Le premier congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, pour le mandat 2025-2030, qui se tient du 13 au 15 octobre, est un événement politique historique pour Hô Chi Minh-Ville depuis sa fusion, définissant l'orientation d'un développement global dans les domaines de la culture, du socio-économique, de la planification, des infrastructures et de nombreuses autres questions importantes pour la nouvelle phase de développement.
Dans le projet de rapport politique pour le congrès du Parti de Hô Chi Minh-Ville, la municipalité s'est fixé des objectifs ambitieux et difficiles, mais à la hauteur de sa position de principal centre urbain du pays.
Avec une vision qui s'étend au-delà d'un seul mandat, la plus grande métropole du pays ambitionne de devenir une ville civilisée et moderne, un centre d'innovation dynamique et intégré, à la pointe de l'industrialisation et de la modernisation du pays, occupant une place de premier plan en Asie du Sud-Est, figurant parmi les 100 premières villes mondiales, offrant un cadre de vie agréable et un écosystème d'innovation de pointe , et appartenant au groupe des pays à revenu élevé d'ici 2030.
D’ici 2045, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville figurera parmi les 100 meilleures villes du monde, à la hauteur de son statut de mégapole internationale d’Asie du Sud-Est, de centre économique , financier, touristique, de services, éducatif et de santé en Asie ; d’une destination mondialement attractive ; avec un développement économique, culturel et social distinctif et durable, une qualité de vie élevée et une profonde intégration internationale.
Dans une interview accordée au journal Dan Tri , le Dr Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, a estimé que les principaux objectifs fixés par Hô Chi Minh-Ville pour ce nouveau mandat témoignent d'une très forte détermination politique. Ceci est d'autant plus vrai compte tenu de l'évolution complexe et imprévisible de la situation mondiale et régionale, et des nombreuses difficultés et défis auxquels le pays est toujours confronté.
« La ferme détermination politique de Hô Chi Minh-Ville se manifeste par son objectif de croissance à deux chiffres, de l’ordre de 10 à 11 %. Cet objectif contribue non seulement au développement de Hô Chi Minh-Ville, mais aussi à celui de l’ensemble du pays. En tant que ville phare, Hô Chi Minh-Ville doit saisir cette opportunité pour que, d’ici 2045, le Vietnam devienne un pays développé. Si nous ne parvenons pas à atteindre cet objectif de croissance, le Vietnam risque de manquer une occasion précieuse au moment du vieillissement de sa population », a observé le Dr Tran Du Lich.
Après sa fusion avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville s'étend sur plus de 6 700 km² (soit plus de 2 % de la superficie totale du pays) et compte près de 14 millions d'habitants (13,4 % de la population nationale). Parmi eux, environ 7,3 millions de personnes sont actives, représentant 14 % de la population active nationale. Ce capital humain important contribue au développement industriel et tertiaire de la région économique clé du Sud.
Le Dr Tran Du Lich estime que Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'un avantage considérable en termes de taille, de ressources et de position au sein de la région économique clé du Sud. À l'échelle nationale, cet expert affirme qu'aucune autre localité ne possède les mêmes atouts pour réussir cette nouvelle phase. Par conséquent, la ville se doit d'être pionnière, de montrer la voie en matière de croissance et de contribuer aux objectifs généraux du pays.
« Toutefois, pour que la volonté politique et les aspirations se concrétisent, Hô Chi Minh-Ville a besoin de nouveaux moteurs de croissance, et notamment de mécanismes politiques novateurs. Elle doit en particulier continuer de proposer à l'Assemblée nationale la mise à jour de la résolution 98 relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques, et s'attacher à appliquer des résolutions telles que la résolution 222 sur le Centre financier international et la résolution 188 sur le développement du réseau ferroviaire urbain. Hô Chi Minh-Ville doit tirer le meilleur parti des atouts dont elle dispose pour réaliser un développement décisif », a souligné le Dr Tran Du Lich.
Pour les politiques macroéconomiques considérées comme des piliers institutionnels de la nouvelle ère, Hô Chi Minh-Ville doit se positionner comme le lieu le plus propice à la mise en œuvre de la résolution 68 relative au développement de l'économie privée et de la résolution 198 de l'Assemblée nationale portant sur certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de l'économie privée. Ce faisant, les atouts intrinsèques de Hô Chi Minh-Ville dans le domaine de l'économie privée seront renforcés, faisant de la ville le pôle le plus dynamique pour les startups et l'entrepreneuriat au Vietnam dans un avenir proche.
« Hô-Chi-Minh-Ville doit également devenir le lieu offrant les conditions les plus favorables à la mise en œuvre de la résolution 57 relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l’innovation et à la transformation numérique nationale. Ce sont là de nouveaux leviers institutionnels ; si Hô-Chi-Minh-Ville parvient à les exploiter, elle connaîtra une hausse spectaculaire de la productivité, de la qualité et, surtout, de la valeur ajoutée tout au long de la chaîne de valeur des biens et produits », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant l'aménagement spatial urbain, il a indiqué que les idées de villes côtières et fluviales figurant dans le projet de rapport politique du Congrès avaient déjà été examinées par Hô Chi Minh-Ville. Conformément à la planification antérieure à la fusion des provinces et des villes, Hô Chi Minh-Ville ambitionnait de créer un espace multicentrique ; aujourd'hui, elle vise un modèle multi-villes et un réseau de villes intelligentes.
Pour concrétiser cette vision, la ville repense l'ensemble de son système urbain et l'intègre aux transports publics, notamment au réseau ferroviaire urbain. Il s'agit d'une mesure concrète pour mettre en œuvre l'esprit de la résolution 24 du Politburo relative au développement de la région Sud-Est.
Le Dr Tran Du Lich estime également que, durant le prochain mandat, le modèle de développement axé sur les transports en commun (TOD) transformera radicalement le paysage urbain d'Hô-Chi-Minh-Ville. Un système de transport intégré aux zones résidentielles permettra d'optimiser la planification et de créer des ensembles résidentiels modernes autour des stations de métro et des pôles de transport en commun. Ces mesures constituent également des axes majeurs pour la ville afin de mener à bien sa planification post-fusion, tout en tirant parti des mécanismes et politiques spécifiques définis dans la résolution 188 de l'Assemblée nationale relative au développement du réseau ferroviaire urbain.
L'un des principaux sujets de préoccupation du Dr Tran Du Lich concerne l'objectif du nouveau gouvernement de Hô Chi Minh-Ville de reloger 20 000 maisons situées le long des canaux et des voies navigables. Selon l'expert, il s'agit d'une tâche complexe, mais Hô Chi Minh-Ville doit absolument la mener à bien afin d'améliorer l'environnement, de rénover le paysage urbain et de répondre aux besoins en logement.
« Si cet objectif est atteint, Hô Chi Minh-Ville connaîtra une transformation radicale. Auparavant, nous voyions des images de baraques délabrées et insalubres le long des canaux et des voies navigables du quartier de Nhieu Loc - Thi Nghe, mais aujourd'hui, le paysage est méconnaissable. Il y a plus de vingt ans, nombreux étaient ceux qui s'inquiétaient des difficultés et des conséquences pour de nombreux ménages, mais grâce à la volonté politique d'offrir de meilleurs logements et de créer de meilleures conditions de vie et de travail, cet objectif a été atteint », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Avant la pandémie de Covid-19, Hô Chi Minh-Ville affichait un taux de croissance du PIB régional de 8,3 % en 2019, la plaçant parmi les provinces et villes présentant les taux de croissance les plus élevés du pays. L'impact de la pandémie a freiné la dynamique de croissance que Hô Chi Minh-Ville avait accumulée au fil des ans, avec un taux de croissance de seulement 1,4 % en 2020.
Les conséquences de la pandémie de Covid-19 sur le moteur économique et social du pays ont été les plus évidentes en 2020 lorsque, pour la première fois depuis la période du Doi Moi (Rénovation), Hô Chi Minh-Ville a connu une croissance négative de plus de 6,7 %.
Graphique illustrant le taux de croissance du PIB régional de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2019-2025.
En revenant sur le mandat écoulé, le Dr Tran Du Lich estime que le plus grand succès de Hô Chi Minh-Ville a été de surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19 et de relancer les activités socio-économiques. Les trois anciennes localités, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, ont subi de lourdes pertes en raison de la pandémie, mais ont rapidement stabilisé la situation et rétabli la production et les moyens de subsistance.
Immédiatement après la mise en œuvre de nombreuses mesures énergiques et la mobilisation de toutes les ressources matérielles et humaines pour lutter contre la pandémie de Covid-19, les collectivités locales se sont concentrées sur la relance de la production. L'économie, qui avait subi un fort recul, s'est rapidement redressée, a retrouvé son dynamisme et s'est progressivement développée de manière stable grâce à l'innovation dans les modèles de croissance, la transformation structurelle, l'application des sciences et des technologies et l'innovation.
Par ailleurs, les liens régionaux et les infrastructures de transport ont connu des transformations importantes. Les trois localités, autrefois et désormais unifiées, ont progressivement gommé les frontières administratives dans leur vision du développement, œuvrant de concert à la création d'un espace économique unifié : une mégapole internationale dans le Sud-Est du pays.
« Auparavant, les trois localités n'avaient jamais coordonné aussi étroitement qu'aujourd'hui la mise en œuvre de rocades, d'autoroutes et même de systèmes portuaires et logistiques, ce qui a contribué à accroître l'efficacité de la circulation des marchandises et à attirer les investissements, résolvant ainsi les problèmes inhérents aux transports régionaux », a commenté le Dr Tran Du Lich.
Une autre avancée majeure pour Hô Chi Minh-Ville au cours de la dernière législature a été sa réforme institutionnelle. La promulgation et la mise en œuvre de la résolution 98 relative aux mécanismes spéciaux pour Hô Chi Minh-Ville, ainsi que des résolutions 222 sur le Centre financier international et 188 sur les transports ferroviaires urbains, ont créé un cadre juridique favorable permettant à la ville de jouer un rôle de premier plan. Cette initiative a été couronnée de succès et témoigne du soutien indéfectible du gouvernement central à Hô Chi Minh-Ville, au vu des réalisations passées et présentes de la ville.
Il a également souligné que le principal défi auquel Hô Chi Minh-Ville est confrontée en matière de développement urbain réside dans l'exploitation inefficace de l'espace souterrain. La ville s'attaque à ce problème depuis des décennies, mais sans résultats concrets jusqu'à présent.
« Depuis de nombreuses années, nous discutons de la construction de parkings souterrains, mais ce projet n'a toujours pas abouti. Hô Chi Minh-Ville doit privilégier l'aménagement des espaces publics et culturels, ainsi que l'exploitation des espaces souterrains, aériens et numériques. Ce seront les piliers d'une ville intelligente et moderne », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Concernant la transformation numérique, il a affirmé que Hô Chi Minh-Ville est sur la bonne voie dans les trois domaines suivants : gouvernement numérique, société numérique et économie numérique. Les deux niveaux de gouvernement mettent en œuvre activement la numérisation afin d’améliorer l’efficacité de la gouvernance. Parallèlement, les paiements, le commerce, les services et la vie sociale se sont rapidement numérisés.
« La différence la plus notable par rapport au début du mandat est que, désormais, les habitants d'Hô Chi Minh-Ville sont familiarisés avec les paiements sans espèces et la lecture des codes QR partout, des supermarchés aux restaurants », a cité le Dr Tran Du Lich à titre d'exemple.
Pour les entreprises, la transformation numérique est devenue une question de survie. Cependant, le principal défi auquel Hô Chi Minh-Ville est actuellement confrontée est l'investissement dans les infrastructures numériques et les centres de données (Big Data). Cela nécessite un lien étroit avec l'investissement dans les énergies propres et les infrastructures numériques durables. Hô Chi Minh-Ville encourage des projets d'investissement de grande envergure dans ce domaine, visant un modèle de « transformation numérique et transformation verte ».
« L’objectif d’une économie numérique représentant 30 à 40 % du PIB régional n’est pas qu’une simple aspiration, mais repose sur des bases réalistes, sur le travail accompli par les entreprises, le gouvernement et la société », a-t-il déclaré.
Selon le président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, et conformément aux objectifs énoncés dans le projet de rapport politique présenté au Congrès, ainsi qu'au système de politiques et de programmes d'action prévus pour chaque tâche, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra, à partir de 2026, un vaste chantier, jetant les bases d'un développement novateur en matière d'infrastructures, de transports et d'aménagement urbain. Toutefois, la réalisation progressive d'une Hô-Chi-Minh-Ville moderne dotée d'infrastructures relativement complètes, incluant un réseau de transport ferroviaire urbain, un port de transbordement international, un centre financier international et un réseau de villes intelligentes, nécessitera au moins dix ans.
« Le développement du métro, des zones franches et des centres financiers internationaux n'en est qu'à ses débuts. Façonner l'ensemble de l'espace urbain de la nouvelle Hô Chi Minh-Ville prendra du temps. Je prévois une croissance à deux chiffres pour Hô Chi Minh-Ville au cours des dix prochaines années. C'est essentiel si la ville veut conserver son rôle de premier plan et contribuer à faire du Vietnam un pays développé d'ici 2045 », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm
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