Pas de cours supplémentaires obligatoires

Le projet de circulaire stipule que les enseignements et apprentissages supplémentaires ne seront pas organisés dans les écoles qui organisent déjà 2 séances/jour. Photo : Quang Vinh.

Le projet de circulaire ci-dessus comporte 4 chapitres et 16 articles, qui fournissent des réglementations sur les principes de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires, l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires à l'intérieur et à l'extérieur des écoles, la collecte et la gestion des frais de scolarité supplémentaires ainsi que les responsabilités de gestion dans le domaine de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires...

En conséquence, des cours et des apprentissages supplémentaires ne peuvent être organisés que lorsque les élèves ont besoin d’apprendre davantage, le font volontairement et ont le consentement de leurs parents ou tuteurs. Les organisations et les individus qui organisent des cours et des apprentissages supplémentaires ne doivent utiliser aucune forme de contrainte pour forcer les étudiants à suivre des cours supplémentaires.

Plus précisément, des réglementations interdisant de réduire le contenu des matières dans le plan d’éducation de l’école pour inclure un enseignement et un apprentissage supplémentaires ; Ne pas enseigner de contenu supplémentaire à l’avance par rapport à la répartition du programme de matières dans le plan d’éducation de l’école ; N’utilisez pas d’exemples, de questions et d’exercices qui ont été enseignés ou appris pour tester ou évaluer les étudiants. En particulier, le règlement n'organise pas d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans les écoles pour les écoles qui ont organisé 2 séances/jour.

Le point nouveau du projet de circulaire est qu’il ne prévoit pas de cas où l’enseignement supplémentaire n’est pas autorisé comme dans l’article 4 de la circulaire 17/2012/TT-BGDDT.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Xuan Thanh - Directeur du Département de l'enseignement secondaire (Ministère de l'Éducation et de la Formation) a déclaré qu'il est nécessaire de reconnaître que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont un besoin réel des enseignants et des étudiants.

Ce n’est pas quelque chose à interdire ou à condamner. Le problème qui met en colère l’opinion publique est que les étudiants doivent assister à des cours supplémentaires dispensés par des professeurs extérieurs, même s’ils ne le souhaitent pas. En d’autres termes, dans ces cas, les étudiants et les parents doivent participer « volontairement ». C’est le problème que le secteur de l’éducation et de la formation doit trouver le moyen de gérer.

Concernant les nouveaux points du projet de circulaire mentionnés ci-dessus, M. Nguyen Xuan Thanh a analysé : En ce qui concerne l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, les règlements précédents énonçaient spécifiquement les cas où l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont pas autorisés. Avec ce projet, le Ministère estime qu’il n’est plus nécessaire de l’inclure ou de l’ajuster pour garantir l’équité et la pertinence. Par conséquent, le projet élimine les procédures formelles, comme l’obligation pour les enseignants d’obtenir l’autorisation du directeur pour enseigner à leurs élèves comme le prescrit actuellement (Circulaire 17). Au lieu de cela, les enseignants peuvent enseigner, mais doivent établir une liste d’élèves, en rendre compte au directeur et s’engager à ne pas les forcer sous quelque forme que ce soit. Dans le même temps, les enseignants n’utilisent pas d’exemples, de questions et d’exercices qui ont été enseignés pour tester et évaluer les élèves.

Selon M. Thanh, la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, sur laquelle le projet de loi sollicite des avis, vise à réglementer l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires de manière publique et transparente, de sorte que lorsqu'il y a des questions ou des inspections, tout doit être accompagné de documents de vérification.

Auparavant, en 2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation avait annoncé la décision 2499 modifiant la circulaire 17/2012 et la considérait comme un document interdisant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires illégaux. Toutefois, l’enseignement supplémentaire « autorisé » est une question controversée car les réglementations de cette circulaire ne sont pas encore claires.

Selon les résultats de l'enquête sur le niveau de vie de la population 2022 annoncés par l'Office général des statistiques fin avril 2023, dans le secteur de l'éducation, la dépense annuelle moyenne pour 1 personne allant à l'école est de 7 millions de VND. Il est à noter que les dépenses consacrées aux cours supplémentaires représentent 16,6 %.

Même si le secteur de l'éducation a publié de nombreux documents visant à renforcer l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, « interdire » est une chose, en réalité, les étudiants doivent toujours lutter contre les cours supplémentaires. Ainsi, jusqu’à présent, l’enseignement complémentaire a mis l’accent sur le mot « interdire », au lieu de trouver des moyens de « gérer ».

Cela montre que l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires constituent encore une activité « clandestine ». La raison est que les cours supplémentaires sont une nécessité, mais plus important encore, de nombreux enseignants considèrent cela comme une source principale de revenus pour compléter leurs maigres salaires. Comment faire en sorte que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne soient pas déformés, exploités, qu'ils répondent aux lois de l'offre et de la demande du marché et deviennent une activité utile... reste un problème auquel le secteur de l'éducation peine à trouver une solution. En remontant dans le temps, depuis 2012, des réglementations sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires existent et sont très claires dans les documents du secteur de l’éducation et de la formation. Cependant, au fil des années, la situation ne s’est pas améliorée.

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Le projet de circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires vient d'être annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, qui sollicite des commentaires du 22 août au 22 octobre. S'il est approuvé, le règlement officiel remplacera la circulaire n° 17/2012/TT-BGDDT du 16 mai 2012 du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Source : https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html