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| Nghia Hung plante des forêts protectrices supplémentaires, des vagues, des dispositifs de prévention des glissements de terrain, des digues de protection et des étangs d'aquaculture contre les catastrophes naturelles imprévisibles. |
La communauté est au centre de la prévention et du contrôle des catastrophes
Selon la définition du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR), une communauté résiliente est une communauté qui se prépare proactivement aux catastrophes naturelles, y réagit efficacement, se rétablit rapidement et maintient ses fonctions essentielles. Cela nécessite des investissements simultanés dans des infrastructures durables, la sensibilisation de la communauté, le développement de moyens de subsistance diversifiés et le renforcement des liens entre le gouvernement et la population.
Province côtière de 72 km de côtes, traversée par de nombreux fleuves et canaux, et dotée d'un vaste réseau de digues de 663 km, dont 91 km de digues maritimes et 572 km de digues fluviales, et située dans une zone régulièrement touchée par les tempêtes, les inondations, les marées hautes et la montée du niveau de la mer , la prévention et le contrôle des catastrophes constituent pour Nam Dinh une mission essentielle et à long terme. Ces dernières années, la province a investi sans relâche dans la modernisation du réseau de digues, des stations de pompage, des vannes de régulation, des réservoirs, etc., consolidant ainsi les réseaux de transport, d'électricité et de télécommunications, garantissant ainsi leur bon fonctionnement pendant la saison des pluies et des tempêtes. Le développement synchrone des infrastructures contribue non seulement au développement économique, mais constitue également un facteur essentiel de protection des populations en cas de catastrophe naturelle. Cependant, la plupart des digues ont été construites il y a longtemps et de nombreux tronçons sont aujourd'hui dégradés et ne répondent plus aux normes d'élévation prévues. La nouvelle ligne de digues maritimes, en particulier, ne peut résister qu'à des tempêtes de niveau 10 et à des marées moyennes. Face à cette réalité, la province a activement mobilisé et priorisé les ressources pour réparer, consolider et améliorer progressivement la capacité de prévention et de contrôle des catastrophes du système de digues. Chaque année, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement alloue environ 45 milliards de VND à l'entretien, à la réparation et à la gestion des incidents des digues de Nam Dinh. Actuellement, la province met en œuvre un projet de modernisation de plusieurs sections clés de digues et de remblais, d'une longueur totale de près de 5 km, pour un investissement total de 150 milliards de VND, à mettre en œuvre sur la période 2024-2027. Parallèlement, la province a également approuvé un projet de construction des digues maritimes de Con Tron et de Hai Thinh (Hai Hau) dans le cadre du programme de renforcement des digues maritimes dans la région Nord, avec un financement total de 500 milliards de VND provenant du budget central.
En matière de prévention et de contrôle des catastrophes, la province s'est donnée pour objectif de passer d'une réponse passive à une adaptation proactive, en se concentrant toujours sur la population et la prévention, et en appliquant systématiquement la devise « 4 sur place » du niveau provincial au niveau des villages. Les plans de prévention et de contrôle des catastrophes, ainsi que les opérations de recherche et de sauvetage, sont adaptés aux réalités de chaque région, des districts côtiers tels que Giao Thuy, Hai Hau et Nghia Hung aux zones intérieures ; les plans d'évacuation, de sauvetage et de recherche dans les zones vulnérables sont toujours prêts et adaptables à la situation ; l'accent est mis sur le renforcement des capacités communautaires en matière de prévention et de contrôle des catastrophes. Les activités de prévision et d'alerte des risques de catastrophe sont constamment améliorées, et les informations précoces sont transmises par de multiples canaux : radio, réseaux sociaux, groupes communautaires Zalo, etc. Chaque année, des milliers de cadres, d'enseignants, d'étudiants et de citoyens sont formés aux techniques d'intervention en cas de catastrophe, d'évacuation, de sauvetage et de gestion des risques de catastrophe. Ces exercices, organisés au plus près de la réalité dans des zones clés, contribuent à améliorer les capacités de commandement et de gestion du gouvernement, tout en renforçant la capacité de la population à réagir rapidement et efficacement. La province accorde également une attention particulière au renforcement de la force de choc locale, de la force populaire de gestion des digues, de la patrouille et de la garde des digues… Ces forces d'intervention rapide au niveau local contribuent à détecter et à gérer les incidents en amont, assurant ainsi la sécurité des digues dès la première heure. La communauté, des personnes âgées aux femmes en passant par les jeunes, devient progressivement des « soldats du PCTT » sur place.
Outre les solutions d'intervention, la province de Nam Dinh prône l'intégration du programme PCTT aux nouvelles constructions rurales, la restructuration du secteur agricole et le développement d'une économie verte. Les districts côtiers ont renforcé la protection, planté des forêts protectrices supplémentaires pour bloquer les vagues, prévenir les glissements de terrain, protéger les digues et les bassins d'aquaculture et limiter la salinité. La conversion à des modèles de production agricole biologique et à une aquaculture durable contribue également à réduire la dépendance aux conditions météorologiques et à améliorer la capacité d'adaptation au changement climatique. De nombreuses localités ont proactivement modifié les saisons de culture et introduit des variétés de cultures et d'élevage résistantes à la sécheresse, au sel et aux parasites, adaptées aux conditions météorologiques inhabituelles. Parallèlement, la province encourage les entreprises et les coopératives à développer des chaînes de valeur de production et de transformation agricoles associées à la traçabilité, et à développer des marques de produits agricoles respectueuses de l'environnement et du climat.
De la réponse à l'adaptation
En réponse à la Semaine nationale de prévention des catastrophes 2025, la province de Nam Dinh a constaté que les catastrophes naturelles sont de plus en plus imprévisibles et ne suivent pas les règles traditionnelles. Il s'agit donc d'un moment clé pour consolider les forces, la réflexion et les nouvelles approches en matière de prévention des catastrophes. L'esprit constant des activités de réponse de cette année est de passer d'une réponse passive à une adaptation proactive, de la gestion de la situation à la gestion des risques à long terme. En conséquence, les autorités à tous les niveaux et dans tous les secteurs fonctionnels suivent de près les directives de la province : bâtir une communauté sûre, proactive et flexible face au changement climatique, en mettant l'accent sur l'amélioration des capacités d'autoprotection des populations, en associant la prévention des catastrophes à la planification du développement durable, notamment en construisant de nouvelles zones rurales avancées et exemplaires. Les départements, branches, secteurs et localités ont notamment organisé proactivement un financement raisonnable, évitant l'ostentation et le gaspillage, et se concentrant sur des activités de fond telles que : l'affichage de panneaux et d'affiches pour sensibiliser le public dans les agences et les zones résidentielles ; la diffusion de documents et de vidéos sur les instructions de réponse aux catastrophes dans les journaux, à la télévision et sur les réseaux sociaux. Les localités ont révisé, mis à jour et finalisé leurs plans de prévention et de contrôle des catastrophes de manière réaliste, avec des scénarios et des ressources suffisants ; elles ont donné la priorité au renforcement et à l'amélioration de l'efficacité des troupes de choc locales ; elles se sont concentrées sur l'inventaire et le renforcement des matériels et moyens « 4 sur site ». Des services spécialisés coordonnent leurs efforts pour inspecter et réparer les digues, les réservoirs et les ouvrages de drainage dégradés, en particulier dans les zones côtières et les zones de basse altitude.
Grâce à des mesures proactives, persistantes et scientifiques, Nam Dinh s'efforce de protéger la vie et les biens des gens, créant ainsi une base solide pour bâtir une communauté sûre capable de s'adapter avec souplesse à toutes les formes de catastrophes naturelles présentes et futures.
Article et photos : Thanh Thuy
Source : https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/huong-ung-tuan-le-quoc-gia-phong-chong-thien-tai-viet-nam-chu-dong-thich-ung-xay-dung-cong-dongan-toan-ben-vung-truoc-thien-tai-6354919/
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