« L'Association des éditeurs joue un rôle majeur dans l'industrie du livre. »

Selon Nguyen Nguyen, directeur du département de l'édition, de l'impression et de la distribution, l'Association des éditeurs a apporté de nombreuses contributions à la construction de l'institution, au développement du marché et à la culture de la lecture.

L'industrie de l'édition vietnamienne est confrontée à d'importants défis, mais aussi à de nombreuses opportunités. La transformation numérique s'accélère et la technologie redéfinit la manière dont elle crée, diffuse et reçoit les connaissances.

Quelles sont les innovations majeures que contient le projet de loi modifiant et complétant la loi sur l'édition (ci-après « le projet de loi ») pour favoriser le développement du secteur dans les années à venir ? Comment l'Association des éditeurs du Vietnam peut-elle devenir un véritable lieu de rencontre pour l'ensemble de la profession ?

M. Nguyen Nguyen, directeur du département de l'édition, de l'impression et de la distribution du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, a partagé son point de vue sur ces questions avec Tri Thuc - Znews .

L'Association des éditeurs protège les droits et les intérêts des éditeurs.

- Selon vous, quel est le rôle et les responsabilités de l'Association des éditeurs vietnamiens au sein de l'industrie de l'édition ?

L'Association des éditeurs du Vietnam était autrefois un organisme mandaté par le Parti et l'État. Récemment restructurée, elle est devenue une organisation socioprofessionnelle. Cependant, je crois que malgré cette évolution, sa nature, ses fonctions et ses missions sont restées globalement inchangées.

L'une des fonctions les plus importantes de l'Association des éditeurs est de contribuer à la protection des droits et des intérêts des professionnels de l'édition, tout en participant au développement du secteur, du marché et de la culture de la lecture. Je pense que cela constitue la mission principale et la plus importante de l'Association depuis de nombreuses années, et cela restera un axe prioritaire pour l'avenir.

L'une des fonctions les plus importantes de l'Association des éditeurs est de contribuer à la protection des droits et des intérêts des personnes travaillant dans le secteur de l'édition, tout en contribuant au développement de ce secteur, du marché et de la culture de la lecture.

Monsieur Nguyen Nguyen

Depuis sa fondation, l'Association des éditeurs a apporté, à travers de nombreux mandats, une contribution majeure au secteur de l'édition. Son rôle et ses responsabilités sont considérables : elle participe activement au développement institutionnel, contribue au développement du marché et promeut la lecture. Le Prix national du livre du Vietnam, anciennement Prix du livre du Vietnam, co-organisé par l'Association, compte parmi ses plus belles réussites.

À travers huit éditions des Prix nationaux du livre et plus de dix éditions des Prix du livre du Vietnam, on peut affirmer que les activités de l'Association des éditeurs liées à la participation et à l'organisation de ces prix ont grandement contribué à honorer les éditeurs et les écrivains, à servir les lecteurs et à développer une culture de la lecture.

Il convient également de reconnaître que l'impact de l'Association sur la protection des intérêts et des droits de ses membres, son implication profonde dans le développement du marché et son engagement accru dans le renforcement des institutions demeurent limités. Certaines limitations sont objectives, liées aux conditions et aux infrastructures ; d'autres sont subjectives.

La 8e cérémonie des Prix nationaux du livre a eu l'honneur d'accueillir M. Trinh Van Quyet, membre du Bureau politique , secrétaire du Comité central du Parti communiste vietnamien et chef du Département central de la propagande et de la mobilisation des masses. M. Nguyen Nguyen a conduit la délégation lors d'une visite de l'espace d'exposition. Photo : Viet Linh.

— Selon vous, quelles tâches l’Association des éditeurs pourrait-elle mieux accomplir à l’avenir ?

- Compte tenu des attentes et des exigences de plus en plus élevées placées sur l'Association des éditeurs, je pense que dans la période à venir, l'Association des éditeurs doit se concentrer sur les tâches importantes suivantes :

L’Association des éditeurs du Vietnam est avant tout une association professionnelle ; de ce fait, elle se doit d’être à l’écoute de ses membres, de comprendre et de saisir leurs opinions, leurs aspirations, leurs sentiments et leurs besoins. Forte de cette compréhension, elle peut formuler des propositions aux autorités compétentes concernant les politiques et les mécanismes à mettre en place pour soutenir le développement du secteur.

Deuxièmement, l'Association doit collaborer étroitement avec les organismes compétents afin de participer activement à la formation et au perfectionnement des ressources humaines. Actuellement, nous sommes confrontés à un défi majeur : les exigences de développement rapide du secteur sont élevées, mais la main-d'œuvre n'a pas suivi le rythme, que ce soit au niveau de la direction des unités d'édition, d'impression et de distribution ou en matière de normalisation des pratiques des rédacteurs et des équipes de distribution. Le rôle de l'Association dans la formation et le perfectionnement des ressources humaines est crucial.

Troisièmement, l'Association doit également s'attacher à développer une culture de la lecture. Elle ne devrait pas se contenter de participer au processus de sélection des lauréats, mais aussi s'investir pleinement dans la promotion de la valeur de ce prix auprès du public.

Avant tout, l'Association doit s'impliquer pleinement dans la transformation numérique. Plus de la moitié de ses membres sont déjà fortement impliqués dans l'édition et la distribution électronique. L'Association doit considérer la transformation numérique comme une mission centrale, à approfondir et qui requiert des structures organisationnelles adaptées. L'Association de l'édition dispose déjà d'un Centre de transformation numérique, mais ses activités restent encore limitées.

L'Association doit s'impliquer pleinement dans la lutte pour la protection du droit d'auteur. Avec des activités impliquant des partenaires internationaux, sa responsabilité devient encore plus importante.

Monsieur Nguyen Nguyen

Un autre aspect étroitement lié aux fonctions et responsabilités de l'Association est son engagement profond dans la lutte pour la protection du droit d'auteur. Grâce à ses activités menées en collaboration avec des partenaires internationaux, la responsabilité de l'Association devient encore plus cruciale. Nous avons créé le Centre vietnamien de protection du droit d'auteur du livre, et j'ai participé activement à son élaboration et à sa mise en place.

Cependant, le centre n'est pas encore opérationnel pour diverses raisons et en raison de retards, principalement d'ordre subjectif, alors que le besoin objectif est évident. L'Association doit revoir entièrement son approche pour rendre le centre fonctionnel, parallèlement à sa participation au développement de la culture de la lecture et à la construction d'institutions. Sans cela, le rôle de l'Association sera amoindri et elle ne pourra pas pleinement remplir les exigences de la Directive 04-CT/TW relative au rôle et aux responsabilités des associations.

Nouveaux points dans le projet de loi

Certains estiment que le rôle de l'Association des éditeurs devrait être intégré à la loi sur l'édition. Quel est votre avis sur cette opinion ?

Je pense que l'idée d'inclure l'Association dans la loi sur l'édition, à l'instar de l'Association des journalistes vietnamiens dans la loi sur la presse, n'est pas déraisonnable, mais elle n'est pas absolument nécessaire en pratique. Les responsabilités et le rôle de l'Association n'ont pas nécessairement à être intégrés à la loi sur l'édition, car elle les a clairement définis par le passé. Son inclusion ou non dans cette loi n'aura pas d'incidence significative sur ses fonctions et son rôle. La directive 04, ainsi que les programmes et projets gouvernementaux, font tous référence à son rôle.

Toutefois, l'Association doit redoubler d'efforts pour mettre en œuvre ces projets.

Pour l'avenir, je suis convaincu que, grâce à l'orientation résolue du Comité central de l'Association, et notamment au leadership du Président ces derniers temps, les questions que je viens d'évoquer seront approfondies et mises en œuvre par l'Association, lui permettant ainsi d'affirmer plus clairement son rôle et sa responsabilité dans le secteur de l'édition, alors que le pays entre dans une nouvelle ère de développement. L'édition doit devenir une activité à double vocation : à la fois un domaine de réflexion idéologique et culturelle et un moteur de développement économique et technologique. L'Association continuera de jouer un rôle essentiel dans la formation et le perfectionnement des ressources humaines pour ce secteur.

- Lors de la consultation sur le projet de loi, vous avez évoqué l'orientation visant à « innover dans les méthodes de gestion, renforcer le contrôle a posteriori et la gestion des contenus numériques dans les activités d'édition ». Pourriez-vous développer ce point du projet ?

L'édition relève de la sécurité idéologique et culturelle ; par conséquent, le contrôle avant et après publication doit être dûment pris en compte. Le principal impératif est désormais de renforcer le contrôle après publication. Parmi les trois domaines que sont l'édition, l'impression et la distribution, la distribution des publications est désormais intégrée au secteur d'activité concerné par le contrôle après publication. Les procédures administratives dans ce domaine ont été largement simplifiées.

Dans le cadre des travaux d'après-inspection actuels, les collectivités locales jouent un rôle primordial. Outre le soutien régulier de l'État, il convient d'utiliser les technologies numériques. Leur utilisation permettrait également de rendre les après-inspections plus réalisables et adaptées aux ressources disponibles localement.

Il a également mentionné que le projet de loi comprendra des dispositions détaillées sur l'impression non autorisée, le piratage et la contrefaçon de publications afin de renforcer la lutte contre la violation du droit d'auteur. Quelle est la portée de ces informations, Monsieur ?

C'est un domaine qui nous tient particulièrement à cœur. Par le passé, la lutte contre le piratage et la contrefaçon de livres a rencontré de nombreuses difficultés. Si les cas de piratage et de contrefaçon sont désormais poursuivis en justice, la loi définit le délit de contrefaçon à l'article 192 du Code pénal. Toutefois, la réalité actuelle de la production de livres contrefaits rend difficile la mise en œuvre de mesures administratives efficaces. La future loi sur l'édition remédiera à ce problème en réglementant spécifiquement la réimpression, le piratage et la contrefaçon, comblant ainsi les lacunes juridiques dans le traitement des infractions.

À l'avenir, la loi sur l'édition abordera cette question en réglementant spécifiquement la réimpression non autorisée, l'impression illégale et la contrefaçon, éliminant ainsi toute lacune juridique dans le traitement des infractions.

Monsieur Nguyen Nguyen

Une fois les questions juridiques résolues, il appartient aux organismes d'inspection et de contrôle de traiter les infractions. Pour lutter efficacement contre ces infractions, le rôle des forces de l'ordre, et notamment des services de sécurité et de renseignement, est crucial. Grâce à l'expertise pointue de ces organismes, au rôle des instances de régulation, à celui de l'Association des éditeurs comme mentionné précédemment, et aux efforts de vigilance des éditeurs, le traitement des infractions sera plus efficace.

À l'avenir, je crois que ces efforts permettront d'atténuer les conséquences graves et négatives du piratage de livres, créant ainsi un nouvel élan pour le développement des activités d'édition.

Le projet de loi comprendra des dispositions et des définitions détaillées concernant la reproduction non autorisée, l'impression illégale et la contrefaçon de publications, afin d'éviter toute lacune juridique dans le traitement des atteintes au droit d'auteur. Photo : Journal Industry and Trade.

Le projet de loi comprend également de nouvelles dispositions concernant les responsabilités des intermédiaires en matière de protection des droits d'auteur. Monsieur, quelle importance cela a-t-il pour lutter contre la contrefaçon dans l'environnement numérique ?

La loi sur la propriété intellectuelle définit clairement les responsabilités des fournisseurs de plateformes intermédiaires. La loi sur les transactions contient également des dispositions relatives aux responsabilités des entités intermédiaires. D'autres textes législatifs comportent également des dispositions à ce sujet. On peut donc affirmer que, non seulement la loi sur l'édition, mais l'ensemble du cadre juridique a clairement défini les responsabilités des agences intermédiaires.

Toutefois, lors de l'élaboration de la loi sur l'édition, nous avons également reconnu ces acteurs comme de nouvelles entités fortement impliquées dans les activités d'édition. Bien qu'elles ne produisent pas de livres, elles fournissent les plateformes. Leur participation au processus de protection du droit d'auteur est également essentielle.

L'approche actuelle consiste à éviter la création de procédures administratives supplémentaires. Nous insistons sur la responsabilité des unités, en établissant des principes que les prestataires de services intermédiaires doivent mettre en œuvre. Vient ensuite le rôle des agences de gestion étatiques et des instances compétentes en matière d'inspection a posteriori. Si nous avons établi des principes et des responsabilités clairement définies, et que ces unités ne les respectent pas, nous pouvons prendre des mesures en cas d'infraction.

La directive 04-CT/TW fixe comme objectif pour le Vietnam de devenir un groupe national leader dans le secteur de l'édition et des médias d'ici 2030. Selon vous, quels ajustements le projet de loi apportera-t-il pour aider le secteur à atteindre cet objectif plus rapidement ?

Dans le contexte actuel de développement mondial, parallèlement à la tendance à l'individualisation et à la production à petite échelle dans le secteur de l'édition, on observe également un développement très marqué des entreprises. La mise en réseau des différentes entités d'un même groupe pour former un écosystème numérique et promouvoir l'industrie du contenu numérique constitue également un élément majeur du développement du secteur culturel.

De même, les activités d'édition au Vietnam doivent suivre les principes généraux de fonctionnement du monde, non seulement pour créer de nouveaux aspects dans la capacité opérationnelle de l'industrie, mais surtout pour participer à la protection des fonctions importantes de l'édition, notamment la protection de la souveraineté culturelle.

Ce projet de loi énonce les principes régissant la participation des entités du secteur du journalisme et des médias à des groupes d'entreprises. Il ne précise pas le modèle de fonctionnement exact de ces groupes, car ces modalités sont déjà encadrées par des dispositions légales plus strictes, telles que la loi sur les entreprises.

J'espère qu'à l'avenir, grâce à de nouveaux mécanismes de création d'unités d'édition, les collectivités locales auront davantage d'opportunités de fonder des maisons d'édition. Des maisons d'édition numériques pourront ainsi se créer, opérant à plus petite échelle et étroitement liées à la technologie. Leur intégration au sein des groupes d'édition est également essentielle.

Les éditeurs, lorsqu'ils participent à une quelconque activité, doivent impérativement veiller à leur fonction première : garantir le contenu lors de la décision de publier un ouvrage. Toute intervention entraînant des modifications de contenu qui ne repose pas sur un besoin de service public et sur un objectif de développement national sera catégoriquement rejetée.

C'est l'une des exigences pour les maisons d'édition. Quel que soit leur modèle économique, leurs fonctions, leurs responsabilités, le respect des politiques et des lois en vigueur, leur développement en fonction des besoins du secteur et leur contribution au développement social doivent toujours être prioritaires. Ces éléments seront précisés dans la loi sur l'édition prochainement.

Merci pour cette conversation !

Source : https://znews.vn/hoi-xuat-ban-co-vai-tro-lon-voi-nganh-sach-post1655969.html