Laisser les entreprises assumer avec audace les responsabilités du pays
Après la proposition audacieuse de Vinspeed qui a suscité l'engouement, le groupe Truong Hai ( Thaco ) a récemment proposé de mettre en œuvre le projet de ligne à grande vitesse (LGV) Nord-Sud. Sans entrer dans les détails du projet, le fait que deux entreprises privées aient proposé d'investir dans un projet national d'envergure juste après la publication de la résolution 68 par le Bureau politique et l'adoption de la résolution 198 par l'Assemblée nationale est considéré comme un signal positif, démontrant que les entreprises privées sont prêtes à assumer des responsabilités nationales majeures.
L'économiste Dr Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a estimé que la participation de nombreuses entreprises nationales à des investissements dans de grands projets constituait un signal positif pour l'ensemble de l'économie. Cela offre au gouvernement davantage d'options intéressantes à mettre en œuvre. L'autoroute Nord-Sud, en particulier, est un projet national majeur, doté du plus gros capital jamais investi, auquel les entreprises privées ont participé avec enthousiasme, témoignant de leur confiance dans les politiques du Parti et de l'État. Parallèlement, cela démontre également que les entreprises privées nationales sont devenues plus fortes, plus confiantes et capables de tout faire.
Le gouvernement met en œuvre de manière agressive le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud avec pour objectif de commencer la construction en décembre 2026.
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Selon le Dr Le Dang Doanh, compte tenu de l'enthousiasme des entreprises et des politiques mises en place par le Parti et le gouvernement pour favoriser le développement de l'économie privée, il est nécessaire de confier avec audace la mise en œuvre de grands projets tels que l'autoroute Nord-Sud aux entreprises nationales. Déléguer davantage d'autorité et de responsabilités, permettre aux entreprises privées de participer à des projets stratégiques et importants pour le pays, leur permettre ainsi d'améliorer leurs capacités et d'affirmer leur rôle. « Les entreprises nationales qui proposent d'investir dans de grands projets sont bienvenues. Le gouvernement peut créer un conseil scientifique chargé d'évaluer les propositions des entreprises et de sélectionner ensuite les unités présentant un potentiel suffisant, tant sur le plan technique que financier et de la gestion des ressources. Confier la mise en œuvre de grands projets à des entreprises privées témoigne non seulement d'un changement de mentalité du gouvernement, mais aussi d'actions concrètes. C'est également une condition essentielle au développement rapide et durable du secteur économique privé à l'avenir », a déclaré le Dr Le Dang Doanh.
Le gouvernement peut créer un conseil scientifique chargé d'évaluer les propositions des entreprises et de sélectionner les unités présentant un potentiel suffisant, notamment sur les plans technique et financier, en matière de gestion des ressources. Confier la réalisation de grands projets à des entreprises privées témoigne non seulement d'un changement de mentalité du gouvernement, mais aussi de la mise en œuvre d'actions concrètes. C'est également une condition essentielle au développement rapide et durable du secteur économique privé à l'avenir.
Dr. Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique
Partageant le même point de vue, le professeur associé Dr Vo Dai Luoc, ancien directeur de l'Institut d'économie et de politique mondiales, a constamment employé le mot « trop bien » pour désigner les deux entreprises nationales qui ont proposé de participer à l'investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Selon lui, la proposition d'assumer l'entière responsabilité du plus grand projet de l'histoire démontre la confiance et la capacité des entreprises vietnamiennes à assumer les grandes responsabilités de la nation. Sans compter que les entreprises privées s'en sortiront mieux que le secteur public, car elles jouissent à la fois de leurs droits et de leur prestige. Les entreprises ont fait preuve d'audace, et le gouvernement doit donc lui aussi confier avec audace des projets importants au secteur économique privé. Soutenir et confier des projets importants aux entreprises nationales montre que l'État agit en accord avec les nouvelles politiques de développement de l'économie privée proposées par le Parti et le gouvernement. Parallèlement, cela ouvre de nouvelles perspectives, « changeant le sang » de la gouvernance du pays en général, et constitue également un moyen de promouvoir l'esprit d'entreprise et la créativité du monde des affaires et des entrepreneurs. C’est le moment pour le gouvernement de montrer qu’il y a un changement radical entre les paroles et les actes.
« Si l'on observe les pays développés, on constate que la plupart des activités sont menées par des entreprises privées. À l'exception de quelques projets que le secteur privé ne peut pas réaliser, l'État s'en chargera. Pour le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud , l'investisseur doit être une entreprise privée. Même dans ce cas, l'État lui confie sans hésiter l'exploitation. Bien entendu, pendant la mise en œuvre et l'exploitation, l'État disposera d'un organisme de supervision pour accompagner et promouvoir les progrès, garantissant que l'investisseur réalise le projet conformément aux normes de qualité et aux techniques approuvées », a souligné le Dr Vo Dai Luoc, professeur associé.
Construire l’industrie ferroviaire du Vietnam est un grand rêve qui nécessite la coopération de la communauté des affaires vietnamienne.
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La maîtrise de la technologie est la clé
Dès le redémarrage du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud, le gouvernement a insisté sur la nécessité de maîtriser la technologie, d'accroître le taux de localisation et de s'engager résolument dans le développement d'une industrie ferroviaire. Il est notamment nécessaire de transférer les technologies de construction, de production de locomotives et de wagons, et plus particulièrement de maintenance, de réparation et de modernisation. Il s'agit d'un enjeu crucial, car la maintenance et la modernisation sont coûteuses et coûteuses ; si nous dépendons de partenaires étrangers, cela sera très coûteux. Seule la localisation et la prise d'initiative des entreprises nationales en matière d'approvisionnement permettront de contribuer à la réduction des coûts d'investissement et d'exploitation. Parallèlement, nous serons proactifs en matière de maintenance et contribuerons au développement des industries du pays, notamment de l'industrie lourde.
Avec un objectif aussi ambitieux, la proposition de Vinspeed est très appréciée par les experts car dans le cadre du projet, cette entreprise s'engage à coopérer pour recevoir le transfert de technologie des partenaires, tout en organisant la formation du personnel, en maîtrisant la technologie pour être proactive dans l'exploitation, la réparation, l'entretien et la modernisation des systèmes d'infrastructure ferroviaire et des moyens de transport, en créant une initiative dans le développement de l'industrie et de la technologie ferroviaires pour le pays.
Le professeur associé, Dr Vo Dai Luoc, a commenté : « Le Vietnam compte de grandes entreprises, mais leur capacité à mettre en œuvre des projets nationaux clés tels que l'autoroute Nord-Sud est limitée. Selon M. Luoc, seule Vingroup Corporation dispose actuellement du potentiel nécessaire pour honorer ses engagements. Vingroup dispose d'un écosystème solide, d'une capacité à attirer des ressources et des talents et a démontré sa capacité à mener à bien des projets d'envergure dans des délais courts. »
« Leur prestige leur permet de mobiliser des capitaux nationaux et internationaux. C'est un facteur important, car mener à bien un projet national d'envergure nécessite des capitaux importants. De plus, le dirigeant du groupe est un homme d'affaires important, non seulement au Vietnam, mais aussi à l'international. Je pense qu'ils se soucieront davantage du prestige et de l'impact social, et pas seulement des bénéfices du projet. Ils respecteront scrupuleusement le calendrier prévu. Achever le projet dans les délais est extrêmement important et apportera de nombreux bénéfices à l'ensemble de l'économie », a souligné M. Luoc.
En observant comment VinFast brise les stéréotypes sur les limites de l'industrie vietnamienne, on constate que la stratégie de Vinspeed visant à localiser l'industrie ferroviaire est tout à fait réalisable. En effet, lorsque Vingroup a décidé de produire des voitures, l'industrie automobile nationale était déjà en activité depuis près de trois décennies, mais se limitait encore à l'importation et à l'assemblage, avec un faible taux de localisation et une industrie auxiliaire rudimentaire. Pourtant, un peu plus de sept ans après l'inauguration officielle de l'usine automobile, VinFast a annoncé avoir atteint un taux de localisation de plus de 60 %, ce que les experts économiques qualifient de miracle.
Pour ce faire, VinFast collabore d'abord avec des partenaires présents au Vietnam, s'appuyant sur son réseau d'entreprises partenaires pour optimiser son approvisionnement local et réduire sa dépendance aux importations. Avec ses partenaires nationaux, VinFast collabore avec des entreprises vietnamiennes expérimentées dans la fabrication de pièces détachées, de composants ou dans des domaines connexes tels que la logistique, l'assemblage, la transformation, etc., afin de réduire les coûts de transport, d'accélérer l'approvisionnement et de favoriser le développement des entreprises nationales. Parallèlement, VinFast coopère avec des entreprises à capitaux étrangers (IDE) implantées au Vietnam et opérant dans le secteur des composants ou de la fabrication de composants, contribuant ainsi à élargir l'accès aux hautes technologies et aux compétences managériales modernes.
VinFast collabore également avec des entreprises expertes en conception et fabrication de composants complexes nécessitant une expertise et une technologie de pointe pour coopérer au transfert de technologies vers ses partenaires vietnamiens. Parallèlement, VinFast développe ses capacités internes en formant des ingénieurs et des ouvriers vietnamiens à une utilisation efficace et créative des technologies. Cette activité contribue à accroître l'initiative au sein de la chaîne d'approvisionnement, à réduire les coûts d'importation et à construire progressivement un écosystème de production durable.
Récemment, VinFast a officiellement lancé un appel à propositions de partenariat et de développement partagé aux entreprises nationales, partenaires stratégiques dans la modernisation de la chaîne d'approvisionnement nationale, avec pour objectif de faire progressivement du Vietnam un pôle majeur de la production automobile et des industries connexes dans la région. La marque automobile vietnamienne devrait présenter sa feuille de route visant à porter le taux de localisation à 80 % d'ici 2026, ainsi que son plan d'expansion du réseau de fournisseurs afin de répondre à la demande de production croissante, jusqu'à un million de véhicules par an, pour le marché intérieur et l'exportation.
Le professeur associé Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, a qualifié cette approche de très judicieuse. Au lieu d'investir de manière traditionnelle, VinFast investit financièrement pour développer l'industrie. « On investit pour acheter tous les composants d'une voiture, puis on localise chaque étape. On peut comparer cela à l'achat de droits de propriété intellectuelle, à l'étranger, au Vietnam pour la production. Les premières années, tout ce qui ne peut être produit est importé. Cette méthode permet de gérer toutes les étapes les plus importantes, notamment la production à partir des pièces détachées, et accélère considérablement le processus. Grâce à cela, le chemin vers l'affirmation de l'industrie automobile vietnamienne est raccourci et plus réaliste », a expliqué M. Thien. Il s'est dit convaincu que VinFast est très proche de l'objectif d'atteindre 80 % de localisation et que Vinspeed poursuivra son succès en bâtissant une industrie ferroviaire forte au Vietnam.
Les entrepreneurs et les entreprises sont prêts à assumer les responsabilités du pays dans la nouvelle ère.
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Nécessité d'un mécanisme pour localiser l'industrie nationale
Le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong, vice-président du Conseil d'État des professeurs et ancien vice-président de l'Université nationale d'économie, a affirmé que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est un projet qui favorise le développement économique et les échanges de biens. Ce projet vise également à mettre en œuvre la politique de localisation afin de développer l'industrie ferroviaire nationale grâce à l'investissement des Vietnamiens et des entreprises vietnamiennes. Les produits vietnamiens sont principalement fabriqués grâce à des transferts de technologie étrangers. C'est l'un des objectifs à atteindre lors d'un investissement dans cette ligne ferroviaire. Par conséquent, lorsque des investisseurs nationaux sont prêts à entreprendre ce projet, avec des normes de qualité, des fonctions opérationnelles et des retombées similaires à celles de l'investissement public, il n'y a aucune raison de ne pas leur confier ce projet. Cela contribue à la mise en œuvre de la politique de localisation de l'industrie ferroviaire et, parallèlement, à son extension à d'autres secteurs et domaines.
« L'enjeu le plus important est d'investir véritablement au niveau national, de développer l'industrie nationale, et non pas de laisser les investisseurs nationaux s'enregistrer pour investir, mais d'importer des produits et composants étrangers et de se limiter à l'assemblage et à la transformation. Cela ne permet pas d'atteindre l'objectif. Il est donc nécessaire de vérifier si l'investisseur s'engage ou non dans la localisation, et s'il entretient des liens avec d'autres entreprises et investisseurs nationaux pour commencer à produire des composants, des accessoires et des équipements basés sur des technologies étrangères. Il s'agit là de l'objectif et de la condition sine qua non pour envisager d'accueillir des investisseurs nationaux pour la mise en œuvre du projet », a souligné M. Hoang Van Cuong.
Partageant l'avis selon lequel le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud devrait être confié à des entreprises nationales, le professeur associé, Dr Vo Dai Luoc, a poursuivi son analyse : « Pour construire une ligne à grande vitesse, le plus difficile est de produire des locomotives. Les entreprises vietnamiennes sont capables de mettre en œuvre les composants restants. Seules les locomotives peuvent importer de la technologie. Auparavant, lorsque la Chine a commencé la construction de la ligne à grande vitesse, elle a également dû importer de la technologie et embaucher des experts étrangers. Nous pouvons importer ou louer des technologies que le Vietnam ne possède pas. L'important est que, lorsque les entreprises vietnamiennes investissent, nous ayons suffisamment de droits pour choisir la technologie la plus performante et la plus adaptée au pays. Bien entendu, nous devons choisir et confier le projet à des entreprises présentant un potentiel suffisant pour mener à bien le projet. Le potentiel sera ici pris en compte de manière générale, du capital à la main-d'œuvre, en passant par l'influence du dirigeant, les compétences managériales, etc. ».
Donner plus de pouvoir et confier des tâches aux entreprises privées est un véritable levier pour la croissance et l'expansion des entreprises vietnamiennes. Nous disons depuis longtemps que la majorité des entreprises privées sont petites et fragiles. Ces opportunités leur permettent donc de grandir et de rayonner dans la région et à l'international.
Professeur associé, Dr Vo Dai Luoc , ancien directeur de l'Institut d'économie et de politique mondiales
Les chemins de fer sont considérés comme l'épine dorsale des infrastructures de transport, un atout national. Conformément à la réglementation, ces projets ne peuvent être financés que par des investissements publics ou des partenariats public-privé. Actuellement, le Vietnam ne dispose d'aucune norme ni réglementation exigeant que ces projets soient mis en œuvre par des investisseurs nationaux afin d'encourager leur participation. Par ailleurs, il n'existe aucun mécanisme permettant de localiser l'industrie nationale pour produire les matériaux et équipements nécessaires à ces projets de transport. Avec la promotion des projets de TGV, le Vietnam doit se doter d'une politique de développement du secteur ferroviaire pour les mettre en œuvre. Par conséquent, la législation doit être rapidement modifiée afin d'ouvrir de nouvelles perspectives de participation aux entreprises et aux investisseurs nationaux.
Délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong
Thanhnien.vn
source : https://thanhnien.vn/khat-vong-viet-nam-san-sang-tien-vao-ky-nguyen-duong-sat-185250531203824621.htm
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