Concernant la « sanction » pour la pêche INN : Ninh Binh ne compte plus de bateaux de pêche dépourvus des permis requis (trois refus, absence de documents en règle).

À ce jour, la province de Ninh Binh a examiné, vérifié et mis à jour les informations relatives aux navires de pêche et à leurs propriétaires dans la base de données nationale sur la pêche (VNFishbase) et la base de données nationale sur la population (VNeID), garantissant ainsi que ces bases de données sont « exactes, complètes, fiables, actives, unifiées et partagées » ; elle a enregistré 1 388 navires de pêche sur 1 388 d’une longueur maximale de 6 mètres ou plus, et a mis à jour les informations relatives aux navires de pêche et à leurs propriétaires dans la base de données nationale sur la pêche (VNFishbase) et la base de données nationale sur la population (VNeID), atteignant ainsi un taux d’achèvement de 100 %.

Bateaux ancrés au port de pêche de Ninh Co, province de Ninh Binh . Photo : Nguyen Lanh/TTXVN

Au 30 avril 2026, la province de Ninh Binh avait immatriculé, inspecté et marqué l'intégralité de sa flotte de pêche, délivré les certificats de sécurité alimentaire et les permis de pêche, et mis à jour les données relatives aux navires de pêche dans la Base de données nationale des pêches (Vnfishbase). Par conséquent, aucun navire de Ninh Binh ne possédait les trois documents requis (certificats de sécurité, certificats de sécurité alimentaire et permis de pêche).

Pour atteindre les résultats susmentionnés, immédiatement après la fusion des provinces, le Comité populaire provincial de Ninh Binh a publié la décision n° 300/QD-UBND du 28 juillet 2025, établissant le Comité directeur de lutte contre la pêche INN, et le Comité directeur a publié le Règlement sur le fonctionnement du Comité directeur de lutte contre la pêche INN.

En outre, Ninh Binh a organisé des formations et diffusé des informations sur la loi de 2017 sur la pêche et ses directives d'application, notamment la réglementation relative à la lutte contre la pêche INN ; a exigé des armateurs/capitaines qu'ils signent des engagements à ne pas enfreindre la réglementation sur la pêche INN, et en particulier à ne pas pénétrer dans les eaux étrangères ; a réalisé un inventaire complet des navires de pêche par catégorie de longueur ; et a dressé une liste et classé les navires de pêche ne répondant pas aux exigences (non immatriculés, non inspectés, sans permis de pêche, sans certificats/engagements de sécurité alimentaire).

La province de Ninh Binh a mis en place un système de surveillance des volumes de captures dans les ports et a simultanément élaboré des plans pour surveiller et enregistrer statistiquement ces volumes dans les ports de pêche privés et traditionnels de la région. Le Bureau de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) a procédé à des inspections et des contrôles des navires pratiquant la pêche INN dans les ports de pêche de Ninh Co et de Thanh Vui Co., Ltd. La coordination entre les différents services chargés du contrôle et du traitement des infractions s'est avérée efficace, et de lourdes sanctions ont été infligées pour plusieurs infractions liées à la déconnexion des systèmes de surveillance des navires (VMS) pendant plus de six heures en mer, ce qui a un effet dissuasif.

Toutefois, certaines lacunes et limitations persistent, telles que des cas de navires perdant la connexion VMS pendant plus de 6 heures en mer ; un contrôle insuffisant des navires de pêche entrant et sortant des ports et des zones de mouillage ; des taux faibles et incohérents de surveillance et de déclaration statistique des prises dans les ports et quais de pêche privés et traditionnels ; et la persistance de navires de pêche ne s'accostant pas aux ports désignés comme requis.

La raison en est qu'il n'existe actuellement que deux ports de pêche dans la province, alors que de nombreux quais de pêche privés et traditionnels ainsi que des zones côtières sont disséminés dans les communes côtières, et que les forces de contrôle sont encore limitées ; de nombreux navires de pêche hauturière n'entrent pas dans les ports de pêche désignés pour décharger leurs produits de la mer, en raison des nombreux petits quais de pêche privés et traditionnels présents dans la province, et de l'habitude qu'ont les navires de pêche de mouiller dans des zones côtières éloignées des ports de pêche désignés, entrant fréquemment dans de petits quais de pêche dispersés pour décharger leurs produits de la mer.

Selon Tran Anh Dung, vice-président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, la province innovera prochainement dans ses méthodes de communication, en utilisant diverses formes de communication via les organisations politiques et sociales et les médias, afin d'améliorer l'efficacité de la communication et de sensibiliser les fonctionnaires et les pêcheurs à la réglementation de l'État en matière de lutte contre la pêche INN ; et continuera d'organiser des équipes d'inspection pour surveiller les activités de pêche INN dans les communes et quartiers côtiers.

La province examine et publie régulièrement la liste des navires à haut risque contrevenant à la réglementation sur la pêche INN (navires de pêche dont l'immatriculation, les permis de pêche, les certificats de salubrité des aliments, l'équipement de surveillance des navires (VMS) non installé ou non entretenu) et la communique aux organismes et unités compétents, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, afin qu'ils procèdent à des inspections, des mesures et des sanctions coordonnées. Il est interdit aux navires de pêche de prendre la mer sans avoir obtenu tous les documents et suivi toutes les procédures requis. La province examine également les navires de pêche ne respectant pas les exigences opérationnelles, les immobilise dans les zones de mouillage désignées et applique des mesures de gestion (affichage des listes dans la communauté, interdiction de conserver du matériel de pêche à bord) et assure une surveillance afin de s'assurer que ces navires ne participent pas à des activités de pêche illégales.

Plus précisément, la province a ordonné aux organismes compétents d'examiner et de dresser régulièrement une liste des navires n'ayant pas encore installé d'équipement VMS, exigeant des propriétaires de navires qu'ils installent cet équipement conformément aux prescriptions, tout en identifiant clairement les raisons de la non-installation et le lieu d'amarrage afin de garantir que les navires ne soient pas opérationnels tant que toutes les conditions requises ne sont pas remplies ; guidant les propriétaires et les capitaines de navires à moderniser l'équipement de suivi des navires conformément au décret n° 41/2026/ND-CP ; et exigeant des propriétaires de navires qu'ils achèvent les procédures de mise hors service des navires ne répondant pas aux exigences d'exploitation.

Le comité populaire de la commune/du quartier, en coordination avec les organismes compétents, examinera les navires de pêche ayant perdu la connectivité dans sa zone, élaborera des plans pour les surveiller et les contrôler, identifiera clairement les causes, les emplacements et les mouillages des navires de pêche à haut risque qui enfreignent la réglementation sur la pêche INN ; aidera les pêcheurs à contacter les autorités compétentes pour payer les frais, réparer et entretenir leur équipement ; exigera des propriétaires de navires de pêche qu’ils rétablissent les signaux VMS ; diffusera la réglementation en vigueur ; et coordonnera le traitement des navires de pêche en infraction.

La province charge les forces compétentes de patrouiller, surveiller, contrôler, échanger des informations et intervenir rapidement auprès des navires de pêche en mer présentant des signes d'infraction, conformément au système de surveillance des navires de pêche ; de détecter à distance et d'empêcher les navires de pêche et les pêcheurs qui envisagent d'exploiter illégalement les ressources des eaux étrangères ; de contrôler strictement l'entrée et la sortie des navires de pêche, en empêchant résolument ceux qui ne répondent pas aux exigences de prendre la mer ; de mettre fin à la situation où des navires de pêche sans permis, sans signalisation VMS ou sans numéro d'immatriculation continuent de prendre la mer, et de sanctionner sévèrement les cas d'infractions délibérées.

La province de Ninh Binh met notamment en œuvre activement le système de traçabilité électronique des produits de la mer (eCDT) ; le système de journal de bord électronique de pêche et de transbordement (Elogbook) pour contrôler les navires de pêche entrant et sortant des ports, collecter les journaux de pêche, déclarer les activités de pêche, surveiller le volume de produits de la mer déchargés dans les ports ; saisir les données de production dans le logiciel national de gestion des navires de pêche Vnfishbase ; organiser le suivi du volume de production et la traçabilité des produits de la mer déchargés ; et surveiller et enregistrer statistiquement la production dans les ports de pêche et les zones d'amarrage des bateaux de la province.

Actuellement, la province de Ninh Binh a équipé 608 des 611 navires en activité d'un système de surveillance vidéo (VMS) d'une longueur égale ou supérieure à 15 mètres, soit un taux d'équipement de 99,51 %. Trois navires immatriculés ne sont pas encore équipés de VMS, notamment pour diverses raisons : navires de pêche nouvellement immatriculés mais non encore en activité ; navires à quai depuis longtemps et inactifs ; ou navires ayant récemment changé de propriétaire et qui contactent actuellement le fournisseur d'équipements pour mettre à jour leurs informations. Sur les 611 navires, 604 (98,85 %) possèdent un certificat de sécurité alimentaire valide. Sept navires restent sans certificat car ils sont à quai et inactifs. Des permis de pêche ont été délivrés à 1 383 des 1 388 navires (99,64 %), dont 99,35 % concernent des navires d'une longueur maximale de 15 mètres ou plus.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm