Plus d'un million de milliards de dongs de fonds doivent être déposés auprès des banques, ce qui montre qu'il est inefficace dans l'utilisation de l'argent, et que l'économie a perdu son moteur de croissance, selon les députés de l'Assemblée nationale.
Partageant dans le couloir de l'Assemblée nationale le matin du 26 mai, M. Tran Van Lam, membre permanent de la commission des finances et du budget, a déclaré que plus d'un million de milliards de VND sont excédentaires principalement dans un certain nombre de domaines tels que l'investissement public. , amélioration des salaires de 5 1 milliards de dongs, investissement dans la construction d'immobilisations et certaines sources de dépenses pour éviter des coupes dans les dépenses récurrentes.
"L'arriéré de plus d'un million de milliards de dongs dans le budget est un gaspillage, et la lenteur de l'entrée fait perdre sa motivation à l'économie alors que nous devons encore emprunter et porter intérêt sur plus de 3 millions de milliards de dongs. Cela montre l'inefficacité de l'utilisation de l'argent », a déclaré M. Tran Van Lam.
M. Tran Van Lam, membre permanent de la commission des finances et du budget. Image: Hoang Phong
Selon les délégués, le retard dans le décaissement du capital public dans l'économie a des raisons objectives et subjectives. La capacité de gestion, les responsabilités des agences fonctionnelles dans la préparation du capital d'investissement, le paiement, le règlement, la livraison et l'acceptation des travaux sont subjectives.
"Avoir de l'argent qui ne peut pas être dépensé n'est pas nécessairement dû à des politiques enchevêtrées, principalement en raison de la lenteur de l'introduction de l'argent dans l'économie, limitant la croissance et le développement socio-économique", a commenté M. Tran Van Lam.
En termes de facteurs objectifs, chaque localité a des spécificités différentes. Par exemple, la localité n'est pas compliquée, une compensation simple est très rapide à déployer. Mais il existe des localités "un pouce de terre, un pouce d'or", compensation pour un seul verre de plainte, le processus est plus compliqué et difficile. Par conséquent, le délégué a déclaré qu'il est difficile de comparer la complexité entre Ho Chi Minh Ville et Hanoï avec certaines provinces telles que Son La et Dien Bien.
Ho Chi Minh-Ville est l'une des localités avec un faible taux de décaissement au premier trimestre de cette année, près de 0,9%. M. Tran Hoang Ngan a déclaré que le plan d'investissement public est important, mais que le décaissement dépend de la capacité d'absorption du marché et de chaque étape de la mise en œuvre du projet. Par exemple, au cours des trois premiers mois de l'année, la ville a déboursé 1.600 4 milliards de VND, mais en avril et mai, le déboursement est passé à 5 8.800 milliards de VND.
« Le décaissement dépend de la mise en œuvre du projet, en particulier du dégagement du site, dans lequel l'acquisition des terres prend généralement 3 à 6 mois pour prendre une décision, puis négocier et indemniser les gens. Le projet inachevé est un gâchis », a déclaré M. Ngan.
La façon de « dépenser » plus d'un million de milliards de dong du budget, selon les délégués, dépend en grande partie de la capacité du gouvernement à mettre en œuvre des politiques. «Il est nécessaire de revoir les institutions et les réglementations qui sont empêtrées par notre auto-obstruction auto-imposée et doivent être corrigées. L'Assemblée nationale peut promulguer une loi modifiant de nombreuses lois pour supprimer ce goulot d'étranglement", a suggéré Ngan.
Par ailleurs, M. Lam a indiqué qu'en attendant la révision de la loi, les procédures de mise en œuvre auprès des ministères et des démembrements devraient être simplifiées avec un processus plus court telles que les étapes de préparation des documents et de préparation des projets d'investissement, de règlement.
Dans le même temps, l'autorité compétente permet de piloter des mécanismes spécifiques dans certaines localités, comme autoriser la nomination d'entrepreneurs ou séparer le déminage du site du projet pour accélérer la mise en œuvre.
Par exemple, le pilote sépare le déminage du site du projet général et du projet pilote à Ho Chi Minh Ville. Ou avec certains projets de circulation clés, le dégagement du site n'est pas basé sur le projet actuel, c'est-à-dire que toute la zone de planification est dégagée, puis l'enchère d'utilisation des terres est mise en adjudication. Cette approche doit être pilotée, réalisée étape par étape, puis résumée et évaluée.
« Nous sommes impatients, mais nous devons aussi le faire étape par étape, de près et efficacement », a noté le membre de la commission des finances et du budget.
Cependant, a-t-il noté, il ne faut pas "pousser" l'argent à tout prix, mais il faut être efficace. "Si vous donnez de l'argent et causez plus de pertes et de gaspillage, ce sera encore plus pitoyable. Par conséquent, il n'est pas possible de se précipiter pour trouver des solutions extrêmes, il faut plutôt faire attention pour éviter les pertes et le gaspillage », a-t-il déclaré.
Auparavant, lors de la séance de discussion de groupe du 25 mai, les députés de l'Assemblée nationale avaient évoqué l'insuffisance de l'arriéré budgétaire national, qui s'élève à plus d'un million de milliards de dongs en mai 5. Ils pensent qu'il s'agit d'un "caillot de sang" qui bloque les flux de trésorerie de l'économie.
Le ministre des Finances, Ho Duc Phuc, a reconnu cette situation et a déclaré que l'important inventaire budgétaire était principalement dû aux goulots d'étranglement dans le décaissement des capitaux d'investissement publics. Actuellement, ce montant est déposé à la Banque d'État avec un taux d'intérêt de 0,8 % par an.
L'investissement public - qui est considéré comme la principale source d'investissement privé à développer - est actuellement très peu décaissé. Selon un rapport du ministère des Finances, le taux de décaissement des investissements publics sur 4 mois a atteint près de 14,7% du plan annuel. Ce niveau n'atteint que près de 15,7% du plan assigné par le Premier ministre et inférieur à la même période en 2022 (18,48%).
Selon la loi sur l'investissement public, de nouveaux projets reçoivent des fonds, mais l'étape de préparation du projet "basculée" conduira aux étapes suivantes, telles que le décaissement du capital, qui ne peuvent pas être réalisées.
M. Phuc a déclaré que la loi doit être modifiée, il est possible d'utiliser une loi pour modifier plusieurs lois, dans lesquelles il est nécessaire de modifier la loi sur l'investissement public pour surmonter cette situation.
