La crise budgétaire empêche le ministre allemand du Climat de participer à la COP28

Le vice-chancelier allemand et ministre de l'Economie et du Climat, Robert Habeck, ne participera pas au sommet COP28 qui se déroule actuellement à Dubaï comme prévu, a déclaré un porte-parole du gouvernement allemand le 3 décembre.

M. Habeck, un haut responsable des Verts, devait initialement assister au sommet annuel des Nations Unies sur le climat aux Émirats arabes unis le 4 décembre, puis se rendre à Oman, en Israël et en Arabie saoudite, dans un contexte de graves troubles régionaux causés par le conflit entre Israël et le Hamas dans la bande de Gaza.

Le chancelier du Parti social-démocrate (SPD) Olaf Scholz lui a toutefois demandé de reporter son voyage afin de pouvoir se concentrer sur les négociations sur le budget 2024, après que le plan de dépenses initial a été « sifflé » par la Cour constitutionnelle fédérale.

« M. Robert Habeck a annulé son voyage prévu à la COP et dans la région en consultation avec le chancelier fédéral et à la demande de celui-ci et reporte le voyage à la prochaine date disponible », a déclaré le porte-parole.

M. Scholz, M. Habeck et le ministre allemand des Finances Christian Lindner, du Parti libéral-démocrate (FDP), favorable aux entreprises, ont eu des entretiens le soir du 3 décembre et devraient poursuivre les négociations tout au long de la semaine.

Le gouvernement de coalition tripartite est engagé dans une course contre la montre pour trouver un accord interne sur la manière de combler le trou budgétaire de 2024 et de le faire ensuite adopter par le Parlement.

Monde - La crise budgétaire fait manquer au ministre allemand du Climat le rendez-vous avec la COP28 — La chancellerie allemande à Berlin, le 3 décembre 2023 en fin de journée, la plupart des bâtiments étant encore éclairés. Photo : DW

« Je suis très optimiste quant à la voie d'un accord », a déclaré Habeck à la chaîne publique ARD le 3 décembre en fin de journée. « C'est un processus difficile, comme vous pouvez le constater, mais les négociations progressent. »

Si aucune solution n'est trouvée, la situation pourrait même entraîner le renversement de la coalition. Cependant, tous les partis au sein du gouvernement allemand se disent toujours confiants quant à la possibilité de parvenir à un accord.

La plupart des lumières sont restées allumées à la Chancellerie de Berlin tard le 3 décembre, indiquant apparemment un arrêt des heures supplémentaires d'urgence.

Le secrétaire général du SPD, Kevin Kühnert, a déclaré ce soir à la chaîne publique ZDF que des discussions étaient en cours au moment où il parlait.

« Les membres du gouvernement utilisent chaque minute libre pour élaborer un budget pour 2024 qui réponde aux termes de l'arrêt de la Cour constitutionnelle de Karslruhe », a déclaré M. Kühnert.

L’Allemagne est en crise budgétaire depuis la mi-novembre, lorsque la Cour constitutionnelle fédérale – l’une des plus hautes juridictions du pays – a jugé que la conversion d’un fonds inutilisé de 60 milliards d’euros (65 milliards de dollars) pour la pandémie de Covid-19 en un fonds spécial en dehors du budget ordinaire pour la protection du climat était inconstitutionnelle.

Suite à cette décision, le ministère allemand des Finances a gelé le budget actuel et deux de ses plus importants fonds spéciaux, et le gouvernement allemand a déclaré l'état d'urgence en 2023 pour rétablir le budget de cette année.

Après l'accord, le budget allemand pour l'année prochaine présentera encore un déficit d'environ 17 milliards d'euros. Pour combler ce déficit, M. Lindner préconise une réduction des dépenses sociales, tandis que MM. Scholz et Habeck souhaitent prolonger la suspension du « frein à l'endettement » en 2024 et contracter de nouvelles dettes pour combler le déficit d'investissement dans la transition énergétique propre de l'Allemagne .

Minh Duc (selon DW, Bloomberg)

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