L’écart entre le PIB et les revenus : à qui profite la croissance ?

Le Vietnam enregistre une croissance impressionnante de son PIB depuis de nombreuses années. Mais cela ne signifie pas que la vie de la population s'est améliorée en conséquence.

Calculs de Vietstats à partir de l'enquête sur le niveau de vie de la population de 2024 - Graphiques : D.T.ANH TUAN

Selon les données de l'enquête sur le niveau de vie de la population de 2024 de l'Office général des statistiques et l'analyse de Vietstats, chaque personne ne bénéficie en moyenne que d'environ 57 % du PIB par habitant. Ce chiffre illustre un paradoxe : l' économie croît, mais la population n'en profite pas pleinement.

PIB élevé, faible revenu

Dans les grands centres économiques comme Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï , Bac Ninh ou Quang Ninh, le PIB par habitant est supérieur à la moyenne nationale. Cependant, le ratio revenu/PIB est faible, compris entre 31 et 56 % seulement. Cela reflète le fait que la majeure partie de la valeur économique créée ne revient pas aux populations locales.

La principale raison réside dans la structure de la croissance, qui dépend des investissements directs étrangers (IDE) et des exportations. Les travailleurs migrants, qui travaillent dans les centres industriels mais vivent ailleurs ou ont des familles à la campagne, faussent également les données sur les revenus.

De plus, la majeure partie du PIB est constituée d'impôts et de prélèvements, et non de revenus personnels. Le mécanisme actuel de décentralisation budgétaire entre l'État et les collectivités locales réduit encore davantage la part de la valeur réservée au développement local.

Toutes ces raisons font que le modèle de développement basé sur l’industrialisation et l’investissement à grande échelle, bien que générant une production importante, manque d’un mécanisme pour assurer une distribution équitable aux travailleurs, tant au niveau national que local.

Là où les revenus dépassent les économies d'échelle

Contrairement aux centres industriels, des localités comme Can Tho, An Giang , Dong Thap ou Vinh Long affichent des ratios revenus/PIB élevés, atteignant 80 à 90 %. Ces régions présentent un PIB modeste, mais la majeure partie de la valeur économique est conservée et convertie en revenu réel pour la population.

La principale raison réside dans la structure économique de l'agriculture et des services à petite échelle. Les producteurs en sont également bénéficiaires, évitant ainsi la « fuite de valeur » vers l'extérieur. Un autre facteur important est le flux de « transferts de fonds nationaux », c'est-à-dire que les travailleurs quittent leur ville natale pour travailler dans les régions développées et envoient de l'argent chez eux, contribuant ainsi à augmenter les revenus dans leur localité de résidence sans y accroître le PIB.

Il est à noter que, malgré un ratio revenu/PIB élevé, le revenu absolu dans ces localités reste faible, oscillant entre 50 et 62 millions de VND par personne et par an. Ces zones manquent également de dynamisme de croissance à long terme et sont vulnérables aux fluctuations du climat et du marché agricole.

De la croissance à la prospérité et implications politiques

Si l’on veut que la croissance devienne véritablement le fondement de la prospérité, des politiques coordonnées sont nécessaires pour réduire l’écart entre le PIB et les revenus.

La première consiste à accroître le ratio de valeur ajoutée pour les travailleurs. Il est nécessaire de mettre en place une politique de salaire minimum flexible, adaptée au niveau de vie local. Les entreprises qui mettent en place de bonnes politiques sociales, qui proposent des formations professionnelles et qui utilisent la main-d'œuvre locale devraient bénéficier d'incitations fiscales. En particulier, le secteur des IDE devrait être tenu d'accroître sa contribution à la communauté et aux travailleurs locaux.

Deuxièmement, améliorer les conditions de vie et retenir les travailleurs. Le phénomène « le PIB reste, les revenus partent » entraîne d'importantes « fuites de revenus » aux niveaux national et local. Par conséquent, le gouvernement et les collectivités locales doivent investir massivement dans le logement social, les écoles, les hôpitaux et améliorer les services publics afin de « retrouver » les travailleurs et leurs familles.

Troisièmement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de redistribution plus efficace et plus équitable. Le gouvernement doit réformer la politique de l'impôt sur le revenu afin de renforcer sa capacité à réguler et à réaffecter les ressources.

Utiliser les recettes fiscales pour investir dans l’éducation publique et les soins de santé, soutenir la formation professionnelle et étendre le système de sécurité sociale n’est pas seulement une forme de redistribution des revenus, mais aussi un moyen efficace de transformer la valeur économique en avantages réels pour la population.

Quatrièmement, il faut améliorer la transparence des données et les capacités statistiques. L'écart entre le PIB et les revenus peut également provenir d'un manque de transparence et d'une faible capacité statistique. Il est donc nécessaire d'intégrer les bases de données sur la résidence, le travail, les revenus et les entreprises afin de suivre avec précision les flux de valeur dans l'économie.

En bref, le PIB est un indicateur important, mais il ne constitue pas l'objectif ultime. Si l'écart entre le PIB et les revenus demeure important, la croissance ne sera pas synonyme de développement. Parvenir à une économie prospère en 2045 nécessite des politiques axées non seulement sur la production, mais aussi sur une répartition équitable, l'investissement dans les ressources humaines et l'amélioration de la qualité de vie.

Pourquoi les revenus ne suivent pas le PIB ?

La différence entre le PIB et le revenu reflète la nature distributive de l'économie. Le PIB inclut les bénéfices des entreprises, les impôts indirects et le réinvestissement. Ces facteurs ne se traduisent pas directement en revenus pour les citoyens.

Un autre facteur est la migration de main-d'œuvre. Lorsque des travailleurs produisent de la valeur à un endroit mais résident et la consomment ailleurs, le revenu est enregistré au lieu de résidence, tandis que le PIB est enregistré au lieu de production. De plus, la prévalence du travail informel et non assuré complique la tâche des systèmes statistiques pour refléter avec précision les revenus réels.

En particulier, dans les zones hautement industrialisées, la majeure partie de la valeur ajoutée est concentrée dans quelques grandes entreprises ou investisseurs, tandis que les travailleurs bénéficient de bas salaires et ont peu de possibilités d’améliorer leurs compétences.

Enfin, la croissance du PIB peut provenir d’investissements dans les machines et la technologie sans créer davantage d’emplois de qualité, laissant la productivité du travail sans amélioration des revenus.

DO THIEN ANH TUAN (ÉCOLE FULLBRIGHT DE POLITIQUES PUBLIQUES ET DE GESTION)

Source : https://tuoitre.vn/khoang-cach-giua-gdp-va-thu-nhap-ai-huong-loi-tu-tang-truong-20250607091952609.htm