La Hongrie a trouvé un allié inattendu, la Grèce ayant exprimé son scepticisme face aux dernières sanctions de l'UE contre la Russie. L'UE discute actuellement d'un onzième train de sanctions contre la Russie après le début de la campagne militaire de Moscou en Ukraine.
Alors que les dix précédents paquets de sanctions de l’UE se concentraient sur des mesures visant à réduire le « trésor de guerre » du président russe Vladimir Poutine, dans ce onzième paquet, Bruxelles veut désormais empêcher l’évasion des sanctions.
Dans une démarche sans précédent, l’UE a proposé des sanctions contre les tiers qui aident Moscou à échapper aux sanctions commerciales.
Mais deux cycles de négociations à Bruxelles la semaine dernière se sont terminés sans parvenir à un accord, a rapporté Politico le 27 mai, citant plusieurs sources diplomatiques anonymes.
Selon Politico, les négociations sur le 11ème paquet de sanctions de l'UE contre la Russie sont au point mort en raison de l'opposition de la Hongrie et de la Grèce, car Budapest et Athènes veulent que leurs entreprises soient retirées d'une « liste noire » établie par le gouvernement de Kiev.
La liste des « sponsors internationaux de guerre », compilée et gérée par l’Agence nationale anti-corruption d’Ukraine (NACP), cible les entreprises étrangères qui font encore des affaires en Russie, y compris de nombreuses personnes et entreprises ayant des liens avec l’UE, comme le grossiste allemand Metro, le détaillant français Auchan, l’entreprise italienne de ciment Buzzi Unicem et le groupe bancaire autrichien Raiffeisen.
Le ministre hongrois des Affaires étrangères Péter Szijjártó (à gauche) rencontre le ministre grec des Affaires étrangères Nikos Dendias à Athènes, en Grèce, le 22 juin 2022. Photo : Shutterstock
La Hongrie a été le seul pays de l'UE à s'exprimer contre le dernier paquet de sanctions lors d'une réunion des ministres des Affaires étrangères le 22 mai, exprimant sa crainte que les accusations de Kiev contre OTP Bank - la plus grande banque commerciale hongroise - puissent être légitimées par la prochaine série de sanctions du bloc.
Le 24 mai, la Grèce – qui compte cinq compagnies maritimes sur la liste noire de l’Ukraine – aurait rejoint la Hongrie en déclarant que les allégations d’évasion des sanctions pourraient être « très dommageables » pour son économie .
« La Grèce réitère que, s'il existe des preuves concrètes de violations des sanctions, celles-ci doivent être signalées aux États membres concernés, au niveau technique, afin qu'une enquête approfondie puisse être menée et que des mesures appropriées soient ensuite prises », a déclaré à Politico un diplomate de l'UE au courant du dossier.
Selon Politico, la « liste noire » ukrainienne mentionnée ci-dessus et la prochaine série de sanctions de l’UE ne sont pas liées, et Athènes et Budapest retardent simplement les négociations afin d’obtenir un levier politique pour retirer leurs entreprises de la liste ukrainienne.
Cependant, les diplomates de l’UE hésitent à nommer publiquement les pays qui semblent délibérément retarder les négociations, craignant que d’autres États membres dont les entreprises sont dans le collimateur de Kiev ne fassent de même.
Le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, a reconnu le problème et « il doit maintenant travailler avec les Ukrainiens pour trouver une solution », a déclaré la source de Politico.
Centrale nucléaire PAKS en Hongrie. Budapest a annoncé son opposition à plusieurs dispositions clés du onzième train de sanctions proposé par l'UE contre la Russie, notamment en matière d'énergie nucléaire. Photo : EUObserver
On ne sait pas encore quand les diplomates de l'UE discuteront à nouveau du 11e paquet de sanctions, mais selon deux d'entre eux, il y a un consensus à Bruxelles sur une chose : l'UE finira par se mettre d'accord sur un nouveau paquet de sanctions.
Budapest a maintenu une position neutre sur le conflit entre Moscou et Kiev, refusant de fournir une aide militaire à l'Ukraine ou de permettre à l'aide occidentale de passer par son territoire.
Bien que la Hongrie ait largement adhéré aux sanctions actuelles de l’UE contre la Russie, elle a critiqué à plusieurs reprises les restrictions et s’est opposée à celles qui affecteraient sa propre économie, y compris le secteur de l’énergie.
Malgré les efforts du bloc pour couper les liens économiques avec la Russie, Athènes a continué à importer massivement de Russie, les importations ayant plus que doublé pour atteindre un record de 9,33 milliards d'euros (10 milliards de dollars) l'année dernière.
Cependant, la balance commerciale entre les deux pays en 2022 est négative, la valeur des exportations grecques vers la Russie tombant à 156,4 millions d'euros contre 206,6 millions d'euros en 2021 .
Minh Duc (selon Politico, RT)
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