conseil d'administration de la Banque de politique sociale à tous les niveaux, le camarade a demandé de poursuivre les efforts d'innovation dans les opérations afin d'assurer la mise en œuvre effective de la Directive 40 dans la province. De plus, la succursale de la Banque de politique sociale à Quang Ninh doit consolider ses acquis, appliquer efficacement les directives provinciales et coordonner ses conseils en matière de développement de programmes adaptés au contexte socio-économique local.
À cette occasion, de nombreuses personnes et de nombreux groupes ayant réalisé des performances exceptionnelles dans la mise en œuvre de la directive 40 ont été félicités.
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