Partie 2 : Ne soyez pas comme « kidnapper et abandonner l'assiette »

Les bus illégaux, les gares routières illégales et les bus sous contrat déguisés qui prennent et déposent ouvertement des passagers n'importe où et n'importe quand constituent un défi pour les autorités. Est-ce dû à une gestion inadéquate ou à un manque de mesures de contrôle ?

Les autorités inspectent le fonctionnement réel des dispositifs de localisation des véhicules de tourisme.

Problème non résolu

L'exploitation de véhicules sous contrat déguisés devient de plus en plus sophistiquée et prend de l'ampleur. Ils se font passer pour des véhicules touristiques spécialisés ou pour des véhicules de transport de passagers en ville, ce qui complique considérablement leur gestion par les autorités. De plus, leur commodité incite de nombreuses personnes à choisir ce service. Ce phénomène non seulement complique la sécurité routière, mais crée également une concurrence déloyale dans le secteur du transport de passagers.

Les représentants des compagnies de bus ont indiqué qu'ils ne pouvaient pas faire affaire avec les bus illégaux, les gares illégales et les bus sous contrat déguisés, sans compter les sanctions imposées dans les gares routières. De nombreuses entreprises ont même dû se sauver en quittant les gares pour gérer leurs contrats ; nombre d'entre elles ont dû vendre leurs véhicules, réorienter leur activité ou trouver d'autres partenaires à exploiter.

M. Bui Thanh Tra, chef du département des Transports, de la Gestion des véhicules et des conducteurs, a déclaré : « Il existe actuellement de nombreuses lacunes dans l'identification et le traitement des infractions liées aux véhicules sous contrat déguisés. Les entreprises et les compagnies de bus s'enregistrent comme des véhicules sous contrat, mais il s'agit en réalité d'autobus de transport de passagers circulant sur des itinéraires fixes. Lors des inspections des autorités, les compagnies de bus disposent toutes de listes de passagers et de contrats de transport. De plus, les sanctions en cas d'infraction ne sont ni suffisamment sévères ni suffisamment dissuasives. Par exemple, le département des Transports n'a le droit de révoquer les cartes de transport que pour les excès de vitesse ; certaines sanctions rendent difficile la preuve des infractions commises par les conducteurs, notamment ceux utilisant des cartes de contrat… »

M. Pham Anh Tuan, inspecteur en chef du ministère des Transports, a déclaré : « Lors des patrouilles et du traitement des infractions, les autorités ont rencontré de nombreuses difficultés en termes de sanctions et de « collusion » des passagers avec les compagnies de bus ; les compagnies de bus ont créé des groupes zalo et facebook pour s'opposer aux autorités, de sorte qu'elles ne pouvaient principalement gérer que les infractions d'arrêt et de stationnement en violation de la réglementation... »

Il faut s'en occuper en profondeur

Au cours des deux dernières années, la ville de Thai Binh a aménagé près de 1 000 places de stationnement dans les rues afin de permettre aux voitures particulières de stationner de manière ordonnée. Cependant, les véhicules de transport de passagers et les véhicules de location s'arrêtant et se stationnant illégalement, embarquant et déposant des passagers directement sur le trottoir et sur la chaussée, restent fréquents, ce qui représente de nombreux risques potentiels pour la sécurité routière.

M. Nguyen Anh Tuan, vice-président du Comité populaire de la ville de Thai Binh, a déclaré : « Afin de remédier à la situation des véhicules s'arrêtant et se stationnant illégalement, ainsi qu'à l'exploitation de véhicules contractuels déguisés, de véhicules illégaux et de gares routières illégales, la ville a publié un document demandant aux autorités d'examiner, d'inspecter, d'examiner et de traiter les infractions, exigeant des entreprises de transport qu'elles se conforment strictement à la réglementation sur les places de stationnement et les points de prise en charge et de dépose des passagers. Dans le même temps, il convient de vérifier et d'installer des panneaux interdisant l'arrêt et le stationnement des véhicules de transport de passagers dans les rues centrales. »

M. Chu Tien Dung, directeur adjoint du département des Transports, a déclaré : « Les forces conjointes, composées de l'Inspection des Transports, du Département de la police routière (Police provinciale) et de la police de la ville de Thai Binh, ont renforcé leurs patrouilles et traité les infractions liées aux véhicules de transport de passagers dans les districts et les villes. Les inspections coordonnées se concentrent sur les itinéraires entrant et sortant de la province ; la zone d'entrée de l'hôpital général provincial, la rue Le Loi, le carrefour d'An Tap (ville de Thai Binh) et plusieurs autres itinéraires de la ville ; les zones des gares routières, les zones où les entreprises de transport de passagers organisent la prise en charge et la dépose des passagers, etc. »

Cette période de pointe se déroulera du 20 avril au 20 mai 2023 et se concentrera sur le contrôle et le traitement des infractions telles que : les véhicules de transport de passagers sans badges ; les véhicules exploités sous contrat qui ne sont pas conformes à la réglementation (véhicules déguisés) ; les véhicules sous contrat, les véhicules de transport touristique de passagers qui ne transportent pas les bons sujets conformément au contrat ; les véhicules circulant sur le mauvais itinéraire ; l'arrêt, le stationnement, la prise en charge et le dépôt de passagers aux mauvais endroits...

Selon le rapport de l'Inspection du Département des Transports, après un mois de mise en œuvre du projet, la force interdisciplinaire a traité 57 infractions impliquant des véhicules de transport de passagers, infligeant une amende administrative totale de 81 millions de VND. « Pour les arrêts et les stationnements illégaux en ville, le Département a mis en place un système de signalisation interdisant l'arrêt et le stationnement, renforçant ainsi les patrouilles et traitant les infractions avec rigueur. De plus, le Département s'est coordonné avec la Police provinciale pour proposer au Comité populaire provincial et au Comité provincial de sécurité routière d'installer des caméras afin d'infliger des amendes à certains endroits, comme à l'entrée de l'Hôpital général provincial ; d'accroître l'utilisation des données des caméras pour infliger des amendes pour infractions au code de la route... prévenant ainsi les infractions, créant un environnement commercial sain pour les entreprises de transport, garantissant la discipline dans les transports et contribuant à réduire les accidents de la route », a ajouté M. Chu Tien Dung, directeur adjoint du Département des Transports.

L'exploitation de fourgonnettes sous couvert de contrats dans la province est actuellement très complexe. Elle engendre non seulement une insécurité routière due à des arrêts, des stationnements, des prises en charge et des déposes de passagers en violation de la réglementation, mais aussi des injustices dans le transport de passagers. Ce qui est inquiétant, c'est que le réseau de gares routières investi par l'État est de plus en plus rare, voire abandonné, ce qui engendre du gaspillage. De plus, en raison d'une concurrence de plus en plus féroce, la qualité et la sécurité des fourgonnettes sous couvert de contrats diminuent. Il est temps que les organismes de gestion et les secteurs fonctionnels prennent des mesures concertées et rétablissent l'ordre dans ce type de fourgonnettes sous couvert de contrats.

Groupe de reporters

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