Le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, en premier lieu, le soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour que les gens puissent « s'installer et gagner leur vie », en éliminant la situation de « vie nomade et de baignade », est une politique majeure et cohérente à laquelle le Parti et l'État s'attachent à mettre en œuvre.
Dans la province de Phu Tho , ces derniers temps, tous les niveaux, secteurs et localités ont fait des efforts pour mettre en œuvre le projet de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, créant ainsi les conditions permettant aux gens de stabiliser leur vie et d'échapper à la pauvreté.
Efforts pour stabiliser la vie des gens
Phu Tho compte de nombreuses minorités ethniques vivant ensemble, représentant plus de 17 % de la population de la province. Entre 2021 et 2025, la province comptait 58 communes dans les zones montagneuses I, II et III et 70 villages extrêmement défavorisés (à l'exception des communes de la zone III), concentrés dans les districts de Thanh Son, Yen Lap, Tan Son, Doan Hung et Thanh Thuy. La province met en œuvre de nombreuses solutions pour remédier à la pénurie de terrains résidentiels et de terrains de production, s'efforçant d'achever la sédentarisation d'ici 2025, en organisant et en relogant de manière stable les résidents dans les lieux nécessaires. Selon les résultats de l'étude, 160 ménages et personnes pauvres et quasi-pauvres vivant dans les zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques manquent actuellement de terrains résidentiels, et 1 203 ménages manquent de terres agricoles .
Français Pour mettre en œuvre le contenu de soutien du projet et stabiliser rapidement la vie des gens, le Comité populaire provincial a publié le Plan 3036/KH-UBND daté du 5 août 2022 sur la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 ; a chargé le Comité ethnique provincial de présider et de coordonner avec les départements des ressources naturelles et de l'environnement et des finances pour conseiller sur la publication de décisions, d'avis et d'instructions sur les politiques foncières pour les minorités ethniques. Les comités populaires des districts bénéficiaires doivent charger les comités populaires des communes d'examiner les cas de manque ou d'absence de terres à attribuer ou à louer conformément à la réglementation. Renforcer la gestion des violations des politiques foncières pour les zones de minorités ethniques... Notamment, la province a accordé un soutien prioritaire aux ménages pauvres et aux groupes de minorités ethniques en situation difficile, en se concentrant sur les communes, les villages et les hameaux connaissant des difficultés particulières ; déployer un examen et des statistiques sur les besoins en terres résidentielles et en terres de production des minorités ethniques et des zones montagneuses pour garantir des sujets et des réglementations corrects.
Dans le même temps, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 40/2022/QD-UBND du 19 décembre 2022, réglementant les normes d'attribution des terres pour les terrains résidentiels et les normes moyennes d'utilisation des terres pour la production afin de mettre en œuvre le projet 1 : Résoudre la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau domestique conformément à la décision n° 1719/QD-TTg du 14 octobre 2021 du Premier ministre comme base pour que les localités élaborent des plans de mise en œuvre.
La camarade Nguyen Thi Thu Hang, directrice adjointe du département de planification et de synthèse du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré qu'afin de faciliter la mise en œuvre du projet par les localités et de garantir son contenu conformément à la réglementation, le Comité provincial des minorités ethniques a donné des instructions pour revoir les sujets, l'ordre de priorité, le contenu et les principes du soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques et les populations montagnardes. Le Comité a notamment défini un processus de mise en œuvre fermé, décentralisant la mise en œuvre des zones résidentielles aux comités populaires de district. En particulier, pour ce qui est du soutien à l'attribution des terres à des fins de production, les localités fournissent un soutien sous forme de conversion en fonction des besoins de formation professionnelle ; d'achat d'outils agricoles, de machines pour les services agricoles ou de besoins en capitaux pour d'autres travaux afin d'accroître les revenus ; de soutien à l'exportation de main-d'œuvre, à la protection des forêts et aux contrats de reboisement.
Sous la direction de la province et des organismes spécialisés, les comités populaires des districts bénéficiaires des politiques de soutien ont activement organisé leur mise en œuvre. Ils ont publié des documents demandant aux services spécialisés concernés de coordonner l'examen et la détermination du niveau moyen des terres résidentielles et des terres de production dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques, pour chaque type de terres de production, conformément à la réglementation. Les comités populaires des communes ont recensé, recensé et établi des rapports préliminaires sur les ménages dépourvus de terres résidentielles et de terres de production. Parallèlement, l'information et la propagande ont été renforcées afin que la population comprenne les politiques, les bénéficiaires et les niveaux de soutien conformément à la réglementation.
Grâce à l'aménagement des terres de production et à d'autres formes de soutien, cela crée davantage de motivation pour les minorités ethniques et les populations montagnardes du district de Yen Lap à développer l'économie et à devenir riches.
Continuer à améliorer le mécanisme
Grâce à la direction drastique de la province et aux efforts déployés à tous les niveaux, secteurs et localités, le projet de soutien aux terrains résidentiels et aux terrains de production destinés aux minorités ethniques a été mis en œuvre conformément à la réglementation. À ce jour, la province a investi près de 15,9 milliards de dôngs pour soutenir les ménages en manque de terrains résidentiels, d'eau potable et de reconversion professionnelle.
Afin de continuer à préciser et à compléter la base juridique pour la mise en œuvre du contenu du soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques et les populations montagnardes conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, il est prévu qu'à la 9e session du 19e Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial aura une soumission proposant la publication d'une résolution réglementant les politiques foncières pour les minorités ethniques vivant dans la province.
Le camarade Ngo Tien Duc, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré : « La publication par le Conseil populaire provincial de la résolution réglementant la politique foncière des minorités ethniques vivant dans la région est nécessaire, dans le cadre de ses compétences et conformément aux dispositions de la loi. Ainsi, la stabilité et l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques, des personnes appartenant à des minorités ethniques appartenant à des ménages pauvres ou quasi pauvres dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses… »
Le projet de résolution approuvera le champ d'application de la réglementation et les sujets applicables ; il définira les politiques visant à garantir l'accès aux terres pour les activités communautaires dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, afin de garantir que ces activités soient conformes aux coutumes, pratiques, croyances, identités culturelles et conditions réelles de chaque zone. Il stipule également que les personnes issues de minorités ethniques appartenant à des ménages pauvres et quasi-pauvres dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques (soutenues par des terres agricoles conformément aux dispositions des clauses 2 et 3 de l'article 16 de la loi foncière de 2024) pourront prétendre à l'attribution de terres à des fins agricoles et ne seront pas soumises à des droits d'utilisation des terres. La superficie totale des terres agricoles après attribution ne devra pas dépasser la limite d'attribution des terres agricoles.
Les personnes appartenant à des minorités ethniques et appartenant à des ménages pauvres ou quasi-pauvres vivant dans des zones montagneuses et à destination de minorités ethniques bénéficient d'une aide foncière résidentielle si elles louent une maison ou vivent avec leurs parents sur un terrain, qu'il s'agisse d'un terrain résidentiel ou d'une terre agricole, dont la superficie/le nombre total de personnes vivant sur le terrain est inférieur à 80 m² pour les terrains situés en ville, le long des routes nationales, des routes provinciales et des zones d'aménagement des centres communaux, et inférieur à 150 m² pour les autres zones. Les personnes vivant avec leurs parents, si elles remplissent les conditions de superficie, pourront bénéficier d'une division foncière et d'un changement d'affectation en terrain résidentiel ; l'exonération et la réduction des frais d'occupation du sol lors de l'attribution et du changement d'affectation seront appliquées conformément à la réglementation en vigueur.
Avec la participation de tous les niveaux, secteurs et localités, mise en œuvre synchrone des solutions, en particulier perfectionnement du mécanisme, y compris la publication d'une résolution réglementant les politiques foncières pour les minorités ethniques vivant dans la région, contribuant à la mise en œuvre efficace de la politique de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques, assurant la mise en œuvre de l'objectif selon lequel d'ici la fin de 2025, 90 % des ménages pauvres des minorités ethniques et des ménages pauvres Kinh vivant dans les communes et villages ayant des difficultés particulières à travailler dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche sans ou manquant de plus de 50 % de terres de production selon les normes locales verront leur pénurie de terres de production résolue ou recevront un soutien pour la conversion d'emploi.
Le Oanh
Source : https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm
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