Difficile d’améliorer et de restaurer l’environnement après l’exploitation minière

La société Hoang Anh Dien Bien Company Limited n'a pas mis en œuvre de solutions de protection de l'environnement lors du processus d'extraction de pierre pour les matériaux de construction courants dans la carrière de Sin Su (commune de Xa Nhe, district de Tua Chua).

Il existe deux raisons principales qui conduisent à de nombreuses lacunes dans l’amélioration et la restauration de l’environnement après l’exploitation minière, notamment : les unités et les entreprises minières ne sont pas intéressées, manquent de responsabilité et le fonds de restauration de l’environnement dans l’exploitation minière est trop petit, pas suffisant pour mettre en œuvre des projets de restauration de l’environnement.

En ce qui concerne la responsabilité des entreprises, actuellement, dans la province, il existe une situation où, lorsqu'une mine est fermée, l'entreprise déclare faillite et n'a pas la capacité de procéder à la restauration de l'environnement. En ce qui concerne le financement, conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l’environnement, les projets d’exploitation minière doivent déposer des fonds pour l’amélioration et la restauration de l’environnement. Le montant du dépôt doit être calculé de manière à garantir un financement suffisant pour l’amélioration et la restauration de l’environnement sur la base du contenu de l’amélioration et de la restauration de l’environnement approuvé par l’autorité compétente. Le montant total du dépôt est égal au coût total des projets d’amélioration et de restauration de l’environnement. Cependant, le niveau actuel des investissements consacrés à l’amélioration et à la restauration de l’environnement est faible (seulement 1 à 3 % de l’investissement total), de sorte que l’organisation de l’amélioration et de la restauration de l’environnement se heurte à de nombreuses difficultés.

Après une longue période d'exploitation d'or dans le village de Hang Tro, commune de Phi Nhu (district de Dien Bien Dong), vers 2017, la Dien Bien Molybdenum Industry Joint Stock Company est partie, laissant derrière elle une vaste zone de collines et de montagnes en ruines. De nombreux trous ont été creusés horizontalement et verticalement, profonds et larges partout, posant de nombreux risques potentiels pour la sécurité des personnes. De plus, le système végétal a été presque détruit, le terrain a été labouré, érodé et effondré. Les sources d’eau sont également polluées.

Face à cette situation, en février 2020, le Comité populaire de la province de Dien Bien a publié une décision approuvant le projet de fermeture de la mine d'or de Hang Tro. Conformément à la réglementation, la société par actions de l'industrie du molybdène de Dien Bien doit être responsable de l'achèvement des travaux du projet et doit rendre compte au Département des ressources naturelles et de l'environnement des travaux d'amélioration et de restauration de l'environnement de la zone minière afin de coordonner l'organisation de l'acceptation et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre comme base pour émettre une décision de fermeture de la mine conformément à la réglementation. Cependant, à cette époque, la société était dissoute et avait fait faillite, et n’avait plus la capacité de procéder à des améliorations et à la restauration de l’environnement. Entre-temps, le dépôt d'amélioration et de restauration environnementale versé par la Société de 465 millions de VND n'est pas suffisant pour réaliser l'amélioration environnementale sur une superficie de plus de 39 hectares à la mine d'or de Phi Nhu. Par conséquent, dans la décision d'approuver le projet de fermeture de la mine, le Comité populaire provincial a désigné le Comité populaire du district de Dien Bien Dong comme investisseur pour mettre en œuvre le projet de fermeture de la mine d'or de Hang Tro. L'investissement total s'élève à près de 2,5 milliards de VND, dont 465,1 millions de VND en dépôt pour la restauration de l'environnement et plus de 1,9 milliard de VND provenant du budget local annuel de la province. Le district de Dien Bien Dong a réalisé un certain nombre de travaux principaux : nivellement du sol au fond de la zone moong ; créer un système de drainage pour éviter la congestion ; bloquer la porte du four avec des gravats et du ciment ; faire levier, enlever les rochers qui pendent de la pente ; Construire un mur de soutènement au fond de la fosse minière ; dragage et nettoyage du cours d'eau adjacent à la grotte de Hang Tro ; nivellement, découpe de sols en pente; nivellement de la zone du mur avant, de l'entrée de la mine et des voies internes de la mine. Après avoir rénové le terrain, le district de Dien Bien Dong a planté 38 hectares de pins pour améliorer et restaurer l'environnement. Jusqu'à présent, selon l'évaluation du Comité populaire de la commune de Phi Nhu, la zone des pins s'est plutôt bien développée. L’environnement de la zone minière se rétablit progressivement.

La situation d’abandon ou de retard des travaux d’amélioration et de restauration de l’environnement après l’exploitation minière se produit également dans les mines qui exploitent les minéraux pour les matériaux de construction courants. Par exemple, le site d'extraction de sable du village de Pom Lot, commune de Pom Lot et équipe 18, commune de Noong Luong (district de Dien Bien), investi par Ngoc Dung Construction and Trading Company Limited, a fermé la mine depuis 2021. Cependant, jusqu'à présent, l'investisseur n'a pas encore procédé à la rénovation et à la restauration de l'environnement. Dans cette zone, l'état initial après l'exploitation demeure, créant des flaques d'eau et des vallées profondes qui présentent un risque de glissements de terrain et d'empiètement sur les terres cultivées des populations ; affectant le débit de la rivière Nam Rom. De même, la carrière Muong Ang 4 (commune d'Ang Nua, district de Muong Ang) exploitée par la Ha Giang Highland Joint Stock Company a vu son permis d'exploitation minière révoqué après de nombreuses opérations minières dangereuses. Cependant, jusqu’à présent, la Société n’a pas soumis de projet de fermeture de la mine ; La réhabilitation et la restauration de l’environnement n’ont pas encore été réalisées. Pour assurer la sécurité, le Comité populaire du district de Muong Ang a ordonné aux forces de soulever et de retirer les rochers suspendus au mur de la pente et de planter davantage d'arbres au pied de la zone minière.

Pour résoudre complètement la situation dans laquelle les unités et les entreprises évitent ou retardent délibérément la mise en œuvre de l’amélioration et de la restauration de l’environnement après l’exploitation minière, il est nécessaire que les autorités compétentes améliorent l’efficacité de la gestion de l’État dans les activités d’exploitation minière. En particulier, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement doit organiser un examen et une inspection des zones minières qui ont été fermées afin de prendre des mesures pour les gérer conformément à la réglementation ; Assumer résolument la responsabilité des autorités locales lorsque des activités d’exploitation minière ont lieu dans des zones où des mines ont été fermées. Dans le même temps, il faut ordonner aux unités d’exploitation minière de remplir leurs obligations de verser les fonds destinés à l’amélioration et à la restauration de l’environnement de manière correcte, complète et rapide. Améliorer la qualité du conseil et de l’évaluation des plans d’amélioration et de restauration de l’environnement dans l’exploitation minière en augmentant le niveau du gisement pour assurer la responsabilité de la mise en œuvre. Traiter strictement, conformément aux dispositions de la loi, les unités et organisations qui ne se conforment pas, ne mènent pas à bien ou agissent avec négligence dans le processus d'amélioration et de restauration de l'environnement.

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