Le 1er Congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, mandat 2025-2030, qui se tient du 13 au 15 octobre, est un événement politique historique pour Hô Chi Minh-Ville depuis la fusion, orientant le développement global de la culture, de l'économie et de la société, de la planification, des infrastructures et de nombreuses autres questions importantes pour la nouvelle étape de développement.
Dans le projet de rapport politique présenté au Congrès de Hô Chi Minh-Ville, la municipalité s'est fixé des objectifs ambitieux et motivants, mais à la hauteur de sa position de principale zone urbaine du pays.
Avec une vision à long terme, la plus grande métropole du pays ambitionne de devenir une ville civilisée et moderne, un centre d'innovation, de dynamisme et d'intégration, un acteur majeur de l'industrialisation et de la modernisation du pays, occupant une place de premier plan en Asie du Sud-Est, figurant parmi les 100 villes mondiales où il fait bon vivre et dotée d'un écosystème d'innovation de renommée mondiale , et appartenant au groupe des pays à revenu élevé d'ici 2030.
D’ici 2045, Hô Chi Minh-Ville figurera parmi les 100 premières villes du monde, digne d’être une mégapole internationale d’Asie du Sud-Est, un centre économique , financier, touristique, de services, éducatif et médical de l’Asie ; une destination mondialement attractive ; avec un développement économique, culturel et social distinctif et durable, une qualité de vie élevée et une profonde intégration internationale.
S'adressant à Dan Tri , le Dr Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, a estimé que les principaux objectifs fixés par Hô Chi Minh-Ville pour ce nouveau mandat témoignent d'une très forte détermination politique. Dans un contexte mondial et régional complexe et imprévisible, le pays est confronté à de nombreuses difficultés et défis.
« La forte détermination politique de Hô Chi Minh-Ville se manifeste par son objectif de croissance à deux chiffres, de l'ordre de 10 à 11 %. Cet objectif contribue non seulement au développement de Hô Chi Minh-Ville, mais aussi à celui de l'ensemble du pays. Véritable moteur de croissance, Hô Chi Minh-Ville doit saisir l'opportunité de devenir un pays développé d'ici 2045. Si cet objectif de croissance n'est pas atteint, le Vietnam risque de manquer une occasion précieuse à l'aube du vieillissement de sa population », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Après sa fusion avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, Hô Chi Minh-Ville s'étend sur plus de 6 700 km² (soit plus de 2 % de la superficie totale du pays) et compte près de 14 millions d'habitants (13,4 % de la population nationale). Parmi eux, environ 7,3 millions de personnes sont en âge de travailler, ce qui représente 14 % de la population active nationale. Ce vivier de main-d'œuvre considérable contribue au développement industriel et tertiaire de cette région économique clé du Sud.
Le Dr Tran Du Lich a déclaré que Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'atouts exceptionnels en termes de taille, de ressources et de position au sein de la région économique clé du Sud. À l'échelle nationale, les experts estiment qu'aucune autre localité n'est aussi bien placée que Hô Chi Minh-Ville pour tirer son épingle du jeu dans cette nouvelle ère. Par conséquent, la ville se doit d'être pionnière, un moteur de croissance et un acteur clé de la réalisation des objectifs communs du pays.
« Toutefois, pour que les ambitions et les déterminations politiques se concrétisent, Hô Chi Minh-Ville a besoin de nouveaux moteurs de croissance, notamment d'un système politique novateur. Elle doit en particulier continuer à proposer à l'Assemblée nationale de moderniser la résolution 98 relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques, en s'attachant à appliquer des résolutions telles que la résolution 222 sur le Centre financier international et la résolution 188 sur le développement du réseau ferroviaire urbain. Hô Chi Minh-Ville doit tirer le meilleur parti des atouts dont elle dispose pour réaliser des avancées majeures », a souligné le Dr Tran Du Lich.
Concernant les politiques macroéconomiques considérées comme des piliers institutionnels de la nouvelle ère, Hô Chi Minh-Ville doit se moderniser afin de devenir un territoire offrant les conditions les plus favorables à la mise en œuvre de la résolution 68 relative au développement de l'économie privée et de la résolution 198 de l'Assemblée nationale portant sur divers mécanismes et politiques spécifiques en faveur de ce développement. Ainsi, les atouts intrinsèques de Hô Chi Minh-Ville dans le domaine de l'économie privée seront renforcés, et la ville deviendra, dans un avenir proche, le pôle le plus dynamique du pays pour la création d'entreprises et le développement de carrière.
« Hô-Chi-Minh-Ville doit également devenir le lieu offrant les conditions optimales pour la mise en œuvre de la résolution 57 relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l’innovation et à la transformation numérique nationale. Ce sont là de nouveaux moteurs institutionnels. Si Hô-Chi-Minh-Ville parvient à les exploiter, elle connaîtra une croissance spectaculaire de la productivité, de la qualité et, surtout, de la valeur ajoutée tout au long de la chaîne de valeur des produits », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant l'aménagement de l'espace urbain, il a indiqué que les concepts de zones urbaines côtières et de zones urbaines riveraines, figurant dans le projet de rapport politique du Congrès, avaient déjà été proposés par Hô Chi Minh-Ville. Conformément à la planification antérieure à la fusion des provinces et des villes, Hô Chi Minh-Ville visait à créer un espace multi-centres et s'oriente désormais vers la création d'une zone multi-urbaine et d'une chaîne urbaine intelligente.
Pour concrétiser ce projet, la ville repense l'ensemble de son système urbain, notamment en ce qui concerne les transports publics et en particulier le réseau ferroviaire urbain. Il s'agit de mesures concrètes visant à mettre en œuvre l'esprit de la résolution n° 24 du Politburo relative au développement de la région Sud-Est.
Le Dr Tran Du Lich a également déclaré que, durant le prochain mandat, le modèle TOD (développement urbain axé sur les transports en commun) transformera radicalement le visage de l'urbanisme à Hô Chi Minh-Ville. Le système de transport, en lien avec la population, contribue à une meilleure efficacité de la planification, en créant des ensembles résidentiels modernes autour des stations de métro et des axes de transport public. Ces axes constituent également des priorités majeures pour la ville, qui pourra ainsi achever progressivement sa planification après la fusion, tout en tirant parti des mécanismes et politiques spécifiques prévus par la résolution 188 de l'Assemblée nationale relative au développement du réseau ferroviaire urbain.
L'un des points clés qui intéresse particulièrement le Dr Tran Du Lich est le nouvel objectif de la ville d'Hô Chi Minh-Ville de reloger 20 000 habitants situés le long des canaux. Selon l'expert, il s'agit d'une tâche complexe, mais Hô Chi Minh-Ville doit absolument la mener à bien pour améliorer l'environnement, valoriser les zones urbaines et répondre aux besoins en logement.
« Si cet objectif est atteint, Hô Chi Minh-Ville changera radicalement. Autrefois, nous voyions des images de baraques, de maisons délabrées et insalubres le long des canaux et des fossés du quartier de Nhieu Loc - Thi Nghe, mais aujourd'hui, le paysage est méconnaissable. Il y a plus de vingt ans, nombreux étaient ceux qui soulevaient les difficultés rencontrées par de nombreux ménages, mais grâce à une volonté politique forte, des logements décents, de meilleures conditions de vie et des emplois ont été construits », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Avant la pandémie de Covid-19, Hô Chi Minh-Ville affichait un taux de croissance du PIB régional de 8,3 % en 2019, se classant parmi les provinces et villes les plus dynamiques du pays. L'impact de la pandémie a freiné la croissance soutenue que la ville avait accumulée au fil des ans, avec une augmentation de seulement 1,4 % en 2020.
Les conséquences de la pandémie de Covid-19 sur le moteur socio-économique du pays ont été les plus évidentes en 2020 lorsque, pour la première fois depuis la rénovation, Hô Chi Minh-Ville a enregistré un taux de croissance négatif de plus de 6,7 %.
Graphique du taux de croissance du PIB régional de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2019-2025.
Revenant sur son mandat précédent, le Dr Tran Du Lich a déclaré que la plus grande réussite de Hô Chi Minh-Ville avait été de surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19 et de relancer son économie et sa production. Les trois anciennes localités, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, avaient été fortement touchées par la pandémie, mais elles avaient rapidement stabilisé la situation et rétabli la production et la vie quotidienne.
Après avoir mis en œuvre de nombreuses mesures efficaces et mobilisé toutes leurs ressources matérielles et humaines pour endiguer la pandémie de Covid-19, les collectivités locales se sont concentrées sur la relance de la production. L'économie, après une grave récession, s'est rapidement redressée, a retrouvé son dynamisme et s'est progressivement développée de manière stable grâce à la refonte du modèle de croissance, la restructuration, l'application des sciences et des technologies et l'innovation.
Par ailleurs, la connectivité régionale et les infrastructures de transport ont connu des progrès considérables. Les trois localités, qui formaient autrefois et forment encore une seule entité, ont progressivement gommé les frontières administratives dans leur vision du développement, poursuivant ensemble l'objectif de créer un espace économique unifié : la mégapole internationale du Sud-Est.
« Jamais auparavant les trois localités n'avaient coordonné aussi étroitement qu'aujourd'hui la mise en œuvre de rocades, d'autoroutes, de systèmes portuaires et de logistique, ce qui a contribué à accroître l'efficacité de la circulation des marchandises et à attirer les investissements, résolvant ainsi les problèmes de circulation inhérents à la région », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Une autre avancée majeure de Hô Chi Minh-Ville au cours du dernier mandat concerne ses institutions. La promulgation et la mise en œuvre de la résolution 98 relative à un mécanisme spécial pour Hô Chi Minh-Ville, ainsi que des résolutions 222 sur le Centre financier international et 188 sur les transports ferroviaires urbains, ont créé un cadre juridique favorable permettant à la ville de renforcer son rôle de premier plan. Il s'agit d'une initiative couronnée de succès, témoignant du soutien indéfectible du gouvernement central à Hô Chi Minh-Ville, au vu des réalisations passées et présentes de la ville.
Il a également souligné que le principal problème du développement urbain d'Hô-Chi-Minh-Ville réside dans la sous-exploitation de l'espace souterrain. C'est un problème que la ville soulève depuis des décennies, mais qui n'a jusqu'à présent pas donné de résultats probants.
« Depuis de nombreuses années, nous soulevons la question de la construction de parkings souterrains, mais nous ne les avons toujours pas mis en œuvre. Hô Chi Minh-Ville doit donner la priorité au développement des espaces publics et culturels, à l’exploitation des espaces souterrains, des espaces en hauteur et des espaces numériques. Ce seront les piliers d’une ville intelligente et moderne à l’avenir », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant la transformation numérique, il a déclaré que Hô Chi Minh-Ville est sur la bonne voie concernant les trois piliers : gouvernement numérique, société numérique et économie numérique. Les deux niveaux de gouvernement mettent en œuvre activement la numérisation afin d'améliorer l'efficacité de la gouvernance. Parallèlement, les paiements, le commerce, les services et les activités de la vie sociale se sont rapidement numérisés.
« La différence la plus flagrante par rapport au début du mandat, c’est que désormais, les habitants d’Hô Chi Minh-Ville sont familiarisés avec les paiements sans espèces, scannant les codes QR partout, des supermarchés aux restaurants », a donné l’exemple du Dr Tran Du Lich.
Pour les entreprises, la transformation numérique est devenue essentielle. Cependant, le principal défi pour Hô Chi Minh-Ville aujourd'hui réside dans l'investissement dans les infrastructures numériques et les centres de données (Big Data). Cela nécessite des investissements dans les énergies propres et les infrastructures numériques durables. Hô Chi Minh-Ville encourage les grands projets d'investissement dans ce domaine, en visant un modèle de « transformation numérique et transformation verte ».
« L’objectif de 30 à 40 % du PIB numérique n’est pas un simple vœu pieux, mais repose sur la réalité et sur ce que font les entreprises, le gouvernement et la société », a-t-il déclaré.
Selon le président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, et conformément aux objectifs énoncés dans le projet de rapport politique présenté au Congrès, ainsi qu'au système de politiques et de programmes d'action prévus pour chaque tâche, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra, à partir de 2026, un vaste chantier, jetant les bases d'un nouveau développement en matière d'infrastructures, de transports et d'aménagement urbain. Cependant, la concrétisation progressive d'une Hô-Chi-Minh-Ville moderne dotée d'infrastructures relativement complètes, incluant un réseau de transport ferroviaire urbain, un port de transit international, un centre financier international et une chaîne urbaine intelligente, nécessitera au moins dix ans.
« Le développement du métro, des zones franches et des centres financiers internationaux n'en est qu'à ses débuts. Façonner l'ensemble de l'espace urbain de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville prendra du temps. Je m'attends à ce que la ville connaisse une croissance à deux chiffres au cours des dix prochaines années. C'est une condition indispensable pour qu'elle puisse jouer un rôle de premier plan et contribuer à faire du Vietnam un pays développé d'ici 2045 », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm
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