Des recommandations sincères, créant un couloir favorable au développement de la presse dans le nouveau contexte

(CLO) Dans l'après-midi du 7 février, en application du programme de travail 2025, pour préparer l'examen du projet de loi sur la presse (amendé), le Comité permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, dirigé par le vice-président du Comité Trieu The Hung, a travaillé avec le Comité central de l'Association des journalistes du Vietnam sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la presse.

Lors de la réunion, le camarade Trieu The Hung, vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'en 2023, la Commission de la culture et de l'éducation avait mené une enquête sur la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la presse. Sur cette base, la Commission a rapidement informé l'Assemblée nationale, le gouvernement et les organismes publics de gestion de la presse des lacunes et des insuffisances constatées dans la pratique et a formulé des propositions et des recommandations, notamment des recommandations visant à modifier la loi sur la presse de 2016.

En application des recommandations de la Commission de la culture et de l'éducation, le gouvernement a chargé les ministères, branches et agences concernés d'élaborer un projet de loi sur la presse (modifié) et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour inclusion dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2025. En conséquence, le projet de loi sur la presse (modifié) devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 9e session (mai 2025) et approuvé lors de la 10e session (octobre 2025) dans un avenir proche.

Scène de séance de travail

Dans un esprit franc et constructif, les représentants des unités de l'Association des journalistes vietnamiens ont apporté de nombreuses contributions et recommandations concrètes au projet de loi révisée sur la presse. Tous les avis ont confirmé l'urgence de modifier la loi de 2016 sur la presse. En réalité, le développement des sciences, des technologies et des pratiques de la presse a considérablement évolué : des types de presse, des médias, des plateformes à l'accès des lecteurs à l'information. Les dispositions de la loi actuelle ne sont plus adaptées ; de nombreuses dispositions doivent être ajustées et complétées, notamment en ce qui concerne la presse numérique, l'économie de la presse et le complexe presse-médias.

La question des institutions juridiques liées à l'économie de la presse est particulièrement importante. La loi sur la presse de 2016 comporte de nombreux points progressistes, mais son contenu n'est abordé qu'en termes généraux ; d'autres documents connexes ont été publiés, mais restent en suspens, principalement en raison de coordinations et de divergences d'interprétation. L'innovation et le renforcement des mécanismes financiers des agences de presse, notamment les politiques fiscales, ont également fait l'objet de commentaires très spécifiques.

En ce qui concerne les principes et les objectifs des agences de presse, les délégués ont également déclaré qu'il devrait y avoir des réglementations spécifiques, des distinctions claires et des réglementations sur le pourcentage d'informations en fonction des fonctions et des tâches de l'agence dirigeante et le pourcentage d'informations sur les événements politiques et les principales activités de l'État...

Par ailleurs, concernant les activités journalistiques en ligne, les avis ont également souligné que pour que le journalisme puisse se développer efficacement dans un contexte de forte transformation numérique, il est nécessaire de perfectionner le droit de la presse et les lois connexes. Il est donc nécessaire de clarifier la forme et les conditions des activités de presse dans le cyberespace ; et d'adopter une réglementation spécifique sur l'application de l'intelligence artificielle (IA) aux activités journalistiques.

L'un des points qui a suscité des préoccupations et qui a été proposé de clarifier dans la loi révisée sur la presse concerne le modèle de combinaison presse-médias. La loi de 2016 sur la presse prévoit un mécanisme permettant aux agences de presse de créer de grandes combinaisons presse-médias. Cependant, elle ne prévoit pas encore de réglementation ni de conditions spécifiques pour la création, ni de mécanismes de gestion et de fonctionnement appropriés permettant de développer ce modèle. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative au modèle de combinaison presse-médias.

Lors de la réunion, les délégués se sont également inquiétés de la fusion de l'Association des journalistes et de l'Association des lettres et des arts dans certaines localités comme Ha Giang, Lang Son... Cette fusion est complètement mécanique, n'assurant pas la « Consolidation et la construction d'un système organisationnel unifié et solide de l'Association des journalistes du Vietnam selon la Charte de l'Association » dans l'esprit de la Directive 43 du Secrétariat...

Après avoir écouté les contributions des principaux responsables des unités relevant du Comité central de l'Association, le camarade Nguyen Duc Loi, vice-président permanent de l'Association des journalistes du Vietnam, a déclaré que les avis des unités permettaient d'avoir une vision globale des activités de presse et des activités actuelles de l'Association. Il a également souligné la nécessité d'adapter la gestion des journalistes résidents dans les localités, car actuellement, chaque journal et magazine dispose de journalistes résidents dans les localités, mais n'y dispose pas de bureaux de représentation ou de bureaux résidents. Les tâches de gestion étant différentes selon les localités, il est nécessaire de définir clairement le modèle de bureaux de représentation et de bureaux résidents pour une mise en œuvre unifiée et efficace.

Les délégués ont pris une photo souvenir

Par ailleurs, le camarade Nguyen Duc Loi a également proposé de clarifier et de définir les concepts et les différences entre journaux, magazines et magazines électroniques afin de mieux gérer les affaires. Concernant la fusion de l'Association des journalistes et de l'Association des lettres et des arts, l'Association des journalistes du Vietnam a adressé deux dépêches officielles aux comités populaires des provinces et des villes centrales, suggérant de ne pas les fusionner. Il s'agit de deux domaines distincts, aux fonctions et aux tâches distinctes, qui ne peuvent être fusionnés.

En conclusion de la réunion, le vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation, Trieu The Hung, a vivement apprécié les commentaires de l'Association des journalistes vietnamiens. Il a déclaré qu'il s'agissait de « commentaires réfléchis, responsables et concrets, d'une grande valeur pour l'organisme de rédaction et l'organisme chargé d'examiner le projet de loi sur la presse (modifié). La Commission poursuivra ses recherches et son examen tout au long du processus d'élaboration du rapport d'examen afin de garantir son objectivité et sa multidimensionnalité, en vue de soumettre un projet de loi sur la presse (modifié) de qualité à l'Assemblée nationale. »

Le vice-président Trieu The Hung espère et demande à l'Association des journalistes vietnamiens de continuer à accompagner, à mener des recherches proactives et à formuler des avis sur le projet de loi sur la presse (amendé), afin que sa promulgation et sa mise en œuvre aient un impact positif sur les activités de la presse. « Les questions soulevées par la mise en œuvre de la loi sur la presse doivent être analysées et évaluées ; il est nécessaire d'étudier et d'évaluer l'impact des nouvelles politiques, l'objectif ultime étant de créer un environnement favorable au développement de la presse dans le nouveau contexte », a souligné le camarade Trieu The Hung.

Ha Van - Son Hai

Source: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html