Les aspirations de Hô Chi Minh-Ville dans la nouvelle période

Le 1er Congrès du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, mandat 2025-2030, qui se déroule d'aujourd'hui (13 octobre) au 15 octobre, est un événement politique historique de Ho Chi Minh-Ville après la fusion, orientant le développement global de la culture, de l'économie - société, de la planification, des infrastructures et de nombreuses autres questions importantes pour la nouvelle étape de développement.

Dans le projet de rapport politique présenté au Congrès de Ho Chi Minh-Ville, la localité s'est fixé des objectifs ambitieux, mais proportionnés à sa position de première zone urbaine du pays.

Avec une vision au-delà d'un terme, la plus grande métropole du pays vise à devenir une ville civilisée et moderne, un centre d'innovation, de dynamisme, d'intégration, leader dans la cause de l'industrialisation et de la modernisation du pays, avec une position de premier plan en Asie du Sud-Est, dans le groupe des 100 villes mondiales, dignes d'être vécues et dotées d'un écosystème d'innovation dans le monde , appartenant au groupe à revenu élevé d'ici 2030.

D'ici 2045, Hô Chi Minh-Ville sera parmi les 100 plus grandes villes du monde, digne d'être une mégapole internationale de l'Asie du Sud-Est, un centre économique , financier, touristique, de services, éducatif et médical de l'Asie ; une destination attractive à l'échelle mondiale ; avec un développement économique, culturel et social distinctif et durable, une qualité de vie élevée et une profonde intégration internationale.

Lors d'un entretien avec Dan Tri , le Dr Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, a estimé que les principaux objectifs de Hô-Chi-Minh-Ville pour le nouveau mandat témoignent d'une très grande détermination politique. Dans un contexte mondial et régional complexe et imprévisible, le pays reste confronté à de nombreuses difficultés et défis.

La forte détermination politique de Hô Chi Minh-Ville se traduit par un objectif de croissance à deux chiffres de 10 à 11 %. Cet objectif contribue non seulement au développement de Hô Chi Minh-Ville, mais aussi à celui du pays tout entier. En tant que locomotive, Hô Chi Minh-Ville doit saisir l'opportunité de devenir un pays développé d'ici 2045. Si cet objectif de croissance n'est pas atteint, le Vietnam risque de manquer cette opportunité et d'entrer dans la période de vieillissement de sa population », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Après sa fusion avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, Hô-Chi-Minh-Ville s'étend sur une superficie de plus de 6 700 km² (soit plus de 2 % de la superficie totale du pays) et compte près de 14 millions d'habitants (soit 13,4 % de la population du pays). La population active y est d'environ 7,3 millions, soit 14 % de la population active nationale. Il s'agit d'une ressource humaine importante, contribuant au développement de l'industrie et des services dans cette région économique clé du Sud.

Le Dr Tran Du Lich a déclaré que Hô-Chi-Minh-Ville dispose d'atouts exceptionnels en termes d'échelle, de ressources et de position dans la région économique clé du Sud. À l'échelle nationale, les experts ont affirmé qu'aucune localité ne dispose des atouts nécessaires pour percer dans la nouvelle période comme Hô-Chi-Minh-Ville. Par conséquent, la ville doit être pionnière, leader dans la promotion de la croissance et contribuer aux objectifs communs du pays.

Cependant, pour concrétiser sa volonté politique et ses aspirations, Hô-Chi-Minh-Ville a besoin de nouveaux moteurs de croissance, notamment d'un système politique innovant. Hô-Chi-Minh-Ville doit notamment continuer de proposer à l'Assemblée nationale l'actualisation de la résolution 98 relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques, en mettant l'accent sur la mise en œuvre de résolutions telles que la résolution 222 sur le Centre financier international et la résolution 188 sur le développement du réseau ferroviaire urbain. Hô-Chi-Minh-Ville doit exploiter pleinement les acquis pour réaliser des avancées majeures », a souligné le Dr Tran Du Lich.

Concernant les politiques macroéconomiques, considérées comme des piliers institutionnels de la nouvelle ère, Hô-Chi-Minh-Ville doit se moderniser afin de devenir une ville offrant les conditions les plus favorables à la mise en œuvre de la Résolution 68 sur le développement de l'économie privée et de la Résolution 198 de l'Assemblée nationale relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de l'économie privée. Ainsi, Hô-Chi-Minh-Ville renforcera ses atouts dans le secteur de l'économie privée et deviendra, dans un avenir proche, le lieu le plus dynamique du pays pour les startups et le développement de carrière.

« Hô Chi Minh-Ville doit également devenir le lieu offrant les meilleures conditions pour mettre en œuvre la Résolution 57 sur les avancées en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique nationale. Ce sont de nouveaux moteurs institutionnels. Si Hô Chi Minh-Ville parvient à les exploiter, elle générera une croissance significative en termes de productivité, de qualité et, en particulier, de forte valeur ajoutée dans la chaîne de valeur des produits », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Concernant le développement de l'espace urbain, il a indiqué que les idées de zones urbaines côtières et de zones urbaines riveraines figurant dans le projet de rapport politique du Congrès avaient été proposées précédemment par Hô-Chi-Minh-Ville. Conformément à la planification antérieure à la fusion des provinces et des villes, Hô-Chi-Minh-Ville était orientée vers la formation d'un espace multicentrique et est actuellement orientée vers la formation d'une zone multiurbaine et d'une chaîne urbaine intelligente.

Pour concrétiser cette idée, la ville réaménage l'ensemble du réseau urbain, notamment les transports publics, et notamment les trains urbains. Ces mesures concrètes s'inscrivent dans l'esprit de la résolution 24 du Bureau politique sur le développement de la région Sud-Est.

Le Dr Tran Du Lich a également déclaré qu'au cours du prochain mandat, le modèle TOD (développement urbain axé sur les transports en commun) transformerait radicalement le paysage urbain de Hô-Chi-Minh-Ville. Le système de circulation adapté à la population contribue à améliorer l'efficacité de la planification, en formant des quartiers résidentiels modernes autour des stations de métro et des axes de transport public. Il s'agit également d'orientations majeures pour la ville afin de finaliser progressivement sa planification après la fusion, tout en tirant parti des mécanismes et politiques spécifiques de la résolution 188 de l'Assemblée nationale sur le développement du réseau ferroviaire urbain.

L'un des principaux sujets qui intéresse particulièrement le Dr Tran Du Lich est l'objectif de relocalisation de 20 000 logements le long des canaux, fixé pour la nouvelle période. Selon l'expert, la tâche n'est pas aisée, mais Hô-Chi-Minh-Ville doit absolument y parvenir pour améliorer l'environnement, les quartiers urbains et répondre aux besoins en logements.

Si cet objectif est atteint, Hô-Chi-Minh-Ville connaîtra une profonde transformation. Autrefois, on voyait des images de cabanes, de maisons délabrées et insalubres le long des canaux et des fossés dans le quartier de Nhieu Loc-Thi Nghe, mais aujourd'hui, l'apparence a radicalement changé. Il y a plus de vingt ans, de nombreuses personnes soulevaient déjà les difficultés qui affectaient de nombreux ménages. Mais grâce à la détermination politique, nous avons réussi à offrir de meilleurs logements, à créer de meilleures conditions de vie et à créer des emplois », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Avant la pandémie de Covid-19, Hô-Chi-Minh-Ville affichait un taux de croissance du PIB de 8,3 % en 2019, faisant partie des provinces et villes affichant la plus forte croissance du pays. L'impact de la pandémie a freiné la dynamique de croissance accumulée par Hô-Chi-Minh-Ville au fil des ans, avec une hausse de seulement 1,4 % en 2020.

Les conséquences de la pandémie de Covid-19 sur la locomotive socio-économique du pays ont été les plus évidentes en 2020 lorsque, pour la première fois depuis la rénovation, Hô Chi Minh-Ville a enregistré un taux de croissance négatif de plus de 6,7 %.

Khát vọng của TPHCM giai đoạn mới - 13 — Graphique du taux de croissance du PIB de Ho Chi Minh-Ville sur la période 2019-2025.

En revenant sur le trimestre écoulé, le Dr Tran Du Lich a déclaré que la plus grande réussite de Hô-Chi-Minh-Ville avait été de surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19 et de redresser son économie et sa société. Les trois anciennes villes, Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, ont été lourdement touchées et endommagées par la pandémie, mais ont rapidement stabilisé la situation et rétabli la production et la vie.

Immédiatement après la mise en œuvre de nombreuses solutions efficaces et la mobilisation de toutes les forces matérielles et spirituelles pour endiguer la pandémie de Covid-19, les localités se sont attachées à relancer la production. Après un grave déclin, l'économie s'est rapidement redressée, a retrouvé son dynamisme et s'est progressivement développée de manière stable grâce au renouvellement du modèle de croissance, à la restructuration, à l'application des sciences, des technologies et à l'innovation.

Par ailleurs, la connectivité régionale et la connexion des infrastructures de transport ont connu des progrès significatifs. Les trois localités, autrefois et aujourd'hui une entité unifiée, ont progressivement effacé les frontières administratives dans leur réflexion sur le développement, visant ensemble l'objectif de former un espace économique unifié – la mégapole internationale du Sud-Est.

« Jamais auparavant les trois localités n'ont été aussi étroitement coordonnées qu'aujourd'hui dans la mise en œuvre des rocades, des autoroutes, des systèmes portuaires et de la logistique, ce qui a contribué à accroître l'efficacité de la circulation des marchandises et à attirer les investissements, résolvant ainsi les goulots d'étranglement inhérents au trafic dans la région », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Une autre avancée importante d'Hô-Chi-Minh-Ville au cours du dernier mandat concerne son fonctionnement institutionnel. La promulgation et la mise en œuvre de la Résolution 98 relative à un mécanisme spécial pour Hô-Chi-Minh-Ville, ainsi que de la Résolution 222 relative au Centre financier international et de la Résolution 188 relative aux chemins de fer urbains, ont créé un cadre juridique favorable permettant à la ville de promouvoir son rôle de leader. Il s'agit d'une initiative fructueuse, qui témoigne du soutien indéfectible du gouvernement central à Hô-Chi-Minh-Ville, compte tenu de ses actions passées et présentes.

Il a également souligné que le principal problème du développement urbain de Hô-Chi-Minh-Ville résidait dans l'exploitation inefficace de l'espace souterrain. Ce problème, soulevé par la ville depuis des décennies, n'a pas encore donné de résultats concrets.

« Nous soulevons depuis de nombreuses années la question de la construction de parkings souterrains, mais nous ne l'avons pas encore mise en œuvre. Hô-Chi-Minh-Ville doit donner la priorité au développement des espaces publics, des espaces culturels, à l'exploitation des espaces souterrains, des espaces en altitude et des espaces numériques. Ce seront les piliers d'une ville intelligente et moderne du futur », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Concernant la transformation numérique, il a déclaré qu'Hô-Chi-Minh-Ville est sur la bonne voie sur ses trois piliers : gouvernement numérique, société numérique et économie numérique. Le gouvernement à deux niveaux met activement en œuvre la numérisation pour améliorer l'efficacité de la gouvernance. Parallèlement, les activités de paiement, de commerce, de services et de vie sociale ont rapidement basculé vers l'environnement numérique.

« La différence évidente par rapport au début du trimestre est que désormais, les habitants de Hô-Chi-Minh-Ville sont habitués aux paiements sans espèces, en scannant les codes QR partout, des supermarchés aux restaurants », a donné un exemple du Dr Tran Du Lich.

Pour les entreprises, la transformation numérique est devenue un facteur crucial. Cependant, la principale difficulté pour Hô-Chi-Minh-Ville aujourd'hui réside dans l'investissement dans les infrastructures numériques et les centres de données (Big Data). Cela nécessite des investissements dans les énergies propres et les infrastructures numériques durables. Hô-Chi-Minh-Ville appelle à des projets d'investissement d'envergure dans ce domaine, visant le modèle « transformation numérique - transformation verte ».

« L’objectif de l’économie numérique de 30 à 40 % du PIB n’est pas seulement un souhait, mais repose sur la réalité et sur ce que font les entreprises, le gouvernement et la société », a-t-il déclaré.

Selon le président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, compte tenu des objectifs énoncés dans le projet de rapport politique au Congrès, ainsi que du système de politiques et de programmes d'action pour chaque tâche, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra, à partir de 2026, un vaste chantier de construction, posant les bases d'un nouveau développement dans les domaines des infrastructures, des transports et de l'urbanisme. Cependant, la construction progressive d'une Hô-Chi-Minh-Ville moderne, dotée d'infrastructures relativement complètes, notamment un réseau ferroviaire urbain, un port de transit international, un centre financier international et une chaîne urbaine intelligente, nécessitera au moins dix ans.

« Le développement du métro, des zones franches et des centres financiers internationaux n'en est qu'à ses débuts. La construction de l'ensemble de l'espace urbain de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville prendra du temps. Je m'attends à une croissance d'au moins deux chiffres pour Hô-Chi-Minh-Ville au cours des dix prochaines années. C'est également indispensable si Hô-Chi-Minh-Ville veut jouer un rôle moteur et contribuer à faire du Vietnam un pays développé d'ici 2045 », a déclaré le Dr Tran Du Lich.

Contenu : Q.Huy

Photo : Nam Anh

Conception : Pham Huy