Dans le cadre de sa stratégie de transformation numérique, le Trésor public de Hai Lang a récemment entrepris une réforme des procédures administratives, mis en œuvre les technologies de l'information et déployé résolument ses services en ligne. Grâce à ces mesures, les usagers et les organismes gestionnaires de budget bénéficient désormais de conditions plus avantageuses pour leurs démarches.

Le Trésor public de l'État de Hai Lang crée des conditions favorables aux contribuables - Photo : MT
En 2023, selon le tableau des statistiques de satisfaction à l'échelle du système, le Trésor public de Hai Lang est l'unité ayant le taux de satisfaction client le plus élevé parmi les unités du Trésor public de la province et se classe 129e sur 703 unités à l'échelle nationale.
Depuis 2018, conformément à la politique gouvernementale de promotion de la transformation numérique, le Trésor public de Hai Lang a activement mobilisé des fonctionnaires qualifiés pour accompagner et soutenir la mise en œuvre des services publics en ligne (DVC), en identifiant et en surmontant les difficultés rencontrées. Il a également bénéficié du soutien actif des services chargés des relations budgétaires. 99 % des services se sont inscrits, garantissant ainsi le paiement de tous les documents de transaction via le programme DVC.
Le Trésor public de Hai Lang est également l'organisme chef de file en matière de mobilisation, de diffusion et d'orientation des titulaires de comptes/chefs comptables des unités afin d'installer des applications d'alerte aux risques sur les appareils mobiles pour permettre aux clients de consulter les fluctuations de leur solde de compte de manière opportune et précise, contribuant ainsi à prévenir et à limiter les risques et les pertes pour les unités utilisant le budget de l'État.
En 2020, la mise en œuvre du décret n° 11/2020/ND-CP du gouvernement, relatif aux procédures administratives en matière de trésorerie publique, a permis d’alléger considérablement les dossiers. Les procédures de contrôle des dépenses ont été simplifiées, ramenant ainsi le délai de contrôle de sept à trois jours ouvrables pour les dépenses d’investissement et à un jour ouvrable pour les dépenses « prépayées, puis contrôlées ».
Les responsabilités et les pouvoirs des agences et des unités dans le cycle des dépenses budgétaires de l'État sont clairement définis. Le contrôle des dépenses fondé sur les risques, le contrôle des dépenses selon le mécanisme des contrats de dépenses et le mécanisme de contrôle des engagements de dépenses sont progressivement améliorés, se rapprochant des pratiques internationales et contribuant à prévenir les retards de paiement.
Dans le cadre du recouvrement du budget de l'État, afin d'élargir les possibilités et les délais de paiement, et de diversifier les modalités et les lieux de recouvrement, le Trésor public de Hai Lang a collaboré avec des banques commerciales locales, notamment Vietcombank, Agribank et LienVietPostBank. Ainsi, les procédures de recouvrement du budget de l'État sont simplifiées et accélérées, et les modes de paiement sont diversifiés.
Réduire le temps de paiement des impôts de 30 à 5 minutes par transaction. Ceci permettrait de créer des conditions favorables aux contribuables, de réaliser des économies de temps, de coûts et de ressources humaines pour le recouvrement du budget de l'État, de contribuer à une concentration rapide et complète des recettes fiscales et de promouvoir les paiements dématérialisés .
Auparavant, les services se concentraient sur les paiements de fin d'exercice budgétaire et de début d'exercice suivant, ce qui engendrait un volume considérable de documents à traiter. Les agents chargés des transactions n'étaient alors pas en mesure de les traiter dans les délais impartis, et de nombreux dossiers étaient même refusés. Cette situation est désormais résolue : le nombre de refus a considérablement diminué et les erreurs d'appréciation de la Trésorerie de l'État de Hai Lang sont nettement moins fréquentes.
Mme Phan Yen, résidente de la ville de Hai Lang, a déclaré : « Les démarches administratives auprès du Trésor public de Hai Lang sont désormais beaucoup plus simples. La qualité du traitement des dossiers et des documents s’est améliorée, les procédures sont simplifiées et raccourcies. En particulier, le problème des refus répétés de services publics a été entièrement résolu. »
L'un des points forts de la réforme administrative du Trésor public de Hai Lang est la généralisation du paiement automatique des factures de téléphone, d'internet, d'électricité et d'eau, conformément à l'autorisation budgétaire. L'ensemble du processus s'effectue via un système électronique connecté aux réseaux de VNPT (Vinaphone et Vietinbank) et au portail d'échange de données du Trésor public.
Chaque mois, les collectivités territoriales bénéficiant d'un budget n'ont plus à soumettre de demandes de paiement pour leurs factures d'électricité et de télécommunications. Le Trésor public effectue automatiquement les paiements conformément à l'autorisation accordée à la collectivité, ce qui permet de réduire les coûts sociaux et de contribuer à la réforme administrative. À ce jour, 82 collectivités sur 82 sont habilitées à bénéficier de l'autorisation de paiement automatique auprès du Trésor public de Hai Lang.
Afin de disposer d'une base pour améliorer la qualité du service, chaque année, en collaboration avec le système du Trésor public, le Trésor public de Hai Lang mène une enquête sur le niveau de satisfaction des unités, des organisations et des particuliers à l'égard des services du Trésor public au moyen de l'application d'enquête et d'évaluation ouverte sur la page d'information sur les services publics du Trésor public.
Afin que l'enquête soit pertinente et atteigne les objectifs fixés, le Trésor public de Hai Lang a mené une campagne de sensibilisation auprès des organismes gestionnaires concernant les droits et les responsabilités des usagers participant à l'enquête. Cette initiative permettra au Trésor public d'identifier les points forts et les points faibles du service à la clientèle et d'apporter ainsi les ajustements nécessaires.
Outre les enquêtes périodiques menées par le Trésor public sur sa page d'information, et dans un esprit d'ouverture et de réceptivité, le service a mis en place une ligne d'assistance téléphonique et une boîte à suggestions dans le hall principal de son siège afin de recueillir les commentaires des usagers. Ceci crée des conditions favorables à la réflexion et à la formulation de recommandations concernant le règlement des procédures administratives et le fonctionnement du Trésor public de Hai Lang, pour un traitement rapide et équitable, garantissant ainsi le bon déroulement des opérations.
Le directeur du Trésor public de Hai Lang, Hoang Hai Ha, a déclaré : « Grâce aux progrès réalisés en matière de réforme administrative et d'application des technologies de l'information, le Trésor public de Hai Lang a, jusqu'à présent, atteint avec succès l'objectif de "zéro transaction en espèces au siège du Trésor", en consacrant régulièrement 100 % de ses transactions au programme de service public électronique et est en bonne voie d'atteindre l'objectif du Trésor des "3 nos" : aucun document papier, aucun client direct et aucune transaction en espèces au siège du Trésor. »
Dans les prochains mois, afin de contribuer à la réussite des objectifs fixés dans la Stratégie de développement du Trésor public à l'horizon 2030, et notamment à l'objectif de la trésorerie numérique, le Trésor public de Hai Lang continuera de suivre de près le programme d'action de la stratégie afin de mettre en œuvre de manière proactive et synchrone les tâches et les solutions appropriées à chaque étape de développement.
Revoir et améliorer la structure organisationnelle de manière rationalisée ; affecter le personnel aux postes correspondant à leurs compétences et qualifications ; assurer la formation initiale et continue du personnel afin de répondre aux nouveaux besoins. Mettre en place un dispositif de réforme des procédures administratives s’appuyant sur une utilisation intensive des technologies de l’information et le partage des données électroniques, afin de simplifier les dossiers, les procédures administratives et le contrôle des paiements, et de réduire les délais de traitement.
Minh Tri
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