Ne pas créer de vides juridiques qui affectent les utilisateurs des terres.

Photo d'illustration : Huy Hung/VNA

Conformément à la résolution n° 60-NQ/TW de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, à la décision n° 759/QD-TTg du 14 avril 2025 du Premier ministre sur le projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, en conséquence, le nombre d'unités administratives au niveau provincial après réorganisation sera de 34 unités administratives au niveau provincial, dont 28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central (appelé le Projet).

Selon le ministre Do Duc Duy, concernant la gestion foncière de l’État, la loi foncière de 2024 entrera en vigueur à compter du 1er août 2024 ; Dans lequel, la loi et les décrets détaillant la mise en œuvre de la loi ont de nombreux contenus attribués au Conseil populaire et au Comité populaire au niveau provincial pour émettre des règlements détaillés et des instructions de mise en œuvre à appliquer de manière appropriée aux conditions spécifiques de chaque localité.

Ces derniers temps, les localités ont concentré toutes leurs ressources pour élaborer et délivrer les documents requis. Toutefois, après la fusion des provinces et des villes conformément au projet, il y aura une situation où, dans le cadre de la province ou de la ville après la fusion, il y aura une incohérence concernant certaines réglementations spécifiques.

Par exemple, le temps nécessaire pour mener à bien les procédures administratives, les niveaux d’indemnisation pour le bétail et les cultures, les niveaux de soutien pour stabiliser la vie et la production, le taux minimum de réinstallation et le prix unitaire d’indemnisation des dommages lorsque l’État récupère des terres ; Limite d’attribution des terres, reconnaissance des droits d’usage des terres ; Conditions et superficie minimale de division et de remembrement foncier pour chaque type de terrain ; Critères de décision pour mener des appels d’offres afin de sélectionner les investisseurs pour mettre en œuvre des projets d’investissement utilisant des terres, politiques pour résoudre les problèmes de terrains résidentiels et de terrains de production pour les minorités ethniques ; Recouvrer les obligations financières sur les terres... Cela entraînera des inégalités entre les communes, les quartiers et les utilisateurs des terres, ce qui entraînera des difficultés pour la gestion foncière locale.

Pour surmonter de manière proactive les lacunes ci-dessus, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande au Comité directeur d'élaborer un projet visant à organiser et à fusionner les unités administratives de niveau provincial, les conseils populaires et les comités populaires des provinces et des villes afin de demander d'urgence aux agences spécialisées d'examiner de manière proactive les contenus assignés détaillant la mise en œuvre de la loi foncière et les décrets détaillant la mise en œuvre de la loi sous l'autorité des conseils populaires et des comités populaires au niveau provincial pour les modifier et les compléter dans le sens d'une réglementation uniforme de l'application d'un certain nombre de politiques foncières ou de la réglementation de l'application de politiques spécifiques dans les localités après la fusion.

Parallèlement, des dispositions transitoires sont prévues pour mettre en œuvre les politiques foncières au niveau provincial lorsque l’unité administrative provinciale fusionnée entrera en fonction. L’objectif est de garantir l’absence d’interruptions, de lacunes juridiques et d’impact sur les droits et intérêts légitimes des utilisateurs des terres. Au cours du processus de mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, veuillez en informer rapidement le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour obtenir des instructions spécifiques, a souligné le ministre Do Duc Duy.

Selon les statistiques du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les comités populaires provinciaux sont chargés de détailler la mise en œuvre de la loi foncière et des décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière, notamment comme suit : 20 contenus chargés de détailler la mise en œuvre de la loi foncière ; 4 contenus du décret n° 71/2024/ND-CP réglementant les prix des terrains ; 11 contenus du décret n° 88/2024/ND-CP réglementant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres

A cela s'ajoute le contenu du décret n° 101/2024/ND-CP réglementant l'enquête foncière de base ; Enregistrement, délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés aux terres et système d'information foncière ; 10 contenus du décret n° 102/2024/ND-CP détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière ; 4 contenus du décret n° 103/ND-CP réglementant la perception des redevances d'utilisation des terres et des loyers fonciers.

En outre, le Comité populaire provincial est également chargé de détailler la mise en œuvre du décret n° 104/2024/ND-CP réglementant le Fonds de développement foncier avec 3 contenus ; 2 contenus du décret n° 112/2024/ND-CP détaillant la réglementation des terres rizicoles ; 1 contenu du décret n° 123/2024/ND-CP réglementant les infractions administratives dans le domaine foncier.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/202505/khong-tao-khoang-trong-phap-ly-anh-huong-den-nguoi-su-dung-dat-2140873/