Proposition de modification de la réglementation sur la lutte contre les déversements d'hydrocarbures

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10/01/2025 Vues :
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Les électeurs de la province de Ninh Thuan ont proposé de modifier la réglementation sur l'autorité chargée d'approuver les plans de réponse aux déversements de pétrole en fonction de l'échelle de stockage.

Le ministère de la Défense nationale a reçu une pétition des électeurs de la province de Ninh Thuan envoyée par le comité des pétitions conformément à la dépêche officielle n° 942/BDN du 6 novembre 2024 avec le contenu : « Modification du règlement sur l'autorité d'approbation des plans d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures (niveaux du district et de la province) en fonction de l'échelle de stockage pour les établissements pétroliers afin de faciliter l'évaluation des dossiers de plans d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures ».

Concernant cette question, le ministère de la Défense nationale a déclaré que dans les clauses 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, l'article 7 de la décision n° 12/2021/QD-TTg du 24 mars 2021 du Premier ministre promulguant le Règlement sur les activités de réponse aux déversements d'hydrocarbures stipulent clairement la responsabilité d'élaborer des plans et l'autorité d'évaluer et d'approuver les plans de réponse aux déversements d'hydrocarbures pour chaque sujet.

Kiến nghị chỉnh sửa quy định về ứng phó sự cố tràn dầu

La société par actions de raffinage et de pétrochimie Binh Son (BSR) met en œuvre un plan d'intervention en cas de déversement de pétrole et d'incendie au port d'exportation de produits.

Plus précisément, le Comité populaire provincial élabore un plan local d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures et le soumet au Comité national d'intervention en cas d'incident, de catastrophe et de recherche et sauvetage pour examen et approbation. Ce plan est mis à jour chaque année et réapprouvé tous les cinq ans.

Les ports, installations et projets locaux doivent élaborer des plans d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures et les soumettre au Comité populaire provincial pour évaluation et approbation. En cas de changement de situation entraînant une modification du contenu du plan d'intervention, celui-ci doit être mis à jour annuellement ; en cas de modifications majeures augmentant la capacité d'intervention par rapport au plan, celui-ci doit être réélaboré et soumis à l'autorité compétente pour approbation.

Les installations et projets pétroliers et gaziers offshore élaborent des plans d'intervention en cas de déversement de pétrole, les soumettent à Petrovietnam pour évaluation, les soumettent au Comité national d'intervention en cas d'incident, de catastrophe et de recherche et sauvetage pour approbation et informent les comités populaires des provinces risquant d'être touchées lorsqu'un incident se produit dans l'installation ou le projet.

Pour les dépôts pétroliers, les dépôts pétroliers ayant un volume total de réserve de 50 000 m3 ou plus, les ports pétroliers capables de recevoir des navires d'un tonnage de 50 000 DWT ou plus, élaborer un plan d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures et en faire rapport à l'autorité compétente pour évaluation (pour les dépôts pétroliers rattachés aux ports pétroliers, élaborer un plan général d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures pour le dépôt et le port) et en faire rapport au Comité national d'intervention en cas d'incident, de catastrophes naturelles et de recherche et sauvetage pour approbation.

Pour les ports locaux, les dépôts pétroliers, les dépôts pétroliers dont les réserves totales sont inférieures à 50 000 m3, les ports pétroliers capables de recevoir des navires d'une capacité inférieure à 50 000 DWT, élaborer un plan d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures, le signaler à l'autorité compétente pour évaluation (pour les dépôts pétroliers rattachés aux ports pétroliers, élaborer un plan général d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures pour le dépôt et le port) et le soumettre au Comité populaire provincial pour approbation.

Pour les établissements de négoce de pétrole et de produits pétroliers présentant un faible risque de déversement d'hydrocarbures sur terre, sur les rivières et en mer, élaborer un plan d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures et le soumettre au Comité populaire du district pour approbation ou à l'autorité compétente pour évaluation et approbation conformément à la réglementation (pour les établissements de négoce de pétrole et de produits pétroliers ne relevant pas du Comité populaire du district). Le plan est notifié au Comité populaire du district pour coordination de sa mise en œuvre.

Les pétroliers battant pavillon vietnamien d'une jauge brute de 150 GT ou plus, les autres navires autres que les pétroliers d'une jauge brute de 400 GT ou plus, disposent d'un plan d'intervention en cas de pollution par les hydrocarbures à bord approuvé par une autorité compétente du ministère des Transports ; les pétroliers battant pavillon vietnamien d'une jauge brute de 150 GT ou plus participant à des transferts de pétrole de navire à navire en mer disposent d'un plan de transfert de pétrole de navire à navire approuvé par une autorité compétente du ministère des Transports.

En outre, les électeurs de Ninh Thuan ont également proposé de compléter la réglementation sur les équipements et les moyens nécessaires (minimum) pour que les propriétaires d'installations, de ports, de projets, de dépôts de pétrole, d'entrepôts de pétrole (entités commerciales pétrolières ; pétroliers, autres navires ; ports, etc.) puissent investir dans les achats pour assurer la prévention et être toujours prêts à réagir et à surmonter les incidents de déversement de pétrole.

Concernant cette question, le ministère de la Défense nationale a déclaré que, conformément aux recommandations des électeurs, le ministère envisage de l'amender et de proposer au Premier ministre de le promulguer au deuxième trimestre 2025.

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Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4eb6608c-4ebf-4ef1-81e5-07069dc103eb