Des recommandations sincères, créant un contexte favorable au développement de la presse dans ce nouveau contexte.

(CLO) Dans l'après-midi du 7 février, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de travail 2025, visant à préparer l'examen du projet de loi sur la presse (modifié), le Comité permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, dirigé par le vice-président du Comité Trieu The Hung, a travaillé avec le Comité central de l'Association des journalistes du Vietnam sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la presse.

Lors de la réunion, le camarade Trieu The Hung, vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'en 2023, cette commission avait mené une enquête sur la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la presse. Sur cette base, la commission a rapidement informé l'Assemblée nationale, le gouvernement et les organismes de gestion de la presse de ces lacunes et insuffisances, et a formulé des propositions et des recommandations, notamment en vue de modifier la loi de 2016 sur la presse.

Suite aux recommandations de la Commission de la culture et de l'éducation, le gouvernement a chargé les ministères, services et organismes compétents d'élaborer un projet de loi sur la presse (modifié) et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour inclusion dans le Programme de développement des lois et des ordonnances pour 2025. En conséquence, le projet de loi sur la presse (modifié) devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour observations lors de la 9e session (mai 2025) et approuvé lors de la 10e session (octobre 2025) dans un avenir proche.

scène de séance de travail

Dans un esprit de franchise et de construction, les représentants des sections de l'Association des journalistes du Vietnam ont formulé de nombreuses contributions et recommandations pratiques concernant le projet de loi révisée sur la presse. Tous s'accordent sur l'urgence de modifier la loi de 2016. En effet, l'évolution scientifique et technologique ainsi que les pratiques journalistiques ont profondément transformé la presse, qu'il s'agisse des types de presse, des médias, des plateformes ou de l'accès des lecteurs à l'information. Les dispositions de la loi actuelle sont donc obsolètes ; nombre d'entre elles nécessitent d'être ajustées et complétées, notamment en ce qui concerne la presse numérique, l'économie de la presse et le complexe presse-médias.

La question des institutions juridiques liées à l'économie de la presse est particulièrement importante. La loi de 2016 sur la presse comporte de nombreux aspects progressistes, mais son contenu n'est abordé que sous forme de principes généraux ; d'autres textes connexes ont été publiés, mais leur application reste bloquée, principalement en raison de problèmes de coordination et d'interprétations divergentes. L'innovation et le renforcement des mécanismes financiers destinés aux agences de presse, notamment en matière de fiscalité, ont également fait l'objet de commentaires très précis.

Concernant les principes et les objectifs des agences de presse, les délégués ont également déclaré qu'il devrait exister des réglementations spécifiques, des distinctions claires et des règles concernant le pourcentage d'informations en fonction des fonctions et des missions de l'organisme de tutelle et le pourcentage d'informations relatives aux événements politiques et aux principales activités de l'État...

Par ailleurs, concernant le journalisme en ligne, plusieurs avis soulignent que, pour que ce domaine puisse se développer harmonieusement dans un contexte de forte transformation numérique, il est indispensable de perfectionner le droit de la presse et les réglementations connexes. Il convient donc de clarifier les modalités et les conditions d'exercice du journalisme dans le cyberespace et d'établir une réglementation spécifique concernant l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA) dans ce domaine.

L'un des points soulevés et qu'il convient de clarifier dans la loi révisée sur la presse concerne le modèle de regroupement presse-médias. La loi de 2016 prévoit un mécanisme permettant aux agences de presse de constituer d'importants regroupements presse-médias. Toutefois, elle n'a pas encore défini de réglementation ni de conditions précises pour la création, la gestion et le fonctionnement de ce modèle. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative à ce modèle.

Lors de cette même réunion, les délégués se sont inquiétés de la fusion de l'Association des journalistes et de l'Association de littérature et d'arts dans certaines localités comme Ha Giang et Lang Son. Cette fusion, purement mécanique, ne garantit pas la « consolidation et la construction d'un système organisationnel unifié et rigoureux pour l'Association des journalistes du Vietnam, conformément à ses statuts », et dans l'esprit de la directive 43 du Secrétariat.

Après avoir entendu les interventions des principaux responsables des sections relevant du Comité central de l'Association, le camarade Nguyen Duc Loi, vice-président permanent de l'Association des journalistes du Vietnam, a déclaré que les avis recueillis permettaient d'avoir une vision complète des activités de la presse, ainsi que des activités actuelles de l'Association. Il a par ailleurs souligné la nécessité d'une gestion plus rationnelle des correspondants locaux, car si chaque journal et magazine dispose actuellement de correspondants locaux, aucun bureau de représentation ou de résidence n'y est implanté. Or, les missions de gestion étant spécifiques à chaque localité, il est indispensable de définir clairement le modèle des bureaux de représentation et des résidences afin d'assurer une mise en œuvre unifiée et efficace.

Les délégués ont pris une photo souvenir

Par ailleurs, le camarade Nguyen Duc Loi a également proposé de clarifier et de définir les concepts et les différences entre les journaux, les magazines et les magazines électroniques afin d'améliorer la gestion. Concernant la fusion de l'Association des journalistes et de l'Association des arts et des lettres, l'Association des journalistes du Vietnam a adressé deux dépêches officielles aux comités populaires des provinces et des villes relevant du pouvoir central, suggérant de ne pas fusionner. Il s'agit de deux domaines distincts, aux fonctions et missions différentes, qui ne peuvent être fusionnés.

En conclusion de la réunion, le vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation, Trieu The Hung, a vivement remercié l'Association des journalistes du Vietnam pour ses observations. Il a déclaré qu'il s'agissait de « commentaires pertinents, responsables et pratiques, d'une grande valeur pour l'organe de rédaction et l'organe chargé de l'examen du projet de loi sur la presse (modifiée). La Commission poursuivra ses recherches et son analyse lors de l'élaboration du rapport d'examen afin d'en garantir l'objectivité et la richesse, dans le but de soumettre à l'Assemblée nationale un projet de loi sur la presse (modifiée) de qualité. »

Le vice-président Trieu The Hung espère et demande à l'Association des journalistes du Vietnam de continuer à accompagner, à étudier activement et à contribuer à l'élaboration du projet de loi sur la presse (modifiée), afin que sa promulgation et sa mise en œuvre aient un impact positif sur les activités de la presse. « Les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre de la loi sur la presse doivent être analysés et évalués ; il est nécessaire d'étudier et d'évaluer l'impact des nouvelles politiques, l'objectif final étant de créer un environnement favorable au développement de la presse dans ce nouveau contexte », a souligné le camarade Trieu The Hung.

Ha Van - Son Hai

Source : https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html