Il est « normal » que plus de 52 000 élèves n'aient pas terminé leur première année de primaire.

Le responsable de l'enseignement primaire et de nombreux enseignants estiment qu'il est normal que plus de 52 000 élèves n'aient pas terminé leur première année de primaire. Ce chiffre vise en réalité à éviter que des élèves ne soient placés dans une classe qui ne leur convient pas.

Au cours de l'année scolaire écoulée, le pays comptait plus de 9,2 millions d'élèves du primaire, dont plus de 105 700 n'avaient pas terminé leur niveau scolaire, soit près de 1,2 % du total. La première année du primaire (CP) était la plus touchée, avec plus de 52 400 élèves. Les matières non validées par ces élèves étaient principalement les mathématiques (plus de 39 000) et le vietnamien (plus de 49 700).

Ces informations ont été présentées dans le rapport annuel du ministère de l'Éducation et de la Formation, publié les 20 et 21 juillet. Le rapport indique que « la nouvelle méthode d'évaluation reflète fidèlement la qualité de l'éducation à l'échelle nationale ».

Selon M. Thai Van Tai, directeur du département de l'enseignement primaire au ministère de l'Éducation et de la Formation, deux raisons principales expliquent cette situation. Premièrement, les élèves sont évalués dans toutes les matières obligatoires. Même une seule matière non validée est prise en compte dans le calcul de la note finale. De plus, parmi ces élèves, plus de 3 600 sont issus de milieux défavorisés et plus de 16 000 appartiennent à des minorités ethniques. Nombre de ces enfants n'ont pas fréquenté la maternelle (5 ans) avant leur entrée en CP.

« Il s'agit de deux groupes d'élèves qu'il faut encadrer afin d'éviter qu'ils ne soient placés dans la mauvaise classe, en particulier les élèves de première année », a déclaré M. Tai.

M. Le Tien Thanh, ancien directeur du Département de l'enseignement primaire, a déclaré que, dans le système éducatif, il y a toujours des cas d'élèves rencontrant des difficultés d'apprentissage. Par conséquent, le chiffre de plus de 52 400 enfants n'ayant pas terminé leur première année de primaire est normal.

« Comparé à plus de 1,7 million d'élèves de première année, ce nombre n'est pas élevé », a fait remarquer M. Thanh.

Au niveau local, M. Dao Chi Manh, directeur de l'école primaire Hoi Hop B à Vinh Phuc, a également indiqué que les élèves n'ayant pas terminé leur première année de primaire sont ceux qui présentent des troubles cognitifs. L'année dernière, son école comptait 164 élèves de première année, dont 3 à 5 environ manifestaient des signes d'hyperactivité, parfois non détectés par leurs parents. Les élèves en situation de handicap sont évalués en fonction de leur handicap et leur passage en classe supérieure est alors envisagé. Dans le cas contraire, ils sont considérés comme non handicapés et peuvent redoubler.

De même, Mme Nguyen Thi Ngoc, institutrice en CP à Ha Nam, a indiqué que deux de ses élèves avaient redoublé l'année précédente. L'un présentait un retard de langage, l'autre une maladie congénitale. Les parents hésitant à faire une demande de prise en charge du handicap, les enfants ont été suivis comme des élèves ordinaires.

Cependant, tous les élèves n'ayant pas terminé le programme ne redoubleront pas. Les établissements scolaires organiseront des cours de soutien pour ces élèves pendant l'été, puis procéderont à des tests et des évaluations.

« Certains élèves devront redoubler, mais pas tous », a déclaré M. Tai.

Des représentants du ministère de l'Éducation et de la Formation ont affirmé que le nombre de plus de 52 400 élèves n'ayant pas terminé leur première année de primaire n'est pas dû à la mise en œuvre du nouveau programme scolaire. Ce nombre est resté stable les années précédentes.

Selon M. Tai, le nouveau programme facilite l'apprentissage des élèves de CP en augmentant le nombre de leçons de vietnamien de 350 à 420, afin de leur offrir la préparation psychologique et pratique nécessaire. Le nombre moyen de leçons par semaine reste quant à lui inchangé à 25.

M. Manh partageait également cet avis. Il reconnaissait que la principale difficulté rencontrée par les enseignants et les élèves lors de la mise en œuvre du nouveau programme est l'adaptation aux changements survenus au sein de la famille, de la société et même de l'établissement scolaire. Bien que le nouveau programme soit en place depuis trois ans, de nombreux enseignants restent attachés aux anciennes méthodes d'enseignement et d'apprentissage.

« Nous enseignons de manière à développer les compétences et les qualités, mais de nombreuses familles et écoles accordent une grande importance aux notes. Or, ce n'est qu'un indicateur très limité des capacités des élèves », a déclaré M. Mạnh.

Les élèves de CP de l'école primaire Dinh Tien Hoang (district 1) pour leur rentrée scolaire 2022-2023. Photo : Quynh Tran

Le nouveau programme d'enseignement général (2018) a été mis en œuvre pour la première fois en première année à partir de l'année scolaire 2020-2021. Ce programme vise à développer chez les élèves cinq qualités essentielles et dix compétences fondamentales. Les cinq qualités essentielles sont : le patriotisme, la compassion, la diligence, l'honnêteté et le sens des responsabilités. Les dix compétences fondamentales comprennent : l'autonomie et l'apprentissage autonome, la communication et la coopération, la résolution de problèmes et la créativité, les langues, les mathématiques, les sciences , la technologie, l'informatique, l'esthétique et la condition physique.

Conformément à la circulaire n° 27 relative à l’évaluation des élèves du primaire, les élèves sont évalués sur leur niveau de réussite dans huit matières obligatoires (langue vietnamienne, mathématiques, éducation civique, sciences naturelles et sociales, éducation physique et sportive, musique, arts plastiques et activités pratiques). Cette évaluation est réalisée régulièrement, soit par le biais de commentaires, soit par une combinaison de notes et de retours de l’enseignant.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé à plusieurs reprises que l'évaluation doit viser à mesurer les progrès des élèves, en insistant sur l'encouragement et la motivation de leurs efforts d'apprentissage et de formation, afin de les aider à maximiser leurs capacités et leur potentiel sans créer de pression.

Aube

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